2022年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局大力支持和指導(dǎo)下,鶴山市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2022-2025)》精神,結(jié)合教育系統(tǒng)自身特點(diǎn),堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以依法治教為重點(diǎn),以行政執(zhí)法為手段,深入推進(jìn)教育依法行政,努力提升依法治教能力和依法行政水平,為全市教育事業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。現(xiàn)就2022年我局法治建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治教育順利推進(jìn)
1.積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),致力提高教育系統(tǒng)的普法效能。我局高度重視法治建設(shè)工作,積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),將其納入教育整體工作中。局辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)普法工作。各級(jí)各類學(xué)校均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不斷充實(shí)調(diào)整以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的普法工作組,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建了良好的法治建設(shè)工作氛圍。發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,為學(xué)校依法治校工作提供智力支持、法律支持,保障學(xué)校依法決策、依法治校。目前,全市各級(jí)各類學(xué)校100%聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。
2.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,致力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的公權(quán)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。將法治教育納入校長(zhǎng)培訓(xùn)、教師職前培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃,加強(qiáng)師資培訓(xùn),定期發(fā)動(dòng)組織教職工學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》《教育法》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)和《行政許可法》等行政法律法規(guī)。先后轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳教育工作有關(guān)文件,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法,按要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)考試和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試,推動(dòng)普法教育落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)對(duì)廣大教師的法治教育,致力提高教師的公職意識(shí)。⑴完善民主管理制度。加強(qiáng)對(duì)廣大教職工的法治教育,堅(jiān)持和完善以教職工代表大會(huì)、工會(huì)為基本形式的民主管理制度,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。⑵加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。先后出臺(tái)教師師德考核評(píng)價(jià)辦法,組織廣大教職工學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師道德規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,杜絕有償家教、體罰、變相體罰學(xué)生等行為。
?。ǘ┩晟埔?guī)章制度,夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
一是建立健全規(guī)章制度。我局從內(nèi)部管理入手,先后制定完善了各種管理制度,完善了《鶴山市教育局業(yè)務(wù)流程規(guī)范匯編(2022年8月修訂)》。通過(guò)建章立制,機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、規(guī)范,干部的工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。
二是不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善“三重一大”決策,我局堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交黨組會(huì)議研究,做到對(duì)重大決策事項(xiàng)公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策水平,推進(jìn)依法行政。
三是積極推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi)。以方便群眾知情、辦事、監(jiān)督為政務(wù)服務(wù)核心,不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道。以鶴山市政府網(wǎng)為平臺(tái),及時(shí)發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策和工作動(dòng)態(tài),對(duì)學(xué)生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會(huì)普通關(guān)注的信息,及時(shí)在網(wǎng)上公布。今年,通過(guò)網(wǎng)站、教育宣傳微信群等形式,及時(shí)推送信息131期(此數(shù)據(jù)截至11月14日),形成了廣覆蓋的正面輿論主陣地,確保全市教育事業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)文件的制發(fā)和管理。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)一般性文件的制定做到了嚴(yán)格審查,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)起草,辦公室審核把關(guān),分管副局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā),再正式發(fā)文。截至目前,我局暫無(wú)制定規(guī)范性文件。
五是高度重視提案建議辦理工作。把辦理工作與日常工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持合理分解、依法辦理的原則,對(duì)每份建議和提案及時(shí)予以回復(fù),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真辦理好代表委員提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),并在日常工作中積極推進(jìn)、不斷完善。2022年度,我局承辦議案共計(jì)35件,其中,鶴山市十六屆人大一次會(huì)議建議協(xié)辦件6件,鶴山市十六屆人大二次會(huì)議建議協(xié)辦件5件,鶴山市政協(xié)十一屆一次會(huì)議提案協(xié)辦件16件,鶴山市政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案協(xié)辦件8件。
?。ㄈ┩七M(jìn)教育系統(tǒng)依法治理,為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治
1.健全學(xué)校章程及管理制度。各學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)要求制定了《學(xué)校章程》,通過(guò)建章立制,保障了管理的規(guī)范化、制度化,極大地調(diào)動(dòng)了教師們的工作積極性。目前,全市中小學(xué)100%已實(shí)現(xiàn)“一校一章程”。貫徹落實(shí)新修訂《教育法》及《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針 進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入民辦學(xué)校章程工作的通知》等文件精神,扎實(shí)做好全市中小學(xué)校章程修改工作。
2.深入推進(jìn)“放管服”改革。
一是深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行一次性告知,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,方便群眾辦事。同時(shí),認(rèn)真細(xì)致的解答群眾的咨詢,對(duì)各行政相對(duì)人予以各項(xiàng)工作指導(dǎo)。
二是優(yōu)化審批流程和簡(jiǎn)化審批程序。在確保教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的情況下,根據(jù)有關(guān)法規(guī)及文件精神,對(duì)現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)提出的變更申請(qǐng)實(shí)施簡(jiǎn)易流程審批或申請(qǐng)資料容缺后補(bǔ)。此外,對(duì)實(shí)際已停止辦學(xué)的機(jī)構(gòu),在確保師生完成分流安置的情況下,實(shí)施簡(jiǎn)易流程審批或申請(qǐng)資料容缺后補(bǔ),進(jìn)一步提高了審批效率。
2022年,教育局按時(shí)完成各行政許可事項(xiàng)審批,無(wú)出現(xiàn)以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等為名的變相審批和許可事項(xiàng),無(wú)將本應(yīng)由政府部門(mén)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)行為,無(wú)超時(shí)辦理事項(xiàng),無(wú)行政復(fù)議事項(xiàng)。
三是健全監(jiān)管機(jī)制。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,突出重點(diǎn),推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管。2022年,由市教育部門(mén)牽頭組織對(duì)全市254所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查33次;開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等隱形變異形式違規(guī)變形培訓(xùn)專項(xiàng)檢查32次,共出動(dòng)人員600余人次,下發(fā)疫情防控等各類整改通知書(shū)500多份,約談培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家,依法查處違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)行為或各類變相學(xué)校類培訓(xùn)行為。
3.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保護(hù)機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者的權(quán)益。嚴(yán)格按照省制定的標(biāo)準(zhǔn),依法落實(shí)營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記審批制度,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。成立校外培訓(xùn)監(jiān)管股,對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查,落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)全流程監(jiān)管制度,推進(jìn)服務(wù)合同范本的使用,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理。目前,我市10所營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均進(jìn)駐全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),設(shè)立資金預(yù)收費(fèi)監(jiān)管賬戶,完成網(wǎng)上支付途徑申報(bào),依法依規(guī)與消費(fèi)者簽訂了服務(wù)合同。
經(jīng)審查,市教育局在2022年里嚴(yán)格落實(shí)省、市文件精神,依法審批,沒(méi)有另行設(shè)置門(mén)檻、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
4.重視法治副校長(zhǎng)的作用,以專業(yè)力量加強(qiáng)青少年法治教育。按照《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》要求,健全中小學(xué)法治副校長(zhǎng)制度,建立常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)法治進(jìn)校園活動(dòng)。目前我市有65所學(xué)校聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng),聘請(qǐng)率達(dá)到100%。
?。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),加大教育行政執(zhí)法力度
1.嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,落實(shí)民辦教育機(jī)構(gòu)登記及年檢制度。在往年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育機(jī)構(gòu)年檢指標(biāo),對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向、教學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)存在的問(wèn)題要求機(jī)構(gòu)限期整改,并將年檢結(jié)果進(jìn)行公示,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。
2.深入開(kāi)展各類型專項(xiàng)治理及檢查。一是開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。我市成立了鶴山市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),有效整合各類資源,組建由相關(guān)部門(mén)共同參與的執(zhí)法隊(duì)伍,形成合力,積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。二是開(kāi)展鶴山市民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查。我市成立了鶴山市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)屬地管理原則,對(duì)全市8所民辦學(xué)校派駐督導(dǎo)人員、開(kāi)展實(shí)地專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校的監(jiān)管。
3.規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格案卷評(píng)查。
一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”以及“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化事前公開(kāi),規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開(kāi)和規(guī)范公示方式“三項(xiàng)制度”的落實(shí),按時(shí)做好“雙公示”平臺(tái)以及省行政執(zhí)法公示平臺(tái)信息錄入推送工作。
二是規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理。我局嚴(yán)格對(duì)照行政許可和處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),采取執(zhí)法人員自查、科室普查和匯總復(fù)查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法案卷自查。經(jīng)檢查,所有案卷制作符合要求,均按照統(tǒng)一格式制作,一案一卷,裝訂歸檔,統(tǒng)一管理。2022年我局依法行政共187件,其中行政許可158件(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、終止辦學(xué)、法人變更等20件,教師資格證審批上下半年共兩批138件),行政處罰2件、行政檢查27件。
4.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。我局黨組高度重視信訪工作,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,由專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)處理工作,及時(shí)化解矛盾。截至2022年11月14日,共受理國(guó)家、省、江門(mén)市、鶴山市各級(jí)信訪事項(xiàng)961宗,其中,國(guó)辦.督查室12件,廣東省教育廳信訪管理系統(tǒng)15宗,廣東省政府網(wǎng)集約化平臺(tái)71宗,廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)70宗,江門(mén)市12345政府服務(wù)熱線733宗,江門(mén)市教育局10件,群眾電訪來(lái)訪50宗。以上事項(xiàng)已經(jīng)全部辦結(jié),辦結(jié)率100%,有效地維護(hù)了全市教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(五)切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性,助力落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
1.強(qiáng)化法規(guī)宣傳,提高法律意識(shí)。一是充分發(fā)揮校園主陣地作用,利用校(園)微信公眾號(hào)、LED屏、宣傳欄、國(guó)旗下講話等形式開(kāi)展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、遵法的良好氛圍,提高師生法律意識(shí)。二是通過(guò)政府網(wǎng)站、電臺(tái)等媒體進(jìn)行法規(guī)宣傳,提高公眾意識(shí)。今年,通過(guò)鶴山電臺(tái)“法治鶴山”欄目,結(jié)合廣大家長(zhǎng)普遍關(guān)注的民辦學(xué)校招生問(wèn)題,對(duì)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》進(jìn)行了解讀。三是以集中培訓(xùn)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。今年重點(diǎn)對(duì)《行政處罰法》進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部依法行政能力。
2.落實(shí)法治課進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂
我市中小學(xué)校均分階段開(kāi)設(shè)法治教育課程,同時(shí)根據(jù)不同年齡階段學(xué)生心理特點(diǎn)和認(rèn)知能力,系統(tǒng)地開(kāi)展法治宣傳教育。通過(guò)開(kāi)足開(kāi)齊法治課,充分發(fā)揮道德與法治課和思想政治課在法治教育中的重要作用。加強(qiáng)法治課與其他學(xué)科的融合,充分挖掘各學(xué)科的內(nèi)在思想,實(shí)現(xiàn)法治思想第一課進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。
3.積極開(kāi)展法治教育活動(dòng),法治教育入腦入心。市教育局結(jié)合“八·五普法”內(nèi)容,以主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、主題宣講活動(dòng)等形式,開(kāi)展“未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、預(yù)防性侵害教育、心理健康教育、反詐騙等專題活動(dòng)達(dá)240多次,受教育學(xué)生達(dá)7.4萬(wàn)人。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然我局在依法行政工作取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題和不足,如:教育行政執(zhí)法機(jī)制體制還不健全;法治學(xué)習(xí)的深度廣度有待提高;干部隊(duì)伍的法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng);執(zhí)法流程、執(zhí)法文書(shū)需要進(jìn)一步完善、規(guī)范等。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況
2022年市教育局局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施本單位普法規(guī)劃,重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職報(bào)告中將法治學(xué)習(xí)情況、依法履職情況等納入報(bào)告。
具體表現(xiàn)為:一是自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平法治思想謀劃教育工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和重要指示批示精神與重要法律結(jié)合起來(lái),通過(guò)黨組會(huì)等渠道,切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹的帶頭者、推動(dòng)者。二是加強(qiáng)對(duì)教育局法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌,主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期主持召開(kāi)局黨組會(huì),聽(tīng)取法治建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào),并將學(xué)法守法用法情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容。三是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),聘請(qǐng)社會(huì)律師組建法律顧問(wèn)隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度,切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大決策、制度建設(shè)、涉法涉訴事務(wù)處理等方面的參謀助手作用。四是堅(jiān)持推行信息公開(kāi),積極推進(jìn)教育結(jié)果公開(kāi),暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào),不斷提高審計(jì)服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
四、下一步工作的改進(jìn)措施
?。ㄒ唬?qiáng)化法治教育。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),把法治宣傳教育作為干部培訓(xùn)、教職工學(xué)習(xí)和學(xué)生德育教育的重點(diǎn)內(nèi)容,提前研討謀劃、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、豐富學(xué)習(xí)載體,開(kāi)展形式多樣的法治宣傳,全面推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育,推進(jìn)學(xué)校依法治校、教師依法施教再上新臺(tái)階。
?。ǘ?qiáng)化依法行政。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,完善法律顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重大協(xié)議、重大行政決策合法性審查。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件、重大行政決策印發(fā)及管理,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法、政務(wù)信息的透明度,推進(jìn)教育系統(tǒng)的廉潔廉政建設(shè)。分層分類強(qiáng)化依法行政專題培訓(xùn),增強(qiáng)教育部門(mén)依法行政的意識(shí)與能力。
?。ㄈ﹪?yán)格依法治教。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)章程備案規(guī)范管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法律顧問(wèn)工作的管理和指導(dǎo)。完善我市法治副校長(zhǎng)工作制度,充分利用資源,聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全市法治副校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步充實(shí)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍。
?。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)督考核力度。針對(duì)在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,提高基層依法行政效能。