2009年，我局政務(wù)公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法行政，依法管糧”的原則，緊緊圍繞增強(qiáng)糧食工作的透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，提高政務(wù)公開水平，有效促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展，取得了成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政務(wù)公開工作的落實(shí)
為了全面做好政務(wù)公開工作，加強(qiáng)糧食局民主政治建設(shè)和法制建設(shè)，實(shí)施依法行政，依法管糧，建立“陽(yáng)光政府”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)廉政建設(shè)和提高行政辦事效能。我們不斷強(qiáng)化政務(wù)公開意識(shí)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。 為此，糧食局成立了由負(fù)責(zé)政工工作的副局長(zhǎng)王宇銀同志為組長(zhǎng)的《糧食局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,成員有辦公室主任及負(fù)責(zé)人事工作的工作人員，先后制定了《糧食局政務(wù)公開程序》、《糧食局政務(wù)公開制度》,建立了《民主決策制度》、《責(zé)任追究制度》和《首問(wèn)責(zé)任制度》等工作機(jī)制。并把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開工作。我們還及時(shí)指導(dǎo)幫助市糧食儲(chǔ)備中心實(shí)行了基層糧庫(kù)的政務(wù)公開工作，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。市糧食局辦公室每季度根據(jù)工作情況和要求，對(duì)單位的政務(wù)公開情況和信息情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作落到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn)，不斷深化政務(wù)公開工作
在政務(wù)公開工作中，我們結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，不斷提高政務(wù)公開工作水平。
一是公開的內(nèi)容較全。我們按照市委、市政府的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)以及群眾最關(guān)心的問(wèn)題。重點(diǎn)公開的內(nèi)容有《糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子及職責(zé)》、《糧食局股、室職能》、《糧食局服務(wù)承諾》、申領(lǐng)《糧食收購(gòu)許可證》指南和申請(qǐng)辦理《糧食收購(gòu)許可證》程序、期限等內(nèi)容 。
二是公開的形式靈活。本著因地制宜、靈活多樣便捷實(shí)用的原則，圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開外，最大限度地實(shí)施便民工作措施,努力加快電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開，并及時(shí)更新內(nèi)容。對(duì)局機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)職能、糧食政策法規(guī)、糧食動(dòng)態(tài)、糧油市場(chǎng)、糧食常識(shí)、網(wǎng)站留言等在網(wǎng)上進(jìn)行全面、快速公開，并編制了市糧食局政府信息公開目錄和政府信息公開指南，方便廣大群眾瀏覽和查找。
三是公開的程序明確。在公開程序上，我們首先對(duì)本單位有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理，列出清單，然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng)，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時(shí)召開局務(wù)會(huì)，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的，一律研究理財(cái)在前，核實(shí)公布在后。實(shí)行政務(wù)公開工作，做到事前布置、事中督促、事后檢查，嚴(yán)格工作程序，保證了政務(wù)公開情況的真實(shí)性。
四是公開的時(shí)間及時(shí)。堅(jiān)持常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，適時(shí)更新公開的內(nèi)容。 對(duì)正常的公開內(nèi)容一般每月定期公布一次；對(duì)特殊事項(xiàng)適時(shí)公布。并建立了有效的監(jiān)督機(jī)制。
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三、真抓實(shí)干，務(wù)求政務(wù)公開工作取得成效
在政務(wù)公開工作中，我們注重真抓實(shí)干，做到“三個(gè)結(jié)合”：即把政務(wù)公開與糧食工作考核目標(biāo)相結(jié)合；把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合；把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)政務(wù)公開工作，有力的宣傳了糧食工作的方針政策，法律法規(guī)，增加了工作透明度，促進(jìn)了糧食部門依法行政和政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，樹立了部門良好形象，進(jìn)一步提高了糧食部門工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過(guò)政務(wù)公開，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓干部職工及時(shí)了解參與各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)。我們堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決議，局黨組制定了《三重一大制度》，在重大問(wèn)題的決策上，堅(jiān)持會(huì)前溝通、充分醞釀、實(shí)行集體表決。保證了決策的科學(xué)性、規(guī)范性和公開性。
二是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，提高了工作效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食方針政策，關(guān)系到廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的切身利益。為此，我們把政務(wù)公開工作落實(shí)到糧食工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。按照“三定方案”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能、便民服務(wù)電話、服務(wù)指南進(jìn)行了公開。結(jié)合“世界糧食日”，將與履行職能相關(guān)的政策、法規(guī)、法律向廣大群眾宣傳、解釋，并設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和監(jiān)督。在糧食收購(gòu)中，市糧食儲(chǔ)備中心各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，都做到了收購(gòu)政策公開、收購(gòu)價(jià)格公開、檢斤驗(yàn)質(zhì)公開、作價(jià)辦法公開、包碼數(shù)量公開、除皮數(shù)量公開、現(xiàn)金結(jié)算公開。堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià)，收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行到位，讓農(nóng)民交“明白糧”。通過(guò)政務(wù)公開，有效地規(guī)范了糧食局機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，受到了群眾的普遍歡迎。
三是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)于干部任免、目標(biāo)完成考核情況以及全年財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)收支、公務(wù)接待費(fèi)用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，都實(shí)行公開接受群眾監(jiān)督。政務(wù)公開使我們的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化了政治生態(tài)建設(shè)。
四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了同群眾的聯(lián)系。通過(guò)政務(wù)公開，為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，改進(jìn)了干部的工作作風(fēng)，提高了工作效率。開展政務(wù)公開，促進(jìn)了依法行政，國(guó)家《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食部門依法行政的權(quán)力得到了有效的實(shí)施，今年以來(lái)，全市辦理的12家《糧食收購(gòu)許可證》的糧食經(jīng)營(yíng)戶無(wú)一例違反糧食收政策，維護(hù)了我市糧食市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，為確保我市的糧食安全提供了保障。
2009年政務(wù)公開工作取得了一定的成績(jī)，但還存在不足和差距。一是創(chuàng)新意識(shí)不高，工作力度不大。二是公開的內(nèi)容還不規(guī)范。三是內(nèi)容更新不夠及時(shí)。這些問(wèn)題有待于我們認(rèn)真研究，采取措施，加大力度，不斷提高政務(wù)公開工作的水平。
在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，在鞏固完善的基礎(chǔ)上，推動(dòng)糧食局政務(wù)公開工作不斷深入，更好地為糧食經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
鶴山市糧食局
二○一○年三月十二日
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