鶴山市教育局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財(cái)政局2022年專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》(鶴財(cái)監(jiān)〔2022〕6號(hào)),我局于2022年9月對(duì)鶴山市教育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育局”)2021年1月至2022年6月學(xué)生資助資金(包括學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助資金、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段寄宿生和非寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)(雜)費(fèi)(含高中和中職)在支出流程、資金分配、運(yùn)行安全等重大方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:
一、單位基本情況
機(jī)構(gòu)名稱(chēng):鶴山市教育局
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:11440784007085588U
機(jī)構(gòu)性質(zhì):機(jī)關(guān)
機(jī)構(gòu)地址:廣東省江門(mén)市鶴山市沙坪街道前進(jìn)路3號(hào)
負(fù) 責(zé) 人:馮耀
二、學(xué)生資助資金資助基本情況
鶴山市教育局管轄的學(xué)校包括學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育、中職教育、高等教育等階段。學(xué)生資助資金資助對(duì)象為市易返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、外省原建檔立卡對(duì)象、低保、特困、孤兒、殘疾等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。每個(gè)階段的資助政策及標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬W(xué)前教育階段:每生每年1,000元,按學(xué)年申請(qǐng),按學(xué)期發(fā)放。
?。ǘ┝x務(wù)教育階段:小學(xué)寄宿生每生每年1,000元,小學(xué)非寄宿生每生每年500元,初中寄宿生每生每年1,250元,初中非寄宿生每生每年750元;按學(xué)年申請(qǐng),按學(xué)期發(fā)放。
?。ㄈ└咧薪逃椭新毥逃焊咧薪逃龂?guó)家助學(xué)金每生每年2,000元,免學(xué)雜費(fèi)(普通學(xué)生)每生每年2,500元、免學(xué)雜費(fèi)(殘疾學(xué)生)3,850元;中職教育國(guó)家助學(xué)金每生每年2,000元,免學(xué)雜費(fèi)(普通學(xué)生)每生每年2,500元、免學(xué)雜費(fèi)(殘疾學(xué)生)3,850元。按學(xué)年申請(qǐng),按學(xué)期發(fā)放。
三、學(xué)生資助資金流程
(一) 校內(nèi)環(huán)節(jié)申報(bào)工作流程
1.各學(xué)校于每學(xué)年開(kāi)學(xué)初收集符合資助政策申請(qǐng)條件的學(xué)生申報(bào)資料。
2.學(xué)校對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行困難認(rèn)定,并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行校內(nèi)審核。
3.學(xué)校合理公示擬資助名單。
4.學(xué)校將公示無(wú)異議的資助名單在“全國(guó)學(xué)生資助信息系統(tǒng)”上錄入和審核。
5.學(xué)校及時(shí)對(duì)成功申報(bào)資助的學(xué)生發(fā)放資助資金并請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行查收確認(rèn)。
6.學(xué)校財(cái)務(wù)人員在“數(shù)字財(cái)政公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)”上完成資金使用填報(bào)工作。
7.學(xué)校將相關(guān)檔案進(jìn)行歸檔。
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1.各學(xué)校(幼兒園)將收集的資料上報(bào)一份至教育局。
2.教育局根據(jù)《廣東省學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》(粵財(cái)規(guī)〔2021〕1號(hào))的文件精神,按符合資助條件的學(xué)生人數(shù)和資助標(biāo)準(zhǔn),向財(cái)政局申請(qǐng)資金。
3.統(tǒng)計(jì)上報(bào)資助資金使用情況。
?。ㄈ┴?cái)政局審核發(fā)放工作流程
1.根據(jù)教育局資助資金申請(qǐng)函,審核無(wú)誤后,財(cái)政局直接下?lián)苤潦兄睂W(xué)校銀行賬戶或各鎮(zhèn)(街)財(cái)政所(辦)。
2.市直學(xué)校通過(guò)委托銀行把資助資金匯至受資助學(xué)生(或其家長(zhǎng))指定的賬戶上。
3.各鎮(zhèn)(街)財(cái)政所(辦)撥至所屬學(xué)校,由學(xué)校通過(guò)委托銀行把資助資金匯至受資助學(xué)生(或其家長(zhǎng))指定的賬戶上。
四、學(xué)生資助資金分配情況
根據(jù)鶴山市教育局提供的資料反映,鶴山市各階段公立學(xué)校學(xué)生資助資金分配發(fā)放的情況如下:
(一)學(xué)前教育階段
1.2021年春季學(xué)期,鶴山市受資助的學(xué)前教育兒童共642人,按每生每學(xué)年1,000元(即每生每學(xué)期500元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金321,000元,現(xiàn)已全部發(fā)放完成。
2.2021年秋季學(xué)期,鶴山市受資助的學(xué)前教育兒童共457人,按每生每學(xué)年1,000元(即每生每學(xué)期500元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金228,500元,現(xiàn)已全部發(fā)放完成。
3.2022年春季學(xué)期,鶴山市受資助的學(xué)前教育兒童共444人,按每生每學(xué)年1,000元(即每生每學(xué)期500元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金222,000元,現(xiàn)已全部發(fā)放完成。
?。ǘ┝x務(wù)教育階段
1.2021年春季學(xué)期,鶴山市受資助的義務(wù)教育學(xué)生共1,514人,共發(fā)放資助資金602,250元。其中:寄宿生591人,發(fā)放366,750元;非寄宿生923人,發(fā)放235,500元?,F(xiàn)已全部發(fā)放完成。
2.2021年秋季學(xué)期,鶴山市受資助的義務(wù)教育學(xué)生共1,446人,共發(fā)放資助資金546,000元。其中:小學(xué)寄宿生19人,按每生每學(xué)年1,000元(即每生每學(xué)期500元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放9,500.00元;小學(xué)非寄宿生855人,按每生每學(xué)年500元(即每生每學(xué)期250元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放213,750元;初中寄宿生513人,按每生每學(xué)年1,250元(即每生每學(xué)期625元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放300,625.00元;初中非寄宿生59人,按每生每學(xué)年750元(即每生每學(xué)期375元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)22,125元?,F(xiàn)已全部發(fā)放完成。
3.2022年春季學(xué)期,鶴山市受資助的義務(wù)教育學(xué)生共1,435人,共發(fā)放資助資金561,875.00元。其中:小學(xué)寄宿生18人,按每生每學(xué)年1,000元(即每生每學(xué)期500元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放9,000.00元;小學(xué)非寄宿生848人,按每生每學(xué)年500元(即每生每學(xué)期250元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放212,000.00元;初中寄宿生510人,按每生每學(xué)年1,250元(即每生每學(xué)期625元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放318,750.00元;初中非寄宿生59人,按每生每學(xué)年750元(即每生每學(xué)期375元)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)22,125.00元。現(xiàn)已全部發(fā)放完成。
(三)高中教育階段(普通高中)
1.2021年春季學(xué)期,鶴山市受?chē)?guó)家助學(xué)金資助的普通高中學(xué)生共444人,按每生每學(xué)年2,000元(即每生每學(xué)期1,000元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金444,000.00元;省建檔立卡等經(jīng)濟(jì)困難家庭免學(xué)費(fèi)人數(shù)共118人,按每生每學(xué)年2,500元(即每生每學(xué)期1,250元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資金補(bǔ)助147,500元;殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)資助4人,按每生每學(xué)年3,850元(即每生每學(xué)期1,925元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放7,700元?,F(xiàn)已全部發(fā)放完成。
2.2021年秋季學(xué)期,鶴山市受?chē)?guó)家助學(xué)金資助的普通高中學(xué)生共327人,按每生每學(xué)年2,000元(即每生每學(xué)期1,000元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金327,000.00元;省建檔立卡等經(jīng)濟(jì)困難家庭免學(xué)費(fèi)人數(shù)共123人,按每生每學(xué)年2,500元(即每生每學(xué)期1,250元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資金補(bǔ)助153,750元;殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)資助3人,按每生每學(xué)年3,850元(即每生每學(xué)期1,925元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放5,775元?,F(xiàn)已全部發(fā)放完成。
3.2022年春季學(xué)期,鶴山市受資助的普通高中學(xué)生共325人,按每生每學(xué)年2,000元(即每生每學(xué)期1,000元)的標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放資助資金325,000.00元?,F(xiàn)已全部發(fā)放完成。
五、其他意見(jiàn)和建議
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),鶴山市教育局對(duì)廣東省教育廳關(guān)于學(xué)生資助工作的通知作了充分的宣傳,對(duì)整體申報(bào)和審核的流程和所需資料作出明確的要求。各學(xué)校按照相關(guān)政策要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家助學(xué)資金的相關(guān)工作,申請(qǐng)、審核和發(fā)放流程完善,留檔備查資料完整,資金流向清晰,并未發(fā)生重大失誤或者存在爭(zhēng)議的事項(xiàng)。
同時(shí),建議各學(xué)校提醒申請(qǐng)人提供有效的銀行卡信息,減少助學(xué)金遲發(fā)的現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)證件原件和申請(qǐng)表上填寫(xiě)信息的一致性的檢查,特別是出生日期、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等重要信息。例如,在檢查中發(fā)現(xiàn)有將出生年份2012年誤寫(xiě)成2021年的情況,建議校方在審核時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提醒申請(qǐng)人修正。
鶴山市財(cái)政局
2022年12月19日