近日,2023年度法治江門建設(shè)考評(píng)揭榜,鶴山市獲評(píng)優(yōu)秀等次,排名再次第一。這也意味著鶴山成為江門四市三區(qū)中唯一在2020—2023年度連續(xù)四年獲得法治江門建設(shè)考評(píng)優(yōu)秀等次的縣(市、區(qū)),法治鶴山建設(shè)再邁新臺(tái)階,亮眼“法治藍(lán)”繪就鶴山大地的“幸福底色”。
一、旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
高站位統(tǒng)籌統(tǒng)領(lǐng)。市委、市政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),將其納入市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府黨組會(huì)議學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。市委組織召開法治專題會(huì)議4次,市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治市工作作出批示31次,市政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署法治政府建設(shè)工作。高標(biāo)準(zhǔn)謀篇布局。率先出臺(tái)年度全面依法治市、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),確保法治工作走在前、有抓手、有重點(diǎn)。切實(shí)抓好法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)法治鶴山、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)。用好全面依法治市工作考核“指揮棒”,推動(dòng)各單位在法治建設(shè)的賽道上比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。高質(zhì)量深學(xué)篤行。充分發(fā)揮鶴山市首個(gè)“習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳基地”、市委黨校(鶴山市行政學(xué)校)智慧法治中心現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)的功能作用,邀請(qǐng)“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)單位華南理工大學(xué)法學(xué)院教授開展專題宣講,積極推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為法治鶴山建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。擰緊“一把手”述法鏈條,印發(fā)《鶴山市法治建設(shè)“述、評(píng)、督、考、責(zé)”聯(lián)動(dòng)制度(試行)》,引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)增實(shí)效,傳遞法治為民溫度
法治服務(wù)亮實(shí)招。以信息化“小切口”驅(qū)動(dòng)全過程人民民主“大場景”,在龍口鎮(zhèn)上線啟用智慧表決云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)村內(nèi)重大事項(xiàng)網(wǎng)上表決。建成啟用鶴山市首個(gè)4A旅游景區(qū)“古勞水鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站”,構(gòu)建“法治+文旅”新模式。依托全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)矯正分中心——鶴山市社區(qū)矯正中心沙坪分中心、沙坪街道公共法律服務(wù)工作站,打造“智慧公法+智慧普法+智慧矯正”法治一條街,高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。法治惠民辦實(shí)事。2023年行政復(fù)議化解率達(dá)到80%以上,行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用更加突出,公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯。全市人民調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查1567次,參與調(diào)解案件1004宗,成功率100%,推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式助力高效解紛。開展“法治宣傳齊參與,法治護(hù)航促發(fā)展”法治宣傳教育活動(dòng)18場,以《法治鶴山》欄目為中心全面深化打造縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治直播間,用心用情用力講好法治鶴山故事。法治建設(shè)出實(shí)績。“中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)處中心”入選“全國百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”,古勞市場監(jiān)督管理所獲評(píng)全國首批“五星市場監(jiān)督管理所”;市司法局獲評(píng)中華全國人民調(diào)解員協(xié)會(huì)“組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,其中1人獲評(píng)“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”“江門市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,1人獲評(píng)“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”;市人民法院1人榮獲“全國巾幗建功標(biāo)兵”稱號(hào)。全市已成功創(chuàng)建全國“民主法治示范村(社區(qū))”2個(gè)、省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”11個(gè),1鎮(zhèn)6村入選“2023年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”,通過法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”助力鄉(xiāng)村振興。
三、提振信心挖潛力,激發(fā)法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
高質(zhì)量發(fā)展,法治必先行。鶴山把優(yōu)化營商環(huán)境列為全面深化改革的“一號(hào)工程”推進(jìn),以法治化營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)催生經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。借勢(shì)借力推進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,全省“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式在鶴山舉行。成功爭取省審核同意在鶴山農(nóng)商銀行開展公司律師試點(diǎn)工作,有效助力民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建好建強(qiáng)涉外法律服務(wù)高地。設(shè)立江門首個(gè)工業(yè)園區(qū)行政復(fù)議庭——鶴山市人民政府駐中歐合作區(qū)行政復(fù)議庭,推動(dòng)江門首個(gè)縣域國際仲裁聯(lián)絡(luò)服務(wù)站落戶鶴山。成立中歐合作區(qū)涉外公共法律服務(wù)工作站,建強(qiáng)“中歐合作區(qū)涉外律師團(tuán)”,為深入推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家“一把手工程”、建強(qiáng)省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。提質(zhì)提效開展行政執(zhí)法。開展法律服務(wù)行業(yè)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,拆除違規(guī)招牌并停止?fàn)I業(yè)6家,移送外地律師違規(guī)執(zhí)業(yè)線索5條,全力推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展。落實(shí)《鶴山市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新提出十二條措施提升行政執(zhí)法質(zhì)量,打好法治“組合拳”,優(yōu)化營商“大環(huán)境”,工作成效獲省媒“南方+”、省司法廳信息專報(bào)推送。
四、倍道兼行爭新績,持續(xù)擦亮法治鶴山“金字招牌”
駛?cè)胫腔鄯ㄖ巍翱燔嚨馈薄?/strong>鶴山率先在全省建成首個(gè)縣域智慧法治中心,形成1個(gè)“智慧法治中心”,以7項(xiàng)職能(即“智慧普法+智慧公法+智慧執(zhí)法+智慧復(fù)議+智慧矯正+智慧公證+智慧人才”)支撐,匯聚全市N類法治資源的格局。在江門地區(qū)率先成立縣級(jí)社區(qū)矯正管理局,持續(xù)深化法治、平安、精準(zhǔn)、智慧社矯建設(shè)。利用手機(jī)定位、司法e通等信息化監(jiān)管平臺(tái),筑牢社區(qū)矯正對(duì)象多維度精準(zhǔn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全市在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象定位率達(dá)97.59%。下好試點(diǎn)工作“先手棋”。成功入選市縣法治建設(shè)規(guī)范化建設(shè)先行試點(diǎn)和行政執(zhí)法國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收點(diǎn)候選單位,鶴山在夯實(shí)法治建設(shè)既有工作成效的同時(shí),全力尋找新的增長極,努力打造一批符合規(guī)律、實(shí)事求是、具有本土特色的做法和經(jīng)驗(yàn)。首創(chuàng)依托鎮(zhèn)(街)司法所設(shè)立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室的模式得到肯定并明確在全國推廣,“鶴山經(jīng)驗(yàn)”成功上升為“全國樣本”。奏響法治文化“合奏曲”。編制鶴山法治之路PPT,傳承歷史民主法治文化。在西江美岸文創(chuàng)園謀劃建設(shè)“西江法治之眼”項(xiàng)目,將法治文化與鐘樓、鶴山詠春、龍舟競渡及鶴派醒獅等當(dāng)?shù)厝宋脑厝诤希蛟臁傲憔嚯x”學(xué)法打卡點(diǎn)。
百舸爭流,奮楫者先。作為省“百千萬工程”典型縣的鶴山,法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、法治為民孜孜不息,成為法治江門建設(shè)考評(píng)“優(yōu)等生”實(shí)至名歸。展望未來,鶴山將繼續(xù)凝心聚力推進(jìn)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,以更強(qiáng)決心、更足干勁、更實(shí)舉措推動(dòng)法治賦能“百千萬工程”,奮力譜寫法治建設(shè)高水平發(fā)展新篇章。
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