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鶴山市人民政府

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鶴山市融媒體中心“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫(kù)”、內(nèi)部控制等專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告
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鶴山市融媒體中心:

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況及“小金庫(kù)”、內(nèi)部控制等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(鶴財(cái)監(jiān)〔2022〕4號(hào)),我局于2022年9月對(duì)鶴山市融媒體中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“融媒體中心”)2021年相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市融媒體中心是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為124407847123813310。法定代表人為龔?fù)?,機(jī)構(gòu)地址位于鶴山市沙坪街道前進(jìn)路24號(hào)。

  融媒體中心無(wú)下屬單位,部門(mén)預(yù)算為本級(jí)預(yù)算。2021年開(kāi)始納入財(cái)政預(yù)算管理。

  二、預(yù)決算收支管理情況

 ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況

  2021年年初預(yù)算收入金額為5,853.40萬(wàn)元,決算收入金額為4,139.84萬(wàn)元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

  決算數(shù)(萬(wàn)元)

  一般公共預(yù)算財(cái)政撥款

  5,853.40

  4,139.84

  其他收入

  0.00

  0.00

  合計(jì)

  5,853.40

  4,139.84

  (二)預(yù)決算支出情況

  2021年年初預(yù)算支出金額為5,853.40萬(wàn)元,決算支出金額為4,139.84萬(wàn)元,預(yù)決算支出按功能分類(lèi)具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬(wàn)元)

  決算支出數(shù)(萬(wàn)元)

  文化旅游體育與傳媒支出

  5,853.40

  4,128.10

  社會(huì)保障和就業(yè)支出

  0.00

  11.74

  合計(jì)

  5,853.40

  4,139.84

  2021年一般公共預(yù)算支出4,139.84萬(wàn)元,具體支出情況如下:融媒體中心平臺(tái)建設(shè)210.74萬(wàn)元,在編人員經(jīng)費(fèi)1,674.56萬(wàn)元,編外人員經(jīng)費(fèi)230.42萬(wàn)元,廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)重組專(zhuān)項(xiàng)支出1,805.00萬(wàn)元,其他支出219.12萬(wàn)元。

  經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),2021年融媒體中心部門(mén)預(yù)算存在以下情況:在一般公共預(yù)算支出情況表(表5)中列示基本支出的預(yù)算金額為0.00萬(wàn)元,但在一般公共預(yù)算基本支出情況表(表6)中總計(jì)列示基本支出預(yù)算金額5,853.40萬(wàn)元。

  2021年融媒體中心預(yù)算支出基本遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題。

 ?。ㄈ?021年度預(yù)決算公開(kāi)情況

  融媒體中心于2021年3月5日在鶴山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站鶴山市預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)將2021年鶴山市融媒體中心部門(mén)預(yù)算對(duì)社會(huì)公開(kāi)。截至發(fā)稿日, 經(jīng)再次檢查,融媒體中心已于2022年10月20日在鶴山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)將2021年鶴山市融媒體中心的決算對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

  對(duì)其預(yù)算公開(kāi)情況檢查如下:

  公開(kāi)項(xiàng)目

  公開(kāi)內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開(kāi)

  備注

  部門(mén)基本情況

  部門(mén)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況

  是


  部門(mén)收支總體情況

  部門(mén)收支總體情況表

  是


  部門(mén)收入總體情況表

  是


  部門(mén)支出總體情況表

  是


  財(cái)政撥款收支情況

  財(cái)政撥款收支總體情況表

  是


  一般公共預(yù)算支出情況表

  是


  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

  是


  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是


  公開(kāi)明細(xì)層級(jí)情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開(kāi)至功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目

  是


  一般公共預(yù)算基本支出表公開(kāi)至經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)款級(jí)科目

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表按“因公出國(guó)(境)費(fèi)”、“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”、“公務(wù)接待費(fèi)”公開(kāi)

  是

  “公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化至“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)”、“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”兩個(gè)項(xiàng)目

  其他事項(xiàng)情況說(shuō)明

  預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明

  是


  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

  是


  “三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

  是


  政府采購(gòu)情況說(shuō)明

  是


  國(guó)有資產(chǎn)占用情況

  是


  預(yù)算績(jī)效信息情況

  是


  對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

  是


  三、主要經(jīng)費(fèi)支出情況

 ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)情況

  1.公務(wù)接待情況。

  2021年,融媒體中心公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額為20,000.00元,實(shí)際支出金額為9,115.00元。

  經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分支出不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理意見(jiàn)〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))的相關(guān)規(guī)定。

  2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)情況。

  融媒體中心車(chē)輛情況:2021年融媒體中心日常使用車(chē)輛有9臺(tái)融媒體中心2021年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為200,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為175,885.67元。

  3.因公出國(guó)(境)費(fèi)情況。

  2021年,融媒體中心因公出國(guó)(境)費(fèi)年初預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際支出金額為0.00元。

 ?。ǘ?huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況

  1.會(huì)議費(fèi)情況。

  2021年,融媒體中心會(huì)議費(fèi)年初預(yù)算金額為10,000.00元,實(shí)際支出金額為0.00元。

  2.培訓(xùn)費(fèi)情況。

  2021年,融媒體中心培訓(xùn)費(fèi)年初預(yù)算金額為30,000.00元,實(shí)際支出金額為9,970.07元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.差旅費(fèi)情況。

  2021年,融媒體中心差旅費(fèi)年初預(yù)算金額為30,000.00元,實(shí)際支出金額為3,228.08元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  四、資產(chǎn)管理情況

  (一)資金管理情況

  2021年期末,融媒體中心現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額、銀行賬本,均能與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況

  2021年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,固定資產(chǎn)的處置符合相關(guān)程序。

  五、設(shè)立“小金庫(kù)”情況

  通過(guò)對(duì)融媒體中心賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)融媒體中心存在設(shè)有“小金庫(kù)”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無(wú)形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶(hù)、賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。

  六、內(nèi)部控制報(bào)告檢查情況

  經(jīng)檢查,融媒體中心于2022年6月8日?qǐng)?bào)送2021年度內(nèi)部控制報(bào)告,內(nèi)部控制報(bào)告內(nèi)容符合單位真實(shí)情況并按財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)告格式及信息要求編制完整。

  七、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議

  融媒體中心2021年公務(wù)接待費(fèi)支出存在在公務(wù)接待費(fèi)列支培訓(xùn)費(fèi)用的情況,不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理意見(jiàn)〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))第六點(diǎn)第(三)條:“禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出”的規(guī)定。

  建議嚴(yán)格按照《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理意見(jiàn)〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號(hào))的規(guī)定安排支出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,準(zhǔn)確區(qū)分費(fèi)用支出的類(lèi)別,按類(lèi)支出,按類(lèi)入賬。



鶴山市財(cái)政局

2022年12月19日