2019年,古勞鎮(zhèn)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)各階段的工作部署,精心組織,周密安排,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新戰(zhàn)略和重要講話精神,全面鋪開(kāi)普法工作。
結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際,組織相關(guān)職能辦公室采取街頭宣傳、舉辦法制培訓(xùn)班、張貼法制掛圖、派發(fā)宣傳資料等多種形式,開(kāi)展以特定節(jié)日為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)。2019年,在鎮(zhèn)內(nèi)掛橫額和播放標(biāo)語(yǔ)800多條、宣傳畫(huà)150多張,發(fā)放法律小冊(cè)子和宣傳資料6000多份,開(kāi)展法治講座10場(chǎng)、設(shè)點(diǎn)擺攤15場(chǎng)。
2019年,古勞鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)普法行動(dòng)。2019年1月18日和7月12日,古勞司法所到古勞中學(xué)參加2018-2019年度學(xué)期結(jié)業(yè)典禮暨法制安全教育講座,會(huì)上向現(xiàn)場(chǎng)1300多名師生介紹了青少年犯罪的主要原因,并以以案釋法的形式,向師生宣傳法律,避免犯罪。2019年6月1日,古勞司法所在三連公共服務(wù)中心組織了一次宣傳憲法精神的活動(dòng),掀起了古勞鎮(zhèn)群眾學(xué)習(xí)了解憲法的熱情。其后6月27日上午,借人民醫(yī)院義診活動(dòng)為契機(jī),古勞司法所在連北村委會(huì)舉行憲法宣傳活動(dòng)。7月24日、8月14日,古勞鎮(zhèn)各職能辦公室在古勞中心公園先后2次開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng),在此期間派發(fā)宣傳小冊(cè)子和禮品,讓更多的人民群眾了解、學(xué)習(xí)憲法。
二、全面推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè),健全法治制度。
古勞鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市委依法治市辦的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確保“一村(居)一法律顧問(wèn)”制度的有效實(shí)施,不斷將此項(xiàng)活動(dòng)推向深入。一是建立駐村(居)律師跟蹤制度,定期對(duì)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤和督導(dǎo),建立工作臺(tái)賬制度和信息反饋制度,做到一村一卷,一事一記,一次一記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保工作有效開(kāi)展;二是完善廣東公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息,將各個(gè)村(居)公共法律服務(wù)站信息按實(shí)際上傳,方便群眾聯(lián)系村(居)法律顧問(wèn);三是加大對(duì)涉及村民的權(quán)益保護(hù)、工資拖欠、勞動(dòng)保險(xiǎn)、工傷待遇、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)、地鄰糾紛等提供法律服務(wù),在針對(duì)村(居)的法制講座中有意引入相關(guān)案件實(shí)例,以案釋法,收到群眾良好的反饋;四是引導(dǎo)廣大村民以合法方式、途徑解決遺留問(wèn)題和群體性問(wèn)題,充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)法律宣傳、法律咨詢、法律援助、訴訟和非訴訟代理等方式,為農(nóng)村提供法律服務(wù)。
三、充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
2019年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府各時(shí)期的中心工作部署安排,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一方面堅(jiān)持每月做好對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查工作和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài);并聯(lián)合各村(居)調(diào)委會(huì)成員每月展開(kāi)一次社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)矛盾隱患馬上處置;另一方面充分發(fā)揮村(居)調(diào)委會(huì)在調(diào)處矛盾糾紛中的主力軍作用,加強(qiáng)對(duì)各村(居)調(diào)委會(huì)的建設(shè)和督導(dǎo),通過(guò)對(duì)各村(居)調(diào)解員集中培訓(xùn)、指導(dǎo)糾紛案件建檔等形式來(lái)進(jìn)一步完善調(diào)解機(jī)制,以及通過(guò)調(diào)解案卷“一案一補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)方式來(lái)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員的工作積極性。
2019年,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛127宗,其中房屋宅基地糾紛14宗、婚姻家庭糾紛27宗,鄰里糾紛44宗,合同糾紛23宗,損害賠償13宗,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛6宗。有力地維護(hù)了群眾的合法利益,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法保障民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及損害民營(yíng)企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的違法行為,由市場(chǎng)監(jiān)管所等相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令其及時(shí)予以糾正。對(duì)民營(yíng)企業(yè)和人員的一般違法行為,慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施,最大限度降低對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
堅(jiān)持公平公正執(zhí)法。我鎮(zhèn)堅(jiān)決保護(hù)民營(yíng)企業(yè)公平公正平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),享受同等法律待遇。全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為。
堅(jiān)持規(guī)范文明執(zhí)法。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,全面公開(kāi)行政執(zhí)法部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng)范圍,從制度上推動(dòng)解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問(wèn)題。凡無(wú)法律依據(jù)的,一律不得開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)防執(zhí)法擾企。切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做到行為規(guī)范、程序規(guī)范。
鶴山市古勞鎮(zhèn)人民政府
2020年4月9日