順鶴高（濱江大道至高明交界段）快速通道工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論公示
依據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)<關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法>的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）等相關(guān)政策規(guī)定，我局直屬單位鶴山市地方公路水運(yùn)服務(wù)中心委托廣東信德資產(chǎn)評(píng)估與房地產(chǎn)土地估價(jià)有限公司（以下簡(jiǎn)稱信德公司）對(duì)“順鶴高（濱江大道至高明交界段）快速通道工程”（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目名稱：順鶴高（濱江大道至高明交界段）快速通道工程
2. 項(xiàng)目起終點(diǎn)：起于蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)大灣村東北側(cè)，連接濱江大道，對(duì)接“順鶴高快速通道工程（順德段）”；終于龍口鎮(zhèn)與高明交界省道S272處，對(duì)接“順鶴高快速通道工程（高明段）”
3. 項(xiàng)目路線全長(zhǎng)：32.232㎞
4. 沿線城鎮(zhèn)：蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)，鶴山市雅瑤鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)
5. 投資額：629354.97萬(wàn)元
6. 計(jì)劃工期：2024年12月動(dòng)工，2028年年底完工
圖1-1路線方案示意圖
二、評(píng)估過程
2022年2月，鶴山市地方公路水運(yùn)服務(wù)中心委托信德公司作為本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的第三方評(píng)估實(shí)施主體。
2022年2月-2022年3月，信德公司綜合運(yùn)用查閱資料、搜集網(wǎng)絡(luò)輿情、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查公示、重點(diǎn)訪談、問卷調(diào)查等方式收集評(píng)估研究所需資料。其中，完成了對(duì)鶴山市交通運(yùn)輸局、鶴山市發(fā)展和改革局、鶴山市自然資源局、鶴山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鶴山市信訪局、鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局、蓬江區(qū)發(fā)展和改革局、江門市自然資源局蓬江分局、蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蓬江區(qū)信訪局、蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、江門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局蓬江分局、鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府、鶴山市桃源鎮(zhèn)人民政府、鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府、蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)人民政府的重點(diǎn)訪談，本項(xiàng)目沿線14個(gè)村居委、45個(gè)經(jīng)聯(lián)社/經(jīng)濟(jì)社、345名經(jīng)聯(lián)社/經(jīng)濟(jì)社股東、360名群眾的問卷調(diào)查。
技術(shù)人員根據(jù)資料的類別和性質(zhì)進(jìn)行梳理分析，全面識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，依據(jù)國(guó)家及廣東省穩(wěn)評(píng)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，最終研判項(xiàng)目采取措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并相關(guān)政策文件規(guī)定的內(nèi)容、格式、要求，編寫項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告初稿。
報(bào)告初稿征詢了鶴山市發(fā)展和改革局、鶴山市自然資源局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山市分局、鶴山市住建局、鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鶴山市信訪局、雅瑤鎮(zhèn)人民政府、桃源鎮(zhèn)人民政府、龍口鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位的意見建議，技術(shù)人員根據(jù)意見建議對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改。
2022年4月8日，《報(bào)告》通過了專家評(píng)審會(huì)議，技術(shù)人員根據(jù)評(píng)審意見補(bǔ)充了相關(guān)工作，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改完善，最終形成本《報(bào)告》。
三、評(píng)估結(jié)論
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，受訪的鶴山市相關(guān)政府職能部門、蓬江區(qū)相關(guān)政府部門、沿線經(jīng)過的鎮(zhèn)政府均表示不反對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，沿線鎮(zhèn)、村委/居委、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其股東、當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)單位和個(gè)人的理解和支持。當(dāng)前項(xiàng)目處于前期準(zhǔn)備階段，未發(fā)生針對(duì)該項(xiàng)目的上訪、或群體性事件。經(jīng)評(píng)估工作組分析與估計(jì)，本項(xiàng)目初始階段不存在重大的單因素風(fēng)險(xiǎn)，存在1個(gè)較大的單因素風(fēng)險(xiǎn)（補(bǔ)償安置風(fēng)險(xiǎn)），嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施后，本項(xiàng)目不存在較大的單因素風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降低至0.224＜0.36。依據(jù)《擬建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判參考標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行判定，《報(bào)告》認(rèn)為順鶴高（濱江大道至高明交界段）快速通道工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。
四、反映意見
任何單位和個(gè)人如對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)（2023年4月19日-5月3日，15個(gè)自然日）以書面形式反映，反映情況或問題應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。以個(gè)人名義反映的，請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)姓名、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等；以單位名義反映的，請(qǐng)?zhí)峁﹩挝徽鎸?shí)名稱（加蓋公章）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等。
經(jīng)辦股室：綜合規(guī)劃股
聯(lián)系人：周工
聯(lián)系電話：0750-8868331
電子郵件：jtj@heshan.gov.cn
鶴山市交通運(yùn)輸局
2023年4月19日
政務(wù)微博
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