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鶴山市人民政府

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鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查報(bào)告
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鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室:

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市財(cái)政局開展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(鶴財(cái)監(jiān)〔2023〕6號(hào)),我局于2023年9月對(duì)鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室2022年相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室(以下簡稱人大常委會(huì)辦公室)是經(jīng)鶴山市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書號(hào)為114407840070852701,負(fù)責(zé)人為何建衛(wèi),機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號(hào)。

  人大常委會(huì)辦公室無下屬單位,部門預(yù)算為本級(jí)預(yù)算。

  二、預(yù)決算收支管理情況

 ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況

  人大常委會(huì)辦公室2022年年初預(yù)算收入金額為2,514.54萬元,決算收入金額為1,871.07萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  財(cái)政撥款

  2,514.54

  1,871.01

  其他收入

  0.00

  0.06

  合計(jì)

  2,514.54

  1,871.07

  (二)預(yù)決算支出情況

  人大常委會(huì)辦公室2022年年初預(yù)算支出金額為2,514.54萬元,決算支出金額為1,882.54萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  一般公共服務(wù)支出

  1,612.03

  1,090.14

  教育支出

  26.00

  1.99

  社會(huì)保障和就業(yè)支出

  454.14

  480.83

  衛(wèi)生健康支出

  135.08

  103.63

  城鄉(xiāng)社區(qū)支出

  45.00

  0.00

  住房保障支出

  242.29

  194.51

  其他支出

  0.00

  11.45

  合計(jì)

  2,514.54

  1,882.54

  2022年人大常委會(huì)辦公室的預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。

 ?。ㄈ?022年度預(yù)決算公開情況

  人大常委會(huì)辦公室分別于2022年5月18日、10月20日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)將2022年鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室部門預(yù)算、2021年鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室部門決算對(duì)社會(huì)公開。

  對(duì)其預(yù)算公開情況檢查如下:

  公開項(xiàng)目

  公開內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開

  備注

  部門基本情況

  部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況

  是


  部門收支總體情況

  部門收支總體情況表

  是


  部門收入總體情況表

  是


  部門支出總體情況表

  是


  財(cái)政撥款收支情況

  財(cái)政撥款收支總體情況表

  是


  一般公共預(yù)算支出情況表

  是


  財(cái)政撥款收支情況

  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

  是


  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是


  公開明細(xì)層級(jí)情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項(xiàng)級(jí)科目

  是


  一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類款級(jí)科目

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表按“因公出國(境)費(fèi)”“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”“公務(wù)接待費(fèi)”公開

  是


  其他事項(xiàng)情況說明

  預(yù)算收支增減變化情況說明

  是


  其他事項(xiàng)情況說明

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是


  “三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是


  政府采購情況說明

  是


  國有資產(chǎn)占用情況

  是


  預(yù)算績效信息情況

  是


  對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

  是


  備注:“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化至“公務(wù)用車購置費(fèi)”“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”兩個(gè)項(xiàng)目。

  三、主要經(jīng)費(fèi)支出及主要科目情況

 ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)情況

  1.公務(wù)接待情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額為130,000.00元,實(shí)際支出金額為29,945.00元,其中基本支出23,287.00元、項(xiàng)目支出6,658.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)情況。人大常委會(huì)辦公室車輛情況:權(quán)屬人大常委會(huì)辦公室車輛共有7輛,其中,機(jī)要通信用車1輛、應(yīng)急保障用車6輛。人大常委會(huì)辦公室2022年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為199,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為81,013.01元,其中基本支出39,000.00元、項(xiàng)目支出42,013.01元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.因公出國(境)費(fèi)情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室無安排相關(guān)因公出國(境)業(yè)務(wù),因公出國(境)費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額為0.00元。

  (二)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況

  1.辦公費(fèi)情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室辦公費(fèi)年初部門基本支出預(yù)算金額為123,000.00元,年中經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整,實(shí)際基本支出決算金額為145,668.96元。

  2.會(huì)議費(fèi)情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室會(huì)議費(fèi)年初部門基本支出預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際基本支出金額為0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.培訓(xùn)費(fèi)情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室培訓(xùn)費(fèi)年初部門基本支出預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際基本支出金額為0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  4.差旅費(fèi)情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室差旅費(fèi)年初部門基本預(yù)算金額為10,000.00元,實(shí)際基本支出金額為9,690.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

 ?。ㄈ┲饕颇壳闆r

  1.現(xiàn)金及銀行存款。2022年期末,人大常委會(huì)辦公室現(xiàn)金余額與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2.非稅收入、上級(jí)補(bǔ)助、經(jīng)營收入等收入科目情況。2022年,人大常委會(huì)辦公室無非稅收入,無經(jīng)營收入;無上級(jí)補(bǔ)助收入;其他收入553.31元。經(jīng)查,其他收入來自于利息收入,入賬科目的使用符合《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定。

  3.應(yīng)收、應(yīng)付等往來科目。人大常委會(huì)辦公室2022年應(yīng)收、應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(萬元)

  年末數(shù)(萬元)

  應(yīng)收賬款

  0.00

  0.00

  應(yīng)付賬款

  0.00

  0.00

  其它應(yīng)收款

  0.18

  0.00

  其它應(yīng)付款

  14.54

  5.90

  暫存款

  0.00

  0.00

  經(jīng)查,人大常委會(huì)辦公室不存在往來款項(xiàng)長期掛賬的情況。

  四、其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的檢查

  (一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況

  經(jīng)抽查,人大常委會(huì)辦公室2022年會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息情況真實(shí)、準(zhǔn)確,全面反映了人大常委會(huì)辦公室預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量等。

 ?。ǘ┵Y產(chǎn)負(fù)債情況

  列入資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目、科目完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2022年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符;固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

 ?。ㄈ┵M(fèi)用支出情況

  費(fèi)用支出審核手續(xù)齊全,執(zhí)行“三重一大”程序。在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況:

  在項(xiàng)目支出中列支的培訓(xùn)費(fèi)存在以下問題:人大常委會(huì)辦公室2022年辦公費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出存在列支師資費(fèi)用的情況。

 ?。ㄋ模┰O(shè)立“小金庫”情況

  通過對(duì)人大常委會(huì)辦公室賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)人大常委會(huì)辦公室存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,不存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。

  (五)內(nèi)部控制報(bào)告檢查情況

  經(jīng)檢查,人大常委會(huì)辦公室于2023年6月2日?qǐng)?bào)送了2022年度內(nèi)部控制報(bào)告,內(nèi)部控制報(bào)告內(nèi)容符合單位真實(shí)情況并按財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)告格式及信息要求編制完整。

  五、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

  在項(xiàng)目支出中列支的培訓(xùn)費(fèi)存在的問題

  人大常委會(huì)辦公室2022年辦公費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出存在列支師資費(fèi)用的情況,不符合《鶴山市財(cái)政局 中共鶴山市委組織部 鶴山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》(鶴財(cái)行〔2018〕4號(hào))第三章第七條“培訓(xùn)費(fèi)是指市直單位舉辦培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。(一)師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用,包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等……”的規(guī)定。

  建議嚴(yán)格按《市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定列支培訓(xùn)費(fèi)。



鶴山市財(cái)政局

2023年11月24日