鶴財農(nóng)〔2018〕19號
各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦：
《鶴山市生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市財政局和市農(nóng)林漁業(yè)局反映。
鶴山市財政局 鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局
2018年3月13日
鶴山市生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理，確保資金安全、有效使用，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2015〕778號）有關(guān)文件及財政財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，特制定本暫行辦法。
第二條 獎勵資金管理和使用必須遵循專款專用及公開透明的原則，按規(guī)定用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，并建立項(xiàng)目審核、獎勵資金分配、管理、使用情況公開、公示制度。
第三條 市政府成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市財政局和市農(nóng)林漁業(yè)局分管副局長任副組長，市財政局、市農(nóng)林漁業(yè)局相關(guān)人員為組成人員的鶴山市生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二章 資金使用
第四條 生豬調(diào)出大縣獎勵資金用于以下方面：
（一）生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險、貸款貼息等的支出；
（二）生豬流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等的支出。
第五條 獎勵資金是具有特定用途的專項(xiàng)資金，只能用于生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的支出，不得用于部門基本建設(shè)、人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等其他與生豬生產(chǎn)無關(guān)的支出。
第六條 同一年度內(nèi)，對中央財政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，不得通過本獎勵資金重復(fù)支持。
第七條 申請使用獎勵資金項(xiàng)目的生豬養(yǎng)殖戶（場），必須符合下列條件：
（一）遵守防疫及養(yǎng)殖管理規(guī)定、實(shí)行封閉管理、人畜分離、集中飼養(yǎng)的生豬養(yǎng)殖戶（場）。
（二）防疫嚴(yán)格、管理規(guī)范，有健全的生產(chǎn)管理、免疫程序、消毒和科學(xué)飼養(yǎng)管理制度，按照標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程組織生產(chǎn)，并領(lǐng)取《動物防疫條件合格證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。飼養(yǎng)種豬的還應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
（三）生豬養(yǎng)殖戶（場）要做到手續(xù)完善、污染物達(dá)標(biāo)排放，并取得排污許可證或縣級以上生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境影響評價審批意見。
（四）生豬養(yǎng)殖戶（場）遵守《關(guān)于印發(fā)鶴山市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知》（鶴府辦〔2016〕25號）相關(guān)規(guī)定，符合《鶴山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》劃分的養(yǎng)殖區(qū)域?qū)?yīng)的相關(guān)養(yǎng)殖條件。
（五）飼養(yǎng)生豬須按國家規(guī)定對重大動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，佩帶免疫標(biāo)識，建立疫病可追溯體系，錄入飼養(yǎng)動物防疫登記數(shù)據(jù)，并做好養(yǎng)殖檔案和免疫檔案建立工作。
（六）當(dāng)年未發(fā)生口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫情。
（七）能積極主動接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的監(jiān)管，配合做好相關(guān)疫病的排查監(jiān)測工作，并自覺到當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門申報生豬產(chǎn)地檢疫，生豬調(diào)出報檢率100%。
（八）生豬養(yǎng)殖戶（場）應(yīng)有增加投入的意愿，自籌配套資金應(yīng)占總投入20%以上。
第八條 使用獎勵資金進(jìn)行圈舍改造及糞污處理等項(xiàng)目的生豬養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)），扶持項(xiàng)目完成后，必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）設(shè)施完善。欄舍通風(fēng)良好，給排水相對方便；生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，種豬與商品豬分開；消毒設(shè)施完善，有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設(shè)備；生產(chǎn)檔案規(guī)范，飼養(yǎng)密度合理。
（二）污水和糞便集中處理，無向外直排，符合相關(guān)養(yǎng)殖場排放標(biāo)準(zhǔn)。
（三）改造、新建發(fā)酵床及進(jìn)行干清糞、雨污分流、厭氧處理、好氧處理、深度處理工藝等建設(shè)的養(yǎng)殖場需做好相應(yīng)的配套管理，保證設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)行。
（四）沼氣池建設(shè)的養(yǎng)殖場需做好沼氣池的安全生產(chǎn)管理工作，明確責(zé)任人，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第三章 項(xiàng)目申報
第九條 項(xiàng)目申報程序：
各鎮(zhèn)（街）根據(jù)獎勵資金管理暫行辦法，合理制定生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用項(xiàng)目方案，并上報市生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十條 生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組對獎勵資金使用項(xiàng)目方案進(jìn)行初審，并對項(xiàng)目對象、內(nèi)容、績效、責(zé)任人、支持方式、支持金額等按規(guī)定程序進(jìn)行社會公示。
第十一條 市生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)社會公示無異議的生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用項(xiàng)目方案，報市人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目獎勵資金。
第四章 資金申請和撥付
第十二條 生豬調(diào)出大縣獎勵資金實(shí)行以獎代補(bǔ)方式，且自籌配套資金到位后進(jìn)行撥付。
第十三條生豬養(yǎng)殖戶（場）使用生豬調(diào)出大縣獎勵資金用于圈舍改造、污糞處理等工程項(xiàng)目的，項(xiàng)目必須經(jīng)第三方有資質(zhì)公司進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，其它非工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一次性進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。
第十四條 各鎮(zhèn)（街）收集項(xiàng)目資金撥付資料后，報生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，由市財政局按程序進(jìn)行支付。
第五章 附 則
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原市財政局、市農(nóng)林漁業(yè)局印發(fā)的《鶴山市生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理暫行辦法》（鶴財農(nóng)〔2016〕40號）同時廢止。
第十六條 本辦法由生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
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