鶴山市特殊教育學校:
根據(jù)《鶴山市財政局2023年專項資金監(jiān)督檢查工作方案》(鶴財監(jiān)〔2023〕12號),我局于2023年9月對鶴山市特殊教育學校2022年1月至2023年6月財政性資金(含學生資助資金)使用情況進行了重點檢查。檢查情況如下:
一、單位基本情況
鶴山市特殊教育學校(以下簡稱特殊學校)是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準設(shè)立的事業(yè)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為124407840964354971。負責人為吳偉劍,機構(gòu)地址位于廣東省鶴山市沙坪街道鶴山大道。
二、財政性資金及學生資助資金分配情況
根據(jù)特殊學校提供的資料反映,特殊學校財政性資金及學生資助資金分配發(fā)放的情況如下:
?。ㄒ唬┝x務(wù)教育殘疾學生公用經(jīng)費檢查情況
1.2021-2022學年,特殊學校在校小學生86人,補助標準為每生每年11,500元;在校初中生24人,補助標準為每生每年19,500元。2022年應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學生公用經(jīng)費1,457,000元,實收1,457,000元。
2.2022-2023學年,特殊學校在校小學生94人,補助標準為每生每年11,500元;在校初中生27人,補助標準為每生每年19,500元。2023年春季學期,應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學生公用經(jīng)費803,750元。截至2023年6月30日,已收到355,581.95元,已支出355,581.95元。
2023年春季學期,應(yīng)收義務(wù)教育殘疾學生公用經(jīng)費803,750元。截至2023年6月30日,已收到355,581.95元,與應(yīng)收經(jīng)費相差448,168.05元。經(jīng)查,差額原因主要是原來在“義務(wù)教育殘疾學生公用經(jīng)費”項目列支的臨聘教師的社保、工資等相關(guān)費用,本學期在“臨聘教師經(jīng)費”項目列支。
?。ǘ┝x務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助檢查情況
1.2021-2022學年春季學期,符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟特殊困難學生生活費補助政策的人數(shù)為98人,合計28,500元。其中,農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難小學生66人,生活費補助資金資助標準為每生250元,共16,500元;農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難初中生32人,生活費補助資金資助標準為每生375元,共12,000元。會計賬上反映于2022年3月下?lián)苤撂厥鈱W校,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年3月全部發(fā)放。
2.2022年秋季學期,符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟特殊困難學生生活費補助政策的人數(shù)為101人,合計28,000元。其中,農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難小學生79人,生活費補助資金資助標準為每生250元,共19,750元;農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難初中生22人,生活費補助資金資助標準為每生375元,共8,250元。會計賬上反映于2022年10月下?lián)苤撂厥鈱W校,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年10月全部發(fā)放。
3.2023年春季學期,符合享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟特殊困難學生生活費補助政策的人數(shù)為101人,合計28,000元。其中,農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難小學生79人,生活費補助資金資助標準為每生250元,共19,750元;農(nóng)村非寄宿家庭經(jīng)濟特殊困難初中生22人,生活費補助資金資助標準為每生375元,共8,250元。會計賬上反映于2023年3月下?lián)苤撂厥鈱W校,經(jīng)檢查,特殊學校于2023年3月全部發(fā)放。
?。ㄈ?021-2022學年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費檢查情況
特殊學校符合享受高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費政策的人數(shù)為4人,資助標準為每人每月1,000元。經(jīng)檢查,2022年11月支付2021年、2022年高校畢業(yè)生上崗退費共計96,000元,其中在“2021-2022學年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”列支80,000元,在“日常教學經(jīng)費”列支16,000元。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)義務(wù)教育免費教科書經(jīng)費檢查情況
1.特殊學校于2022年10月收到財政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費教科書經(jīng)費11,555元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年10月用于支付2022年秋季課本費。
2.特殊學校分別于2023年5月、2023年6月收到財政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費教科書經(jīng)費2,203.13元、4,100.62元。經(jīng)檢查,特殊學校分別于2023年5月、2023年6月用于支付2023年春季學期義務(wù)教育教科書款。
?。ㄎ澹┨厥饨逃媒?jīng)費補助(課本費)檢查情況
1.特殊學校2022年共收到特殊教育公用經(jīng)費補助(課本費)13,200元,其中,2022年春季學期6,675元、2022年秋季學期6,525元。經(jīng)檢查,特殊學校分別于2022年4月支付2022年春季課本費6,675元、2022年10月支付2022年秋季課本費6,525元。
2.特殊學校2023年5月收到財政下?lián)艹青l(xiāng)義務(wù)教育免費教科書經(jīng)費7,365元,經(jīng)檢查,特殊學校于2023年5月用于支付2023年春季學期義務(wù)教育教科書款。
?。┏青l(xiāng)義務(wù)教育階段學生體檢費檢查情況
特殊學校2022年10月收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生體檢費1,808元。經(jīng)檢查,特殊學校于2022年10月支付體檢費1,808元。
(七)特殊兒童康復教育中心、特殊教育學校疫情防控工作經(jīng)費檢查情況
特殊學校2022年4月收到特殊兒童康復教育中心、特殊教育學校疫情防控工作經(jīng)費25,788元。經(jīng)檢查,特殊學校于2022年5月支付購買21臺學生家長防疫用智能手機25,788元。
?。ò耍┬?nèi)課后服務(wù)補助經(jīng)費檢查情況
特殊學校2022年收到校內(nèi)課后服務(wù)補助經(jīng)費29,700元,其中,2022年4月收到17,200元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年7月支付;2022年10月收到12,500元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年11月支付。
(九)日常教學經(jīng)費檢查情況
1.特殊學校2022年收到日常教學經(jīng)費115,936.15元,其中,2022年1月收到99,936.15元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年1月用于支付臨聘人員1月工資75,210.48元、歸墊1月份臨工社保24,725.67元;2022年11月收到16,000元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年11月用于支付2021-2022學年高校畢業(yè)生上崗退費。
2.特殊學校2023年1月收到日常教學經(jīng)費100,000元,經(jīng)檢查,特殊學校于2023年1月用于支付臨聘人員2023年1月社保28,968.72元、臨聘人員2023年1月工資71,031.28元。
?。ㄊ┙逃M附加(基教專項)檢查情況
特殊學校2022年6月收到教育費附加(基教專項)2,000元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年6月用于支付購買學生六一用品禮品。
?。ㄊ唬?021年珠三角地區(qū)特殊教育學校義務(wù)教育學生課本費補助資金檢查情況
特殊學校2022年10月收到2021年珠三角地區(qū)特殊教育學校義務(wù)教育學生課本費補助資金40元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年10月用于支付2022年秋季課本費。
?。ㄊ┎糠质兄睂W校獎勵性績效檢查情況
特殊學校2022年收到部分市直學校獎勵性績效75,600元,其中,2022年1月收到2021-2022學年第一學期獎勵性績效37,800元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年1月支付;2022年8月收到2021-2022學年第二學期獎勵性績效37,800元,經(jīng)檢查,特殊學校于2022年8月支付。
?。ㄊ┡R聘教師經(jīng)費檢查情況
特殊學校2023年1-6月收到臨聘教師經(jīng)費616,416.48元,截至2023年6月30日,已支出616,416.48元,其中,支付臨聘后勤人員伙食17,136元、臨聘人員工資454,427.22元、臨聘人員社保144,853.26元。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議
特殊學?;灸馨凑障嚓P(guān)政策要求,落實財政性資金(含學生資助資金)的相關(guān)工作,大額資金納入“三重一大”事項集體決策,按規(guī)定范圍使用財政性資金。學生資助資金的申請、審核和發(fā)放按照規(guī)定程序執(zhí)行,學生資助資金按時、足額發(fā)放到受資助學生手中。
經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)以下問題:
?。ㄒ唬z查發(fā)現(xiàn)會計賬部分專項資金支出未在預算會計賬體現(xiàn)。經(jīng)查,2023年3月支付殘疾人保障金12,868.15元、2023年4月支付臨聘后勤人員伙食4,080元、2023年6月支付臨工社保28,985.28元,均未在預算會計賬體現(xiàn),導致會計賬項目資金支出金額與實際支出金額不符。
建議財務(wù)人員入賬后及時核對數(shù)據(jù)、對賬,加強對財務(wù)的管理,按照會計制度規(guī)定,嚴格進行會計核算;加強對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,更加準確核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項。
(二)留檔備查資料較混亂。建議加強檔案管理、及時整理留檔備查資料,提高檔案管理工作的科學規(guī)范化。
鶴山市財政局
2023年11月8日