2014年第一季度以來，全市圍繞改革和發(fā)展的主線，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)去年四季度以來的運(yùn)行態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長，增幅穩(wěn)中趨緩，經(jīng)濟(jì)增長壓力尤顯。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，增長速度有待提高
1-3月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成95.74億元，增長7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成20.90億元，增長7.4%。
1、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長放緩，增速低于江門市平均水平。鶴山市1-3月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.4%，低于江門市平均增長2.2個百分點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。
2、部分支柱行業(yè)產(chǎn)值排位變化較大。去年同期，作為龍頭行業(yè)的計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)今年的工業(yè)總產(chǎn)值排位下跌到第四位，產(chǎn)值同比下降1.87%。
（二）固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資趨勢旺盛
1-3月，鶴山市固定資產(chǎn)累計(jì)完成14.17億元，增長14.51%。從投資結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)建設(shè)投資完成1.83億元，下降3.03%；房地產(chǎn)投資完成9.09億元，增長16.96%。從三大產(chǎn)業(yè)投資分布看：第二產(chǎn)業(yè)投資完成3.95億元，增長8.96%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成10.22億元，增長16.81%。由于各項(xiàng)大型跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼完工、用地指標(biāo)緊張、工業(yè)大項(xiàng)目投資缺乏等原因，我市固定資產(chǎn)投資僅靠房地產(chǎn)投資增長拉動，增長壓力較大。
（三）消費(fèi)品市場增長乏力,增速提升壓力較大
1-3月，全市社會消費(fèi)品零售總額累計(jì)28.54億元，增長8.9%。其中批發(fā)業(yè)增長9.4%，零售業(yè)增長9.0%，住宿業(yè)下降10.1%，餐飲業(yè)增長9.0%。我市社會消費(fèi)品零售總額近年均呈現(xiàn)增長放緩趨勢，2014年1-3月僅保持個位數(shù)增長。
（四）財(cái)政收入保持增長，各項(xiàng)存款稍微下降，物價水平上升較快
1-3月，地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)53629萬元，增長14.75%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)54502萬元，增長5.34%。鎮(zhèn)級財(cái)政收入32927萬元，增長17.35%。
3月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額294.38億元，比年初增長1.94%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額203.92億元，比年初增長2.09%，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額181.65億元，比年初增長3.14%。
居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)與上年同期對比103.5，上漲3.5%。其中食品類累計(jì)同比上漲6.7%，CPI環(huán)比價格指數(shù)99.2。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需注意的問題
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新企業(yè)、大項(xiàng)目的有力支撐
鶴山市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)320家，其中2013年年度新上及下規(guī)模各39家，年度無凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過調(diào)研了解，預(yù)計(jì)2014年符合條件申報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量較少。沒有新增規(guī)模以上尤其是大規(guī)模、特大規(guī)模的企業(yè)加入，使規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展缺乏新生動力拉動，增長壓力凸顯。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施投產(chǎn)缺口較大，工業(yè)投資增長乏力
本年鶴山市固定資產(chǎn)投資壓力較大，隨著各大型跨區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目相繼完工，如去年跨區(qū)域的大型供電項(xiàng)目糯扎渡800千伏高壓直流輸電項(xiàng)目及其配套工程完成投資達(dá)30多億元，使今年我市基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口較大。另外因用地指標(biāo)緊張和大項(xiàng)目招商未見成效等原因，導(dǎo)致工業(yè)項(xiàng)目投資增長有限，工業(yè)投資增長乏力。
（三）貿(mào)易業(yè)增長受制明顯
鶴山市貿(mào)易業(yè)長期處于限額以上調(diào)查單位占比少的境況，受制于限額以下零售額增幅上限不變的統(tǒng)計(jì)制度，社會消費(fèi)品零售總額增長點(diǎn)較少。而限額以上單位在數(shù)量增長和經(jīng)營活動兩方面均動力不足，對總額貢獻(xiàn)力度不大。一是大型商業(yè)企業(yè)和單位較少，配套完善的高端商業(yè)圈不多，現(xiàn)有的較大型購物廣場如新天地、大潤發(fā)、鶴山廣場發(fā)展未能完善，區(qū)域競爭力不足；二是高檔消費(fèi)熱點(diǎn)、大件商品如汽車銷售等呈現(xiàn)異地消費(fèi)現(xiàn)狀。種種制約，導(dǎo)致社會消費(fèi)品零售總額增長呈現(xiàn)長期乏力的狀況。1-3月累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售總額28.54億元，增長8.9%，增速明顯放緩。
三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和建議
- 積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè), 凸顯園區(qū)引領(lǐng)作用
大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，通過多種模式開展產(chǎn)業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基本配套設(shè)施，為生產(chǎn)投資創(chuàng)造良好條件。在充分考慮本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展與本地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相契合的產(chǎn)業(yè)，避免出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)集聚能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局趨同等問題，以利于帶動本地的產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展。開展特色園區(qū)建設(shè)，把特色工業(yè)園區(qū)建成特色產(chǎn)業(yè)集聚高地，優(yōu)化區(qū)域競爭優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)的先行加快發(fā)展，引領(lǐng)和帶動當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展。
（二） 加強(qiáng)招商引資力度，引入優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目
整合資源，豐富內(nèi)容，發(fā)動媒體，多渠道多形式，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宣傳推廣，努力提升整體形象和吸引力，營造濃厚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商氛圍。同時，在招商引資的政策宣傳上，要避免無序競爭，不僅注重引資的數(shù)量，更要關(guān)注引資的質(zhì)量。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商，以大型先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、跨國公司、大型央企和知名民營企業(yè)等為重點(diǎn)招商對象，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)，增加限額以上貿(mào)易業(yè)占比
大力引進(jìn)和培育大型商貿(mào)企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)我市貿(mào)易業(yè)發(fā)展能力。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)配套設(shè)施建設(shè)，依托住宅小區(qū)周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)，引進(jìn)現(xiàn)代化商場、連鎖超市等大型商貿(mào)項(xiàng)目，培育如生鮮食品超市、連鎖便利店、美食城等生活必備設(shè)施，形成帶動消費(fèi)升級和創(chuàng)造商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心。優(yōu)化大型汽貿(mào)企業(yè)配置，加強(qiáng)雅瑤汽貿(mào)一條街建設(shè)，在扶持本地汽貿(mào)企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)勢品牌的4S店建設(shè)，增強(qiáng)我市汽貿(mào)零售競爭力。加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)市場體系建設(shè)，啟動農(nóng)村消費(fèi)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場，支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農(nóng)村，發(fā)展適合新時期農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，并要規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購物中心，努力挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛能。
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