97国产婷婷视频_亚洲精品熟女国产_黄色大片aV永久勉费_日韩AV少妇无码专区

鶴山市人民政府

國(guó)徽

鶴山市人民政府

走進(jìn)鶴山 政務(wù)動(dòng)態(tài) 政務(wù)公開(kāi) 政民互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
鶴山市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案的報(bào)告
【字體: 】【 打印】 【 關(guān)閉
分享到:

——2010年3月11日在市十三屆人大五次會(huì)議上

鶴山市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  鄧衛(wèi)東

各位代表:

        受市人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告鶴山市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

        一、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

        2009年,我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,面對(duì)全球金融危機(jī)迅速蔓延、嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,以“三促進(jìn)一保持”為統(tǒng)攬,認(rèn)真落實(shí)中央、省和江門市“保增長(zhǎng)”的政策措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)遏制了急劇下滑的勢(shì)頭,呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、迅速反彈的良好態(tài)勢(shì)。全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新進(jìn)步。

        (一)經(jīng)濟(jì)逐季回升,明顯好于預(yù)期。受金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)一度面臨極大的困難,第一、二季度經(jīng)濟(jì)增速分別只有5.2%和4.9%,為多年來(lái)新低;第三季度在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信號(hào)作用下,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)的跡象,增速升至10.3%。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值144億元,增長(zhǎng)10.8%,增速比計(jì)劃目標(biāo)高出0.5個(gè)百分點(diǎn);按常住人口46.06萬(wàn)人計(jì)算,人均GDP約31300元(按現(xiàn)行價(jià)1美元兌6.8元人民幣,折算為4600美元),增長(zhǎng)10.9%。

        ——工業(yè)生產(chǎn)加快。全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值315.31億元,增長(zhǎng)16.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值66.59億元,增長(zhǎng)15.1%,工業(yè)增速逐月回升。金融危機(jī)錘煉了我市企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,絕大多數(shù)企業(yè)在這次金融危機(jī)中站穩(wěn)了腳跟,不少優(yōu)秀企業(yè)逆風(fēng)增長(zhǎng)。全市主要支柱產(chǎn)業(yè)除紡織業(yè)微跌外,其余仍保持較快增長(zhǎng),其中通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)30.2%,迅速攀升為全市第二大工業(yè)行業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的12%。

        ——消費(fèi)市場(chǎng)暢旺。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等一系列措施支持下,居民消費(fèi)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)暢旺,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.18億元,增長(zhǎng)15.8%,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)18.4%。其中,住房、汽車銷售市場(chǎng)十分活躍,全年商品房銷售面積79萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)96.2%;商品房銷售額35.58億元,增長(zhǎng)1.3倍;新上牌汽車約3360輛,增長(zhǎng)26%。

        ——外貿(mào)出口略跌。我市外貿(mào)依存度較高,外部需求萎縮直接影響進(jìn)出口。全年進(jìn)出口總額17.6億美元,下降9.9%,其中,出口13.75億美元,下降3%;進(jìn)口3.85億美元,下降27.1%。從貿(mào)易性質(zhì)看,成為全市出口主力的加工貿(mào)易出口8.89億美元,下降4.4%;從出口商品看,除印刷品、水暖衛(wèi)浴增長(zhǎng)外,其他主要出口行業(yè)都出現(xiàn)不同程度的跌幅;從企業(yè)狀況看,大型企業(yè)出口總體保持增長(zhǎng),其中前十名企業(yè)有六家保持增長(zhǎng),一家持平,三家下降;從出口地區(qū)看,出口到歐洲和美國(guó)分別下降11%和8%,而出口到香港卻大幅增長(zhǎng)21.1%。
全市合同利用外資金額2492萬(wàn)美元,下降89.3%;外商直接投資1.77億美元,增長(zhǎng)15.4%。

        ——固定資產(chǎn)投資增幅較大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68.34億元,增長(zhǎng)20.3%,明顯好于年初預(yù)期。從投資結(jié)構(gòu)看,基本建設(shè)大幅增長(zhǎng),完成20.52億元,增長(zhǎng)2.65倍,其中廣珠鐵路、江肇高速、佛開(kāi)高速擴(kuò)建、濱江大道立交等重點(diǎn)工程年內(nèi)完成投資15億元;更新改造15億元,增長(zhǎng)12%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)21.94億元,下降8.7%;其它投資10.82億元,下降21.3%。從投資分類看,工業(yè)投資降幅收窄,完成投資22.32億元,下降6.2%;第三產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)不減,完成45.89億元,增長(zhǎng)40%。

        ——財(cái)政收入小幅增長(zhǎng)。受政府結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素的影響,財(cái)稅收入小幅增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入9.42億元,增長(zhǎng)13.2%,其中,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入6.17億元,增長(zhǎng)8.8%,占全市財(cái)政收入的65.5%;國(guó)稅收入11.74億元,微降0.2%;地稅收入7.37億元,增長(zhǎng)15%。

        ——金融運(yùn)行平穩(wěn)。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額184.81億元,比年初增長(zhǎng)15.1%,其中,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額123.03億元,比年初增長(zhǎng)9.1%;在國(guó)家適度寬松貨幣政策作用下,貸款增幅較大,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額87.52億元,比年初增長(zhǎng)64.1%。

       (二)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,加大“三農(nóng)”投入力度,全年發(fā)放政策性補(bǔ)貼1715萬(wàn)元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),新成立農(nóng)民專業(yè)合作社8家,新增省級(jí)和江門市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好省人大機(jī)電排灌改造議案工程、農(nóng)田灌區(qū)改造工程和小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成了越樓圍加固工程,改造低產(chǎn)農(nóng)田3900畝和低產(chǎn)魚(yú)塘1000畝。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全年投入1.13億元用于農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建硬底化村道86.3公里,完成11條行政村的村莊整治規(guī)劃,大部分村莊的村容村貌有了較大的改觀。全年糧食播種面積27.21萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量9.03萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量3.51萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.17億元,增長(zhǎng)4.1%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入233.95億元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民人均純收入7335元,增長(zhǎng)8%。

       (三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步推進(jìn)。去年我市確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃總投資59.46億元,其中列入地方政府融資項(xiàng)目22個(gè),已有14個(gè)項(xiàng)目落實(shí)了融資計(jì)劃,融資金額8.31億元。國(guó)道325復(fù)線一期工程(含鶴南西江大橋)獲省發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè),馬山生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)改造及擴(kuò)容(首期)工程已建成使用,雅瑤、龍口、址山鎮(zhèn)的污水處理廠已建成并試運(yùn)行。

       (四)節(jié)能減排工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。抓好省“雙千節(jié)能行動(dòng)”重點(diǎn)耗能企業(yè)及其它用能大戶的節(jié)能管理工作,淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停并拆除2條10萬(wàn)噸水泥立窯生產(chǎn)線,整治46家無(wú)證照非法小冶煉企業(yè)。推廣清潔生產(chǎn),有4家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估、節(jié)能評(píng)估制度,否決了一批不符合規(guī)定的投資項(xiàng)目。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,強(qiáng)化森林資源管理,完成造林作業(yè)面積4.22萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率45.3%。預(yù)期全市單位GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量減排可完成年度計(jì)劃任務(wù)。

       (五)民生保障工作取得新成效。積極推進(jìn)就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.56%以內(nèi),新增就業(yè)崗位6067個(gè),失業(yè)人員再就業(yè)4762人;組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4695人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)4131人,全市非農(nóng)就業(yè)比重71.2%。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.7%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參加人數(shù)50981人,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參加人數(shù)92703人,被征地農(nóng)民有3330人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,城鄉(xiāng)3821戶8946人享受低保,低保金支出1291.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)63%;創(chuàng)建殘疾人康復(fù)中心和殘疾人康復(fù)站,落實(shí)五保供養(yǎng)政策,保障其生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏?;改善低收入家庭的居住環(huán)境,新建和改建102戶城鎮(zhèn)廉租住房,改造農(nóng)村貧困家庭危房92戶,完成合成華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造575戶;抓好農(nóng)村飲水解困工程,投資1500多萬(wàn)元解決合成華僑農(nóng)場(chǎng)飲水難問(wèn)題。

        (六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育投入,全市財(cái)政性教育支出2.2億元,通過(guò)省“教育強(qiáng)市”督導(dǎo)驗(yàn)收,雅瑤和龍口通過(guò)省“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”督導(dǎo)驗(yàn)收;優(yōu)化整合教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,撤并中小學(xué)12所,落實(shí)教師工資“兩相當(dāng)”政策,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考、中考成績(jī)創(chuàng)新高。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),新婦幼保健院已經(jīng)動(dòng)工;完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高預(yù)防保健和疾病控制水平,切實(shí)抓好甲型H1N1流感防控工作。高度重視人口與計(jì)劃生育工作,落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任制和掛鉤幫扶制度,人口出生率為10.76‰,自然增長(zhǎng)率為4.55‰,計(jì)劃生育率為94%。體育事業(yè)取得新成績(jī),成功舉辦第十一屆市運(yùn)會(huì),群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展??萍脊ぷ鞒尚э@著,我市榮獲“中國(guó)男鞋生產(chǎn)基地”稱號(hào),址山鎮(zhèn)被授予“中國(guó)水暖衛(wèi)浴五金產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào),年內(nèi)分別新增國(guó)家級(jí)和江門市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家和5家,新增省級(jí)和江門市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)4家和7家,創(chuàng)建江門市級(jí)工程中心2家,專利申請(qǐng)量392項(xiàng),增長(zhǎng)45%。文化事業(yè)健康發(fā)展,公共文化體系日趨完善,建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”22家,三夾騰龍、古勞醬油制作技術(shù)、玉橋民間傳統(tǒng)藝術(shù)節(jié)成功申報(bào)江門市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

       去年我市在極其困難的條件下取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠大,發(fā)展方式粗放;受環(huán)境和資源因素影響,可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題不容忽視;生產(chǎn)性投資萎縮,尤其缺少大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁不足;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,基本公共服務(wù)亟待加強(qiáng);農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,等等。

     二、2010年計(jì)劃安排意見(jiàn)

        今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃最后一年,是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作事關(guān)全市未來(lái)發(fā)展大局。今年全球經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇,使我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn);中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)和不斷充實(shí)完善一攬子計(jì)劃和政策措施,保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化,我們要緊緊抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升周期的機(jī)遇,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力構(gòu)筑改革發(fā)展動(dòng)力,大力改善社會(huì)民生,實(shí)現(xiàn)“集約發(fā)展,綠色發(fā)展,和諧發(fā)展”。

        根據(jù)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷以及盡量與“十一五”規(guī)劃相銜接,今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;
——服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重36.2%;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;
——外貿(mào)出口增長(zhǎng)6%;
——外商直接投資增長(zhǎng)10%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;
——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;
——地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)6%;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);
——人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi);
——單位GDP能耗下降4%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放削減量待上級(jí)下達(dá)。

       圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和市委、市政府的工作部署,今年要重點(diǎn)做好以下工作:

       (一)全力促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)生產(chǎn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起舉足輕重的作用。要把握當(dāng)今“節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),以全新的理念指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走集約發(fā)展、綠色發(fā)展之路。一是以加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新光源、新材料、新裝備制造、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè);二是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心,鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、原料控制、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、品牌建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,努力提升工業(yè)整體水平;三是以加快發(fā)展大項(xiàng)目為抓手,積極吸引大財(cái)團(tuán)、大型中央和省屬企業(yè)前來(lái)投資,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一個(gè)大項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展;四是以鶴山工業(yè)城為載體,重新謀劃其發(fā)展定位和發(fā)展方向,引入工業(yè)社區(qū)新概念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高水平建設(shè),加大招商引資工作力度,打造全市工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。

       (二)狠抓招商引資工作。利用經(jīng)濟(jì)回暖、投資回升之機(jī),把招商引資工作放在重中之重的位置,注意把握后金融危機(jī)時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),努力提高全市招商引資水平,積極謀劃未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、以質(zhì)選商,爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目,不斷壯大和提升我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群尤其是光電子等先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)貫徹強(qiáng)鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略,以廣東省富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街的積極性,做大做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)。抓緊利用土地規(guī)劃修編的機(jī)遇,爭(zhēng)取解決土地歷史問(wèn)題,力促已經(jīng)簽約的項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)。加大對(duì)閑置土地的處置力度,充分盤(pán)活土地資源,為招商引資提供堅(jiān)實(shí)的載體。

       (三)積極促進(jìn)出口增長(zhǎng),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。外需萎縮導(dǎo)致出口減少將是今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的主要矛盾。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起十分重要的作用,同時(shí),國(guó)家將擴(kuò)大內(nèi)需、提高居民消費(fèi)率作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。因此,既要千方百計(jì)保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng),又要積極采取措施開(kāi)拓國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)。一是在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí),大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),當(dāng)前重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)利用好中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)平臺(tái),積極拓展東南亞和其它新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng);二是繼續(xù)做好外貿(mào)政策宣講和業(yè)務(wù)操作指導(dǎo),讓企業(yè)及時(shí)掌握外貿(mào)出口政策,用足用好國(guó)家和省有關(guān)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)措施,加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的幫扶,協(xié)助企業(yè)防范和化解出口風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)增強(qiáng)防范匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,用好用活政府建立的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),幫助企業(yè)搶抓訂單;四是重視國(guó)家實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷份額,支持出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和培育品牌,為企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)搭建平臺(tái),對(duì)企業(yè)進(jìn)行的品牌推廣、宣傳、廣告等活動(dòng)給予大力支持。

        (四)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、示范帶動(dòng)等方式,加快培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)效益。三是加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),抓好水利設(shè)施、基本農(nóng)田整治、低產(chǎn)魚(yú)塘改造、飲水安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村道路建設(shè)等工程。四是抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),加大良種推廣力度,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。五是積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,加大職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

       (五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為我市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容和重要方向,提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。發(fā)揮我市交通區(qū)位和資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì),以房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),加快完善房地產(chǎn)內(nèi)的配套設(shè)施,建設(shè)幾個(gè)大型成熟社區(qū),打造鶴山房地產(chǎn)在廣佛都市圈的品牌效應(yīng)。認(rèn)真做好鶴山火車站現(xiàn)代物流中心各項(xiàng)前期工作,加強(qiáng)宣傳推介和策劃包裝,積極開(kāi)展招商引資;配合搞好廣——佛——江——珠城際軌道交通項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取有利于我市的規(guī)劃方案。培育居民消費(fèi)環(huán)境,落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車家電以舊換新”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等政策,推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展金融、保險(xiǎn)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

        (六)積極推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。按照我市建設(shè)嶺南特色宜居城市的目標(biāo)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是用足用活上級(jí)有關(guān)“三舊”改造的政策,認(rèn)真編制“三舊”改造規(guī)劃方案和實(shí)施細(xì)則,先易后難,以點(diǎn)帶面,做好改造試點(diǎn)工作,積極探索有效模式。二是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)化、精細(xì)化搞好城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,加快新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),努力使城市面貌發(fā)生明顯的變化;加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,加大推進(jìn)“規(guī)劃到村”的力度,引導(dǎo)建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)民住宅。三是加大對(duì)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)做好政府財(cái)政性投資項(xiàng)目管理,重點(diǎn)要加快22個(gè)融資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善信息通報(bào)和反饋渠道,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

       (七)強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。突出抓好節(jié)能減排,確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。下決心解決節(jié)能減排工作的薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),抓好古勞、桃源、鶴城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè),確保在年內(nèi)全部建成投入使用。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,抓好污染物總量削減和重點(diǎn)污染源整治。認(rèn)真搞好生態(tài)建設(shè),全面鋪開(kāi)集體林權(quán)證制度改革,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,做好綠道網(wǎng)和生態(tài)走廊規(guī)劃和建設(shè),全年計(jì)劃完成造林面積4.5萬(wàn)畝。

        (八)切實(shí)抓好民生和社會(huì)事業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本、惠民先行,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是積極擴(kuò)大就業(yè),完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)。二是完善社會(huì)保障體系,采取靈活多樣的參保方式,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并行機(jī)制。三是搞好社會(huì)救助體系建設(shè),關(guān)注低收入群眾生活,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn);改善低收入群眾居住條件,搞好城鎮(zhèn)安居房和廉租房建設(shè)以及農(nóng)村貧困戶危房改造。四是提高基本公共服務(wù)水平。改善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)功能和服務(wù)水平。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平,做大做強(qiáng)職業(yè)教育,規(guī)范幼兒教育。大力發(fā)展文化事業(yè)和體育事業(yè),加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),提高人民群眾健康水平。五是切實(shí)抓好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,提高公共安全水平,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,防范出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故和食品安全事故。

        要認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃編制水平,進(jìn)一步理清我市今后五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和政策措施,尤其要積極謀劃重大項(xiàng)目、民生工程和市工業(yè)城發(fā)展等全局性問(wèn)題,以推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)認(rèn)真做好全國(guó)第六次人口普查、糧食管理、國(guó)防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、老齡事業(yè)等工作。

        各位代表!做好2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,鞏固經(jīng)濟(jì)回升的勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展,任務(wù)十分繁重。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委十屆八次全會(huì)精神,全面建設(shè)嶺南特色宜居城市,解放思想,大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。