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鶴山市古勞鎮(zhèn)2020年財政決算的報告
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         一、2020年全鎮(zhèn)收支決算情況(詳見附件)

 ?。ㄒ唬?020年一般公共預(yù)算收支決算情況。

  1、一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。

  2020年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入累計實現(xiàn)14,527萬元,完成預(yù)算的 99.96%。其中,按鎮(zhèn)級財政分稅體制分成,稅收收入完成 11,955萬元,完成預(yù)算的94.6%;非稅收入完成 2,573 萬元,完成預(yù)算的 135.78%;加上上級補助收入5498萬元,收入總計 20,025萬元。主要收入情況如下:

  增值稅5821萬元;企業(yè)所得稅1051萬元;城市維護建設(shè)稅929萬元;房產(chǎn)稅989萬元;印花稅356萬元;城鎮(zhèn)土地使用稅813萬元;土地增值稅1125萬元;環(huán)境保護稅26萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2224萬元(其他收入科目完成情況詳見附表)。

  2、一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。

  全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出累計實現(xiàn) 16,098萬元,完成預(yù)算的116.3%。主要支出項目完成情況如下:

  一般公共服務(wù)支出620萬元;公共安全支出647萬元;教育支出4,749萬元;文化旅游體育與傳媒支出178萬元;社會保障和就業(yè)支出3,166萬元;衛(wèi)生健康支出2818萬元;節(jié)能環(huán)保支出108萬元;城區(qū)社區(qū)支出 2,269萬元;農(nóng)林水支出1,074萬元;交通運輸支出186萬元;資源勘探工業(yè)信息等支出14萬元;住房保障支出147萬元(其他支出科目完成情況詳見附表)。

  加上上解上級支出3,927 萬元,支出合計20,025萬元。收支相抵,實現(xiàn)平衡。

  (二)2020年政府性基金預(yù)算收支決算情況。

  1、政府性基金預(yù)算收入執(zhí)行情況。

  2020 年政府性基金預(yù)算收入完成3,613 萬元,為預(yù)算數(shù)的48.56%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入3,313 萬元;

  污水處理費收入 300 萬元。加上上級補助收入 1,895萬元,收入合計5,508萬元。

  2、政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行情況。

  2020 年全鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算支出完成 5,508 萬元,為預(yù)算數(shù)的65.74%。其中:社會保障和就業(yè)支出49萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出 5,352萬元;農(nóng)林水支出60萬元;其他支出 37 萬元;抗疫特別國債安排的支出10萬元。

  政府性基金支出 5,508 萬元,收支相抵,實現(xiàn)平衡。

 ?。ㄈ?020年“三公”經(jīng)費決算情況。

  2020 年財政撥款安排“三公”經(jīng)費58萬元,為年度預(yù)算的61.05%。其中:因公出國(境)支出0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護支出8萬元(公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費8萬元),為年度預(yù)算的22.22%;公務(wù)接待費支出50萬元,為年度預(yù)算的84.74%。公務(wù)用車運行維護費和公務(wù)接待費下降主要是根據(jù)上級精神,大力壓減一般性支出,同時遵守中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約。

  (四)2020年財政預(yù)算執(zhí)行特點和存在問題。

  2020年,受疫情影響,疊加經(jīng)濟下行壓力加大、減稅降費等因素影響,前期財政收入減收較多,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,堅持“一盤棋”思想,全力以赴組織收入。在財政增收壓力大、財力總體規(guī)模增長有限的情況下,疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”等剛性支出仍保持較快增長,廁所革命、人居環(huán)境整治等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支出巨大,上解上級負擔(dān)資金需求較大,財政運作日益艱辛,收支平衡難度加大。

  二、2020年財政主要工作與執(zhí)行情況

  2020 年,全鎮(zhèn)財政工作始終圍繞中心、服務(wù)大局,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,注重發(fā)揮財政調(diào)控作用,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),管好用好財政資金,有效促進社會經(jīng)濟發(fā)展和維護社會大局穩(wěn)定。

 ?。ㄒ唬┲鲃討?yīng)對,保證財政平穩(wěn)運行。把組織收入作為財政工作的重點,及早分解落實收入目標(biāo)任務(wù)。在不折不扣落實各項減稅降費措施的基礎(chǔ)上,密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況,積極開展調(diào)研測算,準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)稅收增減因素及全年趨勢。加強財政、稅務(wù)部門溝通、協(xié)調(diào),加強對稅收進度的跟蹤檢查,抓好重點稅源、新生稅源管理。加強對房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅等市鎮(zhèn)固定稅收及企業(yè)所得稅的征管和匯算清繳,以查促收,應(yīng)收盡收。抓好非稅收入征管,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等措施拓寬增收渠道。支出管控更加嚴格,有保有壓,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴控新開增支口子,大力壓減一般性支出,做好資金安排,統(tǒng)籌優(yōu)先用于重點支出。

  (二)強化保障,統(tǒng)籌推進疫情防控。在收支矛盾加劇的情況下,2020年衛(wèi)生健康支出2818萬元,同比增長10.55%,為疫情防控提供有力支撐。為全力保障疫情防控資金,按照“特事特辦、急事急辦”原則,統(tǒng)籌安排防疫應(yīng)急專項經(jīng)費30萬元,確保資金及時、足額撥付到位,保障全鎮(zhèn)防疫需求。同時,落實社會保險基金扶持政策、稅收優(yōu)惠政策、租金優(yōu)惠政策、穩(wěn)就業(yè)獎補及穩(wěn)崗補貼,切實降低企業(yè)經(jīng)營成本和融資成本。

  (三)加大投入,優(yōu)先保障民生改善。加大資金統(tǒng)籌力度,堅決落實“六保”任務(wù)。兜牢兜實基本民生底線,有力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民生實事等重點工作資金需求。2020年,鎮(zhèn)財政對民生關(guān)鍵領(lǐng)域累計投入14509萬元,占一般預(yù)算總支出的75.74%,全力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障體系、公共文化等民生領(lǐng)域發(fā)展,確保各項基本民生保障到位,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進文化樓、公廁、戶廁、村道硬底化、“四小園”等農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化管理,不斷提升理財水平。貫徹落實新《預(yù)算法》,增強預(yù)算管理規(guī)范性、嚴謹性;嚴格執(zhí)行政府會計制度,著力推進財政科學(xué)精細化管理,積極落實“數(shù)字財政”管理模塊,執(zhí)行中央八項規(guī)定,從嚴控制“三公”經(jīng)費支出;加強專項資金管理,嚴格按規(guī)范程序及時做好資金撥付工作;執(zhí)行人大預(yù)算,接受上級部門檢查、審計監(jiān)督,提高依法理財水平。

  2020 年,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督支持下,我鎮(zhèn)的財政預(yù)算執(zhí)行和公共財政職能發(fā)揮情況良好,基本實現(xiàn)財政收支平衡目標(biāo)。

  附件:鶴山市古勞鎮(zhèn)2020年收支決算表