根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),本局編制了《鶴山市公安府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。需要獲得本局政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》,本《指南》將適時(shí)更新。
本局在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息:
一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息類(lèi)型
鶴山市公安局主動(dòng)公開(kāi)《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括:
(一)組織機(jī)構(gòu)
主要包括:鶴山市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工;機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
(二)辦事指南
主要包括:與職能相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事流程、所需資料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)等指引。
(三)部門(mén)文件
主要包括:由本市制定的規(guī)章;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
(四)工作動(dòng)態(tài)
主要包括:公安局組織開(kāi)展的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);公安局推出的便民利民措施等。
(五)行政執(zhí)法
主要包括:本部門(mén)各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);行政處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。
(六)部門(mén)預(yù)決算
主要包括:鶴山市公安局財(cái)政預(yù)算、決算情況。
(七)其他需要公開(kāi)的政府信息
主要包括:本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果;公安機(jī)關(guān)重大基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、政府采購(gòu);公安機(jī)關(guān)通緝令等,以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息的方式
主要通過(guò)鶴山市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(網(wǎng)址http://www.hayleyrahl.com/)開(kāi)設(shè)的鶴山市公安局政府信息公開(kāi)欄目主動(dòng)公開(kāi)政府信息,必要時(shí)通過(guò)其他媒體公開(kāi)。公眾可通過(guò)政府信息公開(kāi)目錄的引導(dǎo),查找鶴山市公安局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
其他輔助公開(kāi)方式:
(1)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息;
(2)通過(guò)報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)(名稱(chēng):“鶴山公安在線”主體為鶴山市警察協(xié)會(huì))、抖音號(hào)(名稱(chēng):“鶴山公安”主體為鶴山市公安局)、電視等公共媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息;
使用方法:
1.欄目導(dǎo)航:本局將公開(kāi)的政府信息劃分為“政府信息公開(kāi)指南”“政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告”“組織機(jī)構(gòu)”“部門(mén)文件”“行政執(zhí)法”“工作動(dòng)態(tài)” “部門(mén)預(yù)決算”共7部分,其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工” “機(jī)構(gòu)職能”兩個(gè)信息子類(lèi),“部門(mén)預(yù)決算”劃分為“部門(mén)預(yù)算”、“部門(mén)決算”、“三公”經(jīng)費(fèi)”三個(gè)信息子類(lèi)。點(diǎn)擊其中某一個(gè),可顯示相關(guān)信息子類(lèi)或信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱(chēng),可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2.信息搜索:設(shè)有全部、正文、名稱(chēng)、文號(hào)等多種查詢(xún)條件,可選擇其中一個(gè)進(jìn)行查詢(xún)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。具體流程詳見(jiàn)鶴山市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖。
(一)受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外);
受理機(jī)構(gòu):鶴山市公安局政府信息公開(kāi)辦公室(指揮中心);
聯(lián)系地址:鶴山市鶴山大道1300號(hào),郵政編碼:529700;
聯(lián)系電話:0750-8800110。
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750229/choice
(二)提出申請(qǐng)
向鶴山市公安局申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《鶴山市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件1)。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在本頁(yè)面下方附件下載,復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
(3)所需政府信息的用途,必要時(shí),提交說(shuō)明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明。
(4)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng):
(1)書(shū)面申請(qǐng)
①當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在指揮中心設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:鶴山市鶴山大道1300號(hào),辦公時(shí)間:8:30-12:00 14:30-17:30(法定工作日)
②信函提交
申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
(2)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人在鶴山市政府網(wǎng)站“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄中(或直接輸入以下網(wǎng)址 https://ysqgk.gd.gov.cn/750229/choice),填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
(3)電話咨詢(xún)
申請(qǐng)人可以通過(guò)電話方式咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電子郵箱、電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)。)
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的,將出具回執(zhí))。
1.經(jīng)初審申請(qǐng)的內(nèi)容描述不明確,形式要件不完整,包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說(shuō)明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自我局收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),我局不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2.經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(五)答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自登記收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1. 所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供政府信息內(nèi)容或告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
2. 所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
3. 依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
4. 經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
5. 所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本局負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
6. 已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
7. 所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8. 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由。
9. 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方合法權(quán)益的,但經(jīng)征得第三方同意公開(kāi)或者本局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。
我局依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),除不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
(六)收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。
③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
①30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。
②31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。
③101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。
④201頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書(shū)》(詳見(jiàn)附件3),說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況,將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本局提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。本局將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為鶴山市公安局未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)反映和投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鶴山市公安局辦公室接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào),電話:12345。
附件1:
鶴山市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【公民】.doc
鶴山市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【法人組織】.doc
附件2:
鶴山市公安局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖.doc
附件3: