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政府采購(gòu)供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同的

1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第（三）項(xiàng)：供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（三）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；
2.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第五十四條第（一）項(xiàng)：成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同非供應(yīng)商主動(dòng)作出，主觀上不存在過(guò)錯(cuò)；（二）相關(guān)合同未對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性修改，情節(jié)輕微，及時(shí)改正，不影響政府采購(gòu)活動(dòng)的正常進(jìn)行，沒(méi)有造成危害后果的。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評(píng)教育；責(zé)令整改，及時(shí)跟蹤后續(xù)整改情況；加強(qiáng)日常監(jiān)督。

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政府采購(gòu)供應(yīng)商與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第五十四條第（一）項(xiàng)：成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明供應(yīng)商與采購(gòu)人另行訂立協(xié)議的行為非供應(yīng)商主動(dòng)作出，主觀上不存在過(guò)錯(cuò)；（二）另行訂立的協(xié)議尚未履行，情節(jié)輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評(píng)教育；責(zé)令整改，及時(shí)跟蹤后續(xù)整改情況；加強(qiáng)日常監(jiān)督。

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政府采購(gòu)供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)的

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第五十四條第（三）項(xiàng)：成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（三）拒絕履行合同義務(wù)的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明政府采購(gòu)供應(yīng)商主觀上不存在過(guò)錯(cuò)，確因客觀因素不能履行合同義務(wù)；（二）情節(jié)輕微且供應(yīng)商能夠積極主動(dòng)采取措施及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評(píng)教育；責(zé)令整改，及時(shí)跟蹤后續(xù)整改情況；加強(qiáng)日常監(jiān)督。

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政府采購(gòu)供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第（四）項(xiàng)：供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（四）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包。

符合下列情形的，可以從輕處罰：轉(zhuǎn)包合同能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，符合中標(biāo)人投標(biāo)文件各項(xiàng)響應(yīng)情況，且轉(zhuǎn)包合同履約情況得到采購(gòu)人認(rèn)可，同時(shí)供應(yīng)商能夠積極主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

處以采購(gòu)金額千分之五的罰款，列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

批評(píng)教育；責(zé)令整改，及時(shí)跟蹤后續(xù)整改情況；加強(qiáng)日常監(jiān)督。