按照市委統一部署,市委第三巡察組于2019年3月1日至4月30日,對我校進行了為期兩個月的集中巡察。2019年6月10日,市委第三巡察組召開了對鶴山市第一中學黨委巡察情況反饋會,指出我單位存在的 4方面33個問題。市一中黨委照單全收,全面認領,立行立改,務求整改取得實效。截至目前,已整改完畢事項31個(其中列入長期整改事項30個)。制定基層黨建等專項整改方案和修訂人事、財務、采購等管理制度共11項?,F將整改落實情況予以公開,接受社會廣大干部群眾的監(jiān)督。
一、高度重視,強化責任,有序開展整改工作
學校黨委高度重視市委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重的工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
?。ㄒ唬┙y一思想認識,加強組織保障
學校黨委成立以學校黨委書記、校長呂文英同志為組長,其他班子成員為副組長,各科組、年級負責人為成員的整改落實工作領導小組,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和呂文英同志代表學校黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各科組和年級,先后召開4次整改工作領導小組會議對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全校上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
?。ǘ┟鞔_目標措施,層層壓實責任
針對反饋意見,學校黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《鶴山市第一中學關于落實市委第三巡察組反饋問題的整改方案》,對33項具體問題明確了責任領導和責任部門,各責任領導會同責任部門及時研究整改措施。對33項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,確保整改到位。
(三)加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導
把整改落實情況作為學校黨委領導班子成員年度考核中履行黨建責任方面的重要依據,呂文英同志在每周的黨委會行政會議上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制
在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、堅持問題導向,不折不扣抓好落實整改工作
?。ㄒ唬h的領導作用弱化,政治引領作用不夠鮮明
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是加強思想政治建設。我校開展專題部署,制定相關學習計劃、學習方案,指導基層支部開展專題學習研討活動,使學習內容內化于心;指導各基層黨組織按照“兩學一做”“三會一課”等相關制度規(guī)定開展學習教育活動;進一步規(guī)范民主生活會的程序,會前認真開展談心談話,廣泛聽取黨員干部和群眾的意見建議,撰寫好班子對照檢查材料;會上認真開展批評和自我批評,切實改進工作作風;按照上級要求規(guī)范會議記錄和檔案管理;我校積極組織開展豐富多彩的學習活動,鼓勵教師積極參加學習強國的學習,教師的學習積極性得到進一步的提高;我校還通過召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響警示教育專題講座,進一步深化思想認識,明確黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守中央八項規(guī)定。
二是嚴肅規(guī)范議事決策機制。成立鶴山市第一中學黨建辦;制定黨建工作的實施辦法、黨建工作方案和校務工作會議制度,明確學校黨委才是決策議事機構,行政會議是落實執(zhí)行黨委決策的機構;加強班子會議的嚴肅性,所有議題必須提前準備并且打印好,不得隨意增加議題。規(guī)范各種會議記錄,詳細記錄決策過程,注意記錄班子成員的表態(tài)結果。
三是充分發(fā)揮班子的整體合力。加大教研活動,加強對新課標和新教材的研究,開展多種形式的業(yè)務培訓學習,走出去請進來。如聘請專家進學校講學、開展心得交流、到先進地區(qū)進行參觀學習等;積極完善“導學案+小組合作”課堂模式,改革課堂模式,引導學生自主學習,提高教學效率;結合高考綜合改革,建立和完善學生綜合素質評價體系,增加校本課程,提升學生綜合素質;加大信息化的力度,增設人臉識別門禁系統,強化安全管理;更新陸容章樓多媒體平臺,采用智能選課排課系統和智慧電子班牌,引進題庫,增強信息化水平,提升教學效率;學校更加積極探索培優(yōu)培尖方案,一方面加強了對集團辦學的尖子生培養(yǎng)工作,另一方面,探索培優(yōu)的新途徑,2019年8月與長沙四大名校之首的長郡中學簽訂遠程培訓協議,與炎德教育集團簽訂培優(yōu)戰(zhàn)略合作方案,隨著教學創(chuàng)新三年行動計劃的展開,培優(yōu)培尖進入新局面;加大培養(yǎng)年青干部的力度。增選兩名黨委委員,以補充因溫雷英、葉煉副校長調動造成的缺額。向教育局提出申請,盡早配齊“三定方案”中的職數;加強科級組長的考核,采取能上能下的形式,讓真正有能力、有擔當、群眾威信高的年青老師擔任科級組長,為學校貯備充足的后備干部;加強責任意識、擔當意識教育,強化全局觀念,全體班子成員同心協力,為辦好人民滿意的教育作出貢獻。
四是重視意識形態(tài)工作。加強對教師的思想政治學習,加強對教師的意識形態(tài)安全教育。全體教師簽訂《加強網絡信息安全責任書》。加強對學校網絡、微信群、微博群的管理監(jiān)督,對于經常在互聯網發(fā)表過激言論或者未經證實的消息的教師,學校逐一提醒談話教育。
?。ǘh建工作重視不夠,師德師風建設有待加強。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是履行黨建主體責任。黨委書記加強責任意識,重視黨建工作,自覺履行黨建第一責任人的責任;成立黨建辦公室,由黃海英任辦公室主任,李紅英任副主任,成員有馮倩舒等;每年制定黨建工作計劃,做好工作總結。
二是扎實開展基層黨建工作。加大培養(yǎng)發(fā)展黨員的力度,積極做好推優(yōu)入黨工作;派一名黨委委員專門負責指導團委工作,以黨建帶團建;繼續(xù)開展學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強黨的組織體系建設,全面提升黨支部組織力,規(guī)范各種會議記錄和活動程序。
三是加強師德師風建設。成立了師德師風考核領導組,全校老師學習《鶴山市師德師風考核實施方案(試行)》,并填寫了師德師風檔案卡,全校學生填寫了調查問卷,對每個任課老師進行評價,考核小組根據師德師風檔案卡記錄情況、調查問卷反饋情況和教師一學年師德表現分別對本校每位教師進行師德考核評分;教師認真學習習近平總書記有關教育工作的論述與指示、在全國教育工作大會和在思想政治教師座談會上的重要講話,《憲法》等法律條文,對照自己,進行深刻反思,撰寫心得體會。大大提高了政治覺悟和師德修養(yǎng);學校把違規(guī)事件作為警示教育的素材,對全校老師進行教育,現已無人違規(guī)兼職;全校老師自覺進行出入境申報。
(三)全面從嚴治黨意識不夠強,管黨治黨責任有待加強。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是落實“兩個責任”。加強對教職員工的廉政教育,所有教職員工都要在每年新學年開學前簽訂《廉潔從教責任書》;學校黨委和各支部確保每學年專題研究至少2次黨風廉政建設;學校學期考核方案要增補黨風廉政考核與責任部分;每年黨委和各支部都必須有黨風廉政建設計劃和工作總結。
二是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。加強對教師的黨風廉政教育和警示教育,經常指出風險和隱患,防患于未然;細心發(fā)現苗頭性問題,及時進行嚴肅的談話提醒;依法依規(guī)對違紀教師進行處理。制定各種制度、流程、監(jiān)督等措施,對采購、基建實施行為進行監(jiān)管;2019年1月飯?zhí)霉_招標,完善了相關制度,管理更加規(guī)范、公開、透明。
三是徹底整治“四風”問題。加強對患病和困難職工的慰問,學校領導要深入一線,積極為教師排憂解難;建立提醒談話制度,每一階段考試結束后,落科行政、落級行政必須跟各科各班工作態(tài)度差、效果差的教師談話一次;加強師德教育,明確問責制度;嚴格執(zhí)行考勤紀律,與評優(yōu)掛鉤。執(zhí)行學校關于績效考核方案的規(guī)定,將師德師風評價結果與期末績效考核、崗位競聘、評優(yōu)評先掛鉤。
?。ㄋ模┝疂嶏L險意識不夠強,重點領域監(jiān)督有漏洞。
整改情況:完成整改并長期堅持。
一是完善財務監(jiān)督管理機制。我校匯編財務管理制度成冊,工會賬戶獨立;完善報銷制度《鶴山市第一中學關于進一步規(guī)范公務接待等費用管理的通知》,嚴格依據制度執(zhí)行報銷;固定資產核銷和資產分離上報市教育局和市財政局,聯合實驗中學、會計事務所進行資產分離,已在實施中。
二是完善物業(yè)出租管理。按照新合同收取租金和履約保證金,并送教育局和財政局備案;現在實現收支兩條線,小賣部已重新簽訂合同,并按時繳交租金;學期結束扣除教師用房租金,由學校代扣代繳。
三是進一步規(guī)范食堂管理。教師飯?zhí)脧?019年8月開始教師食堂單獨建賬,教師飯?zhí)萌藛T、食品支出單獨列支;2019年開始膳食占比每月都已達到70%以上。現已所有采購都使用發(fā)票,并都已實施1000元以上都銀行轉賬;盡量減少現金充值,支持學生家長使用校內柜員機或手機銀行轉賬等方式。
四是嚴謹規(guī)范工程建設、政府采購等領域管理。按照市財政局和教育局要求歸檔工程、采購文件,并制定了《鶴山一中關于“陽光小組”工作管理的規(guī)定》,規(guī)范工程、采購等行為,并定期與財政局相關部門進行溝通,對最新文件要求進行學習了解。
三、持續(xù)推進整改,立足長遠深化整改成果
下一步,學校黨委將認真貫徹落實市委第三巡察組的工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
?。ㄒ唬┞鋵崱皟蓚€責任”,推動全面從嚴治黨。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習,牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。履行監(jiān)督職責,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(二)堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。學校黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第三巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
(三)加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全校黨員干部作風轉變的過程,成為推動學校穩(wěn)定健康發(fā)展的過程。
中共鶴山市第一中學委員會
2019年11月8日