第一章 總 則
一、為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范我鎮(zhèn)政府信息公開工作，制定本制度。
二、本制度所稱政府信息，是指我鎮(zhèn)在履行職責過程中制作或獲取的、以一定形式記錄和保存的信息。
三、鎮(zhèn)政府信息公開工作領導小組領導和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府信息公開各項工作，審定相關制度，研究解決工作中的重大問題。
四、鎮(zhèn)政府信息公開工作領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)公開辦），負責制定我鎮(zhèn)政府信息公開相關制度和工作計劃，組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)政府信息公開各項工作，統(tǒng)一接受、歸口答復公眾提出的政府信息公開申請，對各項政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查。
五、政府信息公開工作堅持依法、準確、及時、便捷的原則。信息依照國家有關規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。
六、應當及時、準確地公開信息。對發(fā)現(xiàn)的影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應主動根據(jù)職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清。
第二章 政務信息公開工作人員工作職責
一、認真學習國家法律法規(guī)和政策，學習《政府信息公開工作條例》和政府信息公開工作的相關業(yè)務，努力提高做好政府信息公開工作的水平。
二、做好政府信息公開的宣傳工作，提高廣大干部對政府信息公開工作重要性的認識，增強其做好政府信息公開工作的自覺性。
三、做好信息的溝通工作，一是及時傳達上級關于政府信息公開的精神和要求；二是搞好相關部門之間政府信息公開工作的溝通協(xié)調(diào)；三是及時向上級部門報送本單位政府信息公開工作情況及上級部門需要的其他信息。
四、按照上級政府信息公開工作要求，制定、完善本單位政府信息公開工作操作流程、工作制度，協(xié)調(diào)做好政府信息公開檢查、督導工作。
五、做好政府信息公開的具體業(yè)務工作：
（一）編寫好主動公開政府信息目錄。按照規(guī)范格式和要求，對主動公開政府信息進行分類，編寫好主動公開政府信息目錄；做好依申請公開和免于公開政府信息的報備工作；及時公開政府信息。
（二）處理依申請公開政府信息申請。按照相關要求接受社會公眾的申請。根據(jù)所申請政府信息的內(nèi)容及類別，協(xié)調(diào)相關部門在規(guī)定的時限內(nèi)做好答復工作。（收到申請之日起15個工作日，特殊情況經(jīng)分管領導批準可延長15個工作日）。受理申請過程中，應及時與受理中心保持聯(lián)系，接受其幫助和指導。
（三）根據(jù)需要，適時更新《政府信息公開指南》，做好各類公開信息的統(tǒng)計、歸檔和總結和年報、月報編制工作。
（五）完成上級政府信息公開部門和本單位領導交辦的與政府信息公開相關的工作。
第三章 政府信息公開接待、辦理制度
一、鎮(zhèn)公開辦為主動公開政府信息的公共查閱室，也是政府信息公開申請的受理機構，要提供政府信息公開指南，要方便公眾檢索、查閱主動公開政府信息和申請依申請公開政府信息。
二、認真做好依申請公開政府信息的接待、辦理工作，要健全接待、辦理程序，規(guī)范開展查閱接待和依申請公開政府信息辦理。
三、對于受理依申請公開政府信息申請，應按照規(guī)范程序，由申請人出示身份證件并填寫政府信息公開申請表后受理，在《政府信息公開條例》規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢，并將辦理結果通知申請人。
四、對于政府信息公開機構轉(zhuǎn)辦的依申請公開政府信息，應按照規(guī)范程序辦理交接手續(xù)并在《政府信息公開條例》規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，將辦理結果和相關告知書、相關信息（屬公開或部分公開的）報受理部門。
五、依申請公開政府信息申請應按照一事一申請，一事一答復要求進行。
第四章 政府信息審核、報送制度
一、鎮(zhèn)公開辦作為鎮(zhèn)政府信息公開的工作機構，負責我鎮(zhèn)政府信息的審核工作。政府信息公開工作人員負責對各部門送交的政府信息屬性予以審核，對免予公開的理由予以審定。
二、認真貫徹政府信息的保密審查制度。根據(jù)保密工作責任制所明確的“業(yè)務誰主管，保密誰負責”和“未經(jīng)審核的信息不準上網(wǎng)”的原則，各部門在形成政府信息的過程中，要嚴格界定政府信息的密與非密、區(qū)分主動公開政府信息和免于公開政府信息；分管領導負責公開信息的審定和把關工作。在政府信息界定過程中，對難以區(qū)分的可報上級業(yè)務主管部門或市保密部門確定。
三、各有關部門應主動、及時報送其新產(chǎn)生和掌握的政府信息，于信息產(chǎn)生后15個工作日內(nèi)報鎮(zhèn)公開辦，鎮(zhèn)公開辦信息工作人員在收到信息后，及時進行匯總，并在5個工作日內(nèi)將主動公開政府信息報主要領導審批，經(jīng)審閱后的信息及時在網(wǎng)上發(fā)布。
四、對公文類信息各部門在草擬文件的同時，應在發(fā)文擬稿單“備注”欄注明主動公開、依申請公開或免予公開的屬性。屬于免予公開的，應當注明免予公開的理由。非公文類信息的公開應當以方便和服務群眾為原則，參照公文類信息的要求確定其屬性。
第五章 政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度
一、政府信息涉及其他行政機關的，在公開該政府信息前，應與所涉及的其他行政機關進行溝通、確認，保證公開的政府信息準確一致。
二、對擬發(fā)布的政府信息與其他行政機關存在不同意見的，報請市政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。
三、對擬公開的政府信息向所涉及到的其他行政機關提出協(xié)調(diào)確認時，應以書面形式提出；對其他行政機關擬公開的政府信息需確認時，應于15個工作日內(nèi)以書面形式予以答復，情況緊急的應即時答復。
四、對公開政府信息，應注意上下級或其他行政機關之間政府信息內(nèi)容的相互銜接，并對相同的內(nèi)容作統(tǒng)一表述。
五、各單位主動公開的各類政府信息，應當通過政府公報、政府網(wǎng)站、電視等便于公眾知曉的方式公開。法律、法規(guī)和本市有關規(guī)定對政府信息發(fā)布有明確具體規(guī)定的，從其規(guī)定。發(fā)布政府信息依照國家、省或者本市有關規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。
六、虛假和不完整政府信息的澄清機制
（一）虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與事實不相符、不準確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
（二）各單位政府信息公開工作機構負責本單位澄清虛假或不完整信息的工作，并對涉及本單位的虛假或不完整信息進行確認；難以確認的，報上級部門確認。
（三）突發(fā)公共事件信息發(fā)布管理按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）對未及時澄清本單位職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定，追究相關人員的責任。
（五）對傳播和散布虛假或不完整信息并涉及危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的行為，依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 政府信息公開工作檢查評議、責任追究制度
一、各部門應指定專人每周對部門形成的政府信息，按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，就是否及時、完整、規(guī)范報送等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時加以糾正。
二、鎮(zhèn)公開辦在抓好自身信息審核、信息編輯、送交、依申請公開處理工作的同時，要做好對各部門信息送交工作的檢查、指導，推動我鎮(zhèn)政府信息公開工作健康開展。
三、分管政府信息公開工作的領導要定期組織開展政府信息公開工作的檢查評議，重點檢查制度和職責的落實情況。
四、對因不按照《政府信息公開條例》規(guī)定和鎮(zhèn)《政府信息公開工作制度》的要求履行好政府信息公開工作職責的，將視情節(jié)追究相關責任人的責任。信息公開工作的責任追究
（一）對違反政府信息公開規(guī)定的責任追究應當堅持實事求是和教育與懲處相結合、以教育為主的原則。
（二）本制度適用于政府信息公開工作所有工作人員。政府信息公開責任是指政府信息公開工作人員在履行政府信息公開工作職責時，違反政府信息公開有關規(guī)定，造成不良影響或嚴重后果時應承擔的責任。
（三）工作人員有下列行為之一的，屬于違反政府信息公開制度的行為，應追究其責任：
1．不依法履行政府信息公開義務，未在規(guī)定期限內(nèi)向政府信息工作機構上報應公開的政府信息的；
2．違反政府信息公開審核制度，擅自擴大公開范圍造成不良影響的；
3．對公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請，無正當理由不受理、拖延辦理或不按經(jīng)批準的申請要求提供政府信息的；
4．公開的政府信息內(nèi)容不真實，搞虛假公開的；
5．違反保密規(guī)定，公開不應當公開的政府信息的；
6．提供政府信息違反國家收費規(guī)定的；
7．其它違反政府信息公開的行為，應追究責任的。
8．對于違反政府信息公開制度的行為，應視情節(jié)輕重，按如下辦法進行處理：（一）情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責任人給予批評教育、誡勉談話或責令書面檢查，并限期改正。（二）情節(jié)嚴重，造成重大損失且觸犯刑律的，依法移交司法部門追究刑事責任。
9．被追究責任的個人，對處理結果有異議的，應于接到通知10日內(nèi)向政府信息公開領導小組提出書面申訴意見。政府信息公開領導小組在接到書面申訴意見后，應于10日內(nèi)完成復核并做出裁決意見，下達書面通知。
10．政府信息公開領導小組負責政府信息公開責任追究工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)。
五、政府信息公開工作的投訴舉報
（一）為更好的接受社會監(jiān)督，鎮(zhèn)公開辦特設立并公布監(jiān)督、投訴和舉報電話，開通網(wǎng)絡舉報箱，設立投訴舉報箱，聘請社會監(jiān)督員等方式，主動接受社會公眾監(jiān)督。
（二）接到投訴舉報后，應當予以登記并及時調(diào)查核實處理，對署名的投訴、舉報應予以反饋。對確屬違反政府信息公開有關規(guī)定的應認真予以糾正，對改進工作的建議應積極采納。
第七章 附則
一、本制度未做詳盡規(guī)定的，按照國家有關法律法規(guī)及有關規(guī)定執(zhí)行。
二、本制度自發(fā)布之日起施行。
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