廣東省鶴山市教育局
鶴教計(jì)生[2017］1號
二○一七年教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行計(jì)生
兼職單位職責(zé)的實(shí)施意見
各中學(xué)、中心小學(xué)，市電大，市職校，市特殊教育學(xué)校，有關(guān)幼兒園：
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》（粵辦發(fā)［2016］16號）以及廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)2016年度廣東省生育目標(biāo)管理責(zé)任制和2016年度廣東省衛(wèi)生計(jì)生委兼職委員單位綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》（粵衛(wèi)〔2016〕83號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制。
各學(xué)校(園)必須高度重視，樹立全局意識，把人口與計(jì)劃生育工作列入學(xué)校重要工作議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，及早部署。各學(xué)校、有關(guān)幼兒園的第一責(zé)任人要與教育局簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，各鎮(zhèn)（街）中心小學(xué)要與本鎮(zhèn)（街）各小學(xué)、幼兒園的第一責(zé)任人簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書。各學(xué)校（園）要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，要有兼職的計(jì)生干部具體負(fù)責(zé)本學(xué)校（園）的計(jì)劃生育工作。對計(jì)生工作出現(xiàn)的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施，把計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制工作落到實(shí)處。
二、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳。
各學(xué)校（園）要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，學(xué)習(xí)上級部門計(jì)劃生育工作的文件和規(guī)定，提高教職工對計(jì)劃生育這一基本國策的認(rèn)識，并自覺貫徹執(zhí)行國家的計(jì)劃生育政策。繼續(xù)深入開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)等的宣傳工作，把人口與計(jì)劃生育的科學(xué)知識、方針政策列入有關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，并與國情教育結(jié)合起來，提高教育的針對性和實(shí)效性。要通過多種形式對中小學(xué)生進(jìn)行人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育，讓學(xué)生認(rèn)識計(jì)劃生育的重要意義，并通過學(xué)生向家長進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，讓計(jì)劃生育政策家喻戶曉。各學(xué)校要積極開展青春期衛(wèi)生以及性知識教育，做好青少年性與生殖健康咨詢服務(wù)。
三、貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)。
各學(xué)校（園）在制定有關(guān)措施和規(guī)章時(shí)，要有利于計(jì)劃生育工作的開展，不能與計(jì)劃生育政策相抵觸。各學(xué)校（園）領(lǐng)導(dǎo)要樹立全局觀念，積極配合當(dāng)?shù)卣龊糜?jì)劃生育工作，要定期向當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門匯報(bào)計(jì)劃生育工作，對本校的計(jì)劃生育措施落實(shí)情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極支持負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的人員開展工作，發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育政策的人員要及時(shí)向上級匯報(bào)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
四、落實(shí)“一票否決”制度。
將計(jì)劃生育工作列入評選先進(jìn)單位的重要內(nèi)容，有違反計(jì)劃生育政策的單位當(dāng)年不能被評為先進(jìn)單位和文明單位，對違反計(jì)劃生育政策的相關(guān)人員按計(jì)劃生育政策處理。有違反計(jì)劃生育政策的個(gè)人，不得評為先進(jìn)，年度考核評定為不合格，并按計(jì)劃生育政策給予行政處分。各學(xué)校（園）有下列情形的，予以“一票否決”：
（一）在計(jì)生綜合治理工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)，在市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年度考核中被確定為不合格等次的；
（二）本單位干部、職工（含聘用制）有政策外生育（包括離職前已政策外懷孕，離職后政策外生育的）或違法收養(yǎng)子女的；
（三）對違反有關(guān)規(guī)定政策外生育或違法收養(yǎng)子女的黨員、干部不按有關(guān)規(guī)定處理，造成不良影響的；
（四）執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)人口與計(jì)劃生育的政策規(guī)定不到位的；
（五）在省、江門市的人口計(jì)生經(jīng)常性工作檢查及年終考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題，給全市人口和計(jì)劃生育工作帶來負(fù)面影響的。
五、明確計(jì)劃生育工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生工作。
在評選先進(jìn)、職稱評定、職務(wù)晉升、工資晉升、干部調(diào)動(dòng)和教師辭職時(shí)，嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān)。在新生注冊入學(xué)時(shí)，執(zhí)行廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)2016年度廣東省計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案和2016年度廣東省衛(wèi)生計(jì)生委兼職委員會單位綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》粵衛(wèi)[2016］83號具體要求：教育部門在幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時(shí)收集其父母計(jì)劃生育情況,并及時(shí)造冊通報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生管理部門。
1、幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時(shí)做好新生入學(xué)時(shí)收集其父母計(jì)劃生育情況，并及時(shí)造冊通報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生管理部門。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣坝?jì)生部門的溝通，提前向鎮(zhèn)（街）匯報(bào)新學(xué)年新生注冊計(jì)劃以及新生入學(xué)名單。要協(xié)調(diào)好計(jì)生工作與“控流”工作的關(guān)系。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要把收集其父母計(jì)劃生育情況造冊通報(bào)給當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）計(jì)生部門。
2、熟悉政策，依法辦事。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園在工作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，確保做到依法辦事，要耐心、細(xì)致地做好解釋工作，做好注冊工作。在執(zhí)行上級計(jì)生政策法規(guī)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)（街）政府和教育主管部門匯報(bào)并妥善處理。各中心小學(xué)和有關(guān)幼兒園要將本學(xué)校新生父母計(jì)生問題的情況列表統(tǒng)計(jì)(各中心小學(xué)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本鎮(zhèn)幼兒園)，填報(bào)《收集新生父母計(jì)生情況統(tǒng)計(jì)表》后，在9月15日前向鎮(zhèn)（街）和教育局各報(bào)送一份。
六、加強(qiáng)督促檢查。教育局計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將對各學(xué)校（園）落實(shí)本年度人口與計(jì)生目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果作為年終單位評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2017年6月15日
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