根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月1日至6月10日，市委第三巡察組對鶴山市科工商務局黨組（科協(xié)）開展了十三屆市委第一輪巡察，并于7月25日進行了巡察意見反饋，指出我局存在四大方面15個分項問題39個具體問題，現(xiàn)已完成整改事項39個，整改完成率100%，巡察整改進展情況如下：
一、黨組（黨委）組織落實巡察整改總體情況
（一）加強組織領(lǐng)導。為切實抓好巡察反饋意見整改落實工作，按照巡察整改有關(guān)要求，我局于7月26日召開專題會議，研究部署巡察整改前期工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，逐項分解任務，落實到具體人和部門；明確整改時間節(jié)點，制定落實巡察反饋意見整改方案，確保按時按質(zhì)完成整改。
（二）深入剖析問題。我局于召開市科工商務局黨組（市科協(xié)）巡察整改專題民主生活會，聚焦巡察反饋問題和意見建議，班子成員主動認領(lǐng)責任，認真研究、深刻剖析，深入開展批評和自我批評，充分運用巡察成果，鞏固落實整改成效，接受組織監(jiān)督，以專題民主生活會成效提升整改質(zhì)量。
（三）定期報送情況。我局以此次整改為契機，按照“分類推進、標本兼治、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、務求實效”的原則，采取切實可行的措施，緊扣“三個聚焦”，緊盯責任落實、緊盯隱患風險、緊盯人民群眾反映強烈突出的問題，每周開一次黨組巡察整改會議，研究整改工作；每兩周向市巡察辦報送整改進展情況。
二、黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況
市科工商務局黨組書記、局長梁沃威同志作為市科工商務局黨組（科協(xié)）巡察整改工作領(lǐng)導小組組長，高度重視市委巡察組反饋的意見，切實擔負起巡察整改“第一責任人”責任，組織落實市科工商務局黨組（科協(xié)）巡察整改情況。
（一）定期召開專題會議。自7月25日巡察反饋意見以來，梁沃威同志每周主持召開巡察整改專題會議，聽取科協(xié)、各股室落實巡察整改情況，督促巡察整改進度，提出改進意見。
（二）主持召開專題民主生活會。梁沃威同志認真修改和把關(guān)巡察整改專題民主生活會對照檢查材料，代表班子作檢視剖析，帶頭進行自我批評，以巡察整改專題民主生活會為新的起點，進一步加強班子建設(shè)。
（三）堅持做到親自抓、具體抓、統(tǒng)籌抓。梁沃威同志作為“‘第一議題’制度落實不嚴”的責任領(lǐng)導，親自抓落實整改；同時統(tǒng)籌抓好各項工作進度，如牽頭研判經(jīng)濟運行情況、不定期到商超企業(yè)開展檢查、主持研究政策制定、作紀律教育學習月活動動員講話等，切實將落實整改和促進工作相結(jié)合，做深做細巡察整改“后半篇文章”。
三、巡察反饋問題整改情況
（一）政治理論學習不夠到位，貫徹落實黨中央決策部署不夠有力
1.傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位。
（1）“笫一議題”制度落實不嚴。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。
整改情況：嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達習近平總書記對本部門本行業(yè)有關(guān)重要指示批示，組織全體領(lǐng)導班子和股室負責人認真學習“第一議題”制度及科工商務局黨組工作制度，明晰工作要求。2022年以來，我局召開的黨組會議均嚴格落實“第一議題”制度。
（2）重業(yè)務輕學習。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：市科協(xié)制定了《鶴山市科協(xié)學習制度》，并認真組織學習習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話，學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，學習市委書記劉志剛同志在全市巡察工作會議上的講話精神等，2022年7月以來，市科協(xié)結(jié)合班子（擴大）會議開展學習9次，每次班子會議均進行第一議題學習?？乒ど虅站峙e一反三，進一步落實中心組學習制度，結(jié)合實際，制定科工商務局每季度黨組理論學習中心組學習計劃，2022年以來，集中學習9次共33項專題內(nèi)容。
2.統(tǒng)籌疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”不夠有力。
（3）疫情防控工作不細不實。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：我局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，進一步落實落細各項疫情防控措施：
①立行立改做好粵港跨境貨車作業(yè)點問題整改。我局于1月16日-17日到三個作業(yè)點進行現(xiàn)場督導整改，并于1月18日整改完畢。春節(jié)前，我局舉一反三全面排查整改，要求各鎮(zhèn)街對轄區(qū)作業(yè)點進行自查自糾，所發(fā)現(xiàn)的問題已全部在春節(jié)前整改完畢。春節(jié)后，我局要求各鎮(zhèn)街聯(lián)系所有作業(yè)點掛點市領(lǐng)導到所掛點作業(yè)點進行疫情防控檢查，今年4月以來，根據(jù)省陸空口岸專班政策調(diào)整要求，我市18個跨境貨車作業(yè)點已全部取消，我局指導企業(yè)進行“全接駁”模式運輸。
②加強工業(yè)企業(yè)疫情防控工作。成立鶴山市工業(yè)企業(yè)疫情防控組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)《鶴山市重點企業(yè)駐點服務方案》，實施“市領(lǐng)導掛鉤+企業(yè)服務專員駐點”制度，27名市領(lǐng)導掛鉤,抽調(diào)35名干部專職進駐全市42家重點企業(yè)，“一對一”精準服務企業(yè)，指導企業(yè)落實建立疫情防控工作專班、制定工作方案、強化工作場所防疫管理和員工個人防護等相關(guān)措施，助力企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩不誤”。建立常態(tài)化信息報送機制，印發(fā)《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)疫情防控工作信息報送工作的通知》，每周通報工作情況。統(tǒng)一收集全市工業(yè)企業(yè)場所碼信息以及重點企業(yè)從業(yè)人員信息，聯(lián)同政數(shù)局錄入鶴山市精細化疫情防控系統(tǒng)，實時監(jiān)控工業(yè)企業(yè)掃碼、從業(yè)人員核酸檢測等情況。
③結(jié)合《新型冠狀病毒感染防控方案（第九版）》修訂完善高中風險區(qū)生活物資保供應急工作方案，及時更新“三張清單”，制定了鶴山市疫情防控生活物資保障應急工作流程圖（中高風險區(qū)），細化了各個環(huán)節(jié)并落實到具體責任人，形成四個一套（一套 “作戰(zhàn)指揮圖”、一套“應急流程圖”、一套“文稿文案”、一套“數(shù)據(jù)表），做到規(guī)范化、標準化和適應實戰(zhàn)需要。印發(fā)了《關(guān)于進一步細化完善鎮(zhèn)街一級生活物資保障工作的通知》，統(tǒng)籌指導各鎮(zhèn)（街）對照流程環(huán)節(jié)落實責任人，進一步摸清轄區(qū)生活物資保供點底數(shù)，包括商超、士多店、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、流動售貨攤等情況，制作了各鎮(zhèn)（街）保供地圖，妥善處理了共和4.29本土疫情、沙坪7.26陽性事件生活物資保障工作。加強生活物資保供動態(tài)監(jiān)測，目前全市34家簽訂了保供承諾書的大中型超市重要生活物資貨足價穩(wěn)。
④加快市防疫物資倉庫建設(shè)進度。督促施工單位在確保安全施工的前提下，加大人力物力的投入，目前防疫物資倉庫工程施工已經(jīng)完成。
⑤持續(xù)做好入境人員解除集中隔離后接轉(zhuǎn)工作，2022年以來，我市共實施入境人員解除集中隔離后接轉(zhuǎn)155次，順利接回旅客209人；配合接收珠海、廣州入境旅客48批次共1397人。
（4）落實“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿沼卸贪濉?/p>
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①推動簽約項目加快落地建設(shè)。嚴格落實《江門市重點工業(yè)項目評審辦法（試行）》要求，對項目投資計劃進行深入評估，提高項目計劃投資準確性；健全《鶴山市招商引資聯(lián)席會議制度》，形成部門聯(lián)動，統(tǒng)籌招商資源，對重大項目進行跟蹤、調(diào)度和督查，協(xié)調(diào)解決重大招商項目在引進、審批、落地過程中遇到的困難和問題。積極篩選出優(yōu)質(zhì)項目，并推動項目加快落地。1-9月，鶴山共27個項目通過江門評審會，在江門排名二。
②加強對在建在談重大外資項目的跟蹤服務,建立市級聯(lián)動的外商投資企業(yè)投訴機制，對外商投訴企業(yè)反映的問題做到及時有效應對及妥善解，推動外資項目資金盡早到位,1-8月新增外資企業(yè)18家，實際利用外資52247萬元，總量排名第二位，完成目標任務94.99%。
③推進“拿地即動工”常態(tài)化，加強與屬地鎮(zhèn)街的溝通，推動工業(yè)項目加快動工、建設(shè)、投產(chǎn)。1-9月，我市完成工業(yè)投資117.4億元，同比增長15%。新入庫項目69個，計劃總投資57.9億元。
3.意識形態(tài)工作力度不足。
（5）主體責任缺失。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①進一步加強意識形態(tài)工作的履責意識，將意識形態(tài)工作納入年度黨建工作方案，明確要健全“分析、研判、處置”機制。堅持預防在前，認真貫徹《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，經(jīng)常性分析黨員干部思想狀況，做深做細思想建設(shè)工作，全面壓實機關(guān)意識形態(tài)陣地管理，積極轉(zhuǎn)發(fā)“鶴山發(fā)布”“鶴山市政府網(wǎng)”等官方媒介推出的專題報道，鞏固主思潮積極向上、正能量強勁有力的良好氛圍，守好意識形態(tài)安全“南大門”。按照市委巡察整改工作指引制定了我局黨組（市科協(xié)）巡察整改專題民主生活會工作方案，并在對照檢查材料提綱中進一步明確每個班子成員需結(jié)合分管工作圍繞意識形態(tài)作對照檢查發(fā)言。
②市科協(xié)切實增強抓好意識形態(tài)工作的責任感和緊迫感，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，強化思想認識，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，定期研究部署意識形態(tài)工作，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動意識形態(tài)工作貫徹落實，專題研究學習意識形態(tài)工作2次。
（6）宣傳不到位。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：深化文明餐桌行動，切實通過細化工作方案、召開文明餐桌動員會、開展現(xiàn)場宣講、加強宣傳氛圍等，鞏固文明餐桌行動成果。今年5月我局印發(fā)《2022年鶴山市“文明餐桌”行動工作方案》，6月召開“文明餐桌”行動動員會部署推進各項工作，在堅美廣場、新業(yè)社區(qū)分別舉辦2場“文明餐桌”現(xiàn)場宣講活動，通過宣講分享、有獎問答、派發(fā)宣傳單等多種方式，倡導市民踐行文明健康綠色環(huán)保的生活方式。發(fā)放宣傳海報8700張，小貼紙5000份，覆蓋全市食品餐飲單位、學校食堂、機關(guān)單位食堂和供餐賓館酒店；發(fā)動6家大型餐飲企業(yè)播放宣傳短片，推動“倡導文明健康綠色環(huán)保生活”的觀念深入全民。
（二）履行部門核心職能不夠充分，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思路不夠清晰
4.“科技引領(lǐng)”的創(chuàng)新意識不強。
（7）發(fā)動企業(yè)申報“專精特新”力度不足。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：我局邀請工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心地方合作處、省中小企業(yè)局和江門工信局專家重點對我市三家省級“專精特新”中小企業(yè)進行輔導，組織申報國家第四批專精特新“小巨人”，同時我局聘請相關(guān)機構(gòu)對全市重點規(guī)上企業(yè)進行調(diào)研走訪，向他們宣傳國家相關(guān)政策，鼓勵他們做實做強做優(yōu)，往“專精特新”方向靠攏，積極申報成為省級和國家級“專精特新”企業(yè)。今年8月份兩家公司已經(jīng)通過了國家第四批專精特新“小巨人”公示。截止今年10月份共63家企業(yè)申報省專精特新中小企業(yè)，通過我市形式審查初評，上報上級，爭取“專精特新”企業(yè)數(shù)取得新突破。
（8）市級科技管理平臺欠缺。
整改情況：截至目前，共168家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，其中42家企業(yè)通過第一批網(wǎng)上評審，43家企業(yè)通過第二批網(wǎng)上評審；共10家企業(yè)申報江門市級工程技術(shù)研究中心，16家企業(yè)申報廣東省級工程技術(shù)研究中心。開展鶴山本級科技政策的申報兌付工作，主要面對規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)及成長性科技型企業(yè)兌付，目前已提交撥付手續(xù)到財政局。
（9）為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務不足。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①完成鶴山市科普聯(lián)席會議制度相關(guān)文件起草及征求意見，已通過市政府審批，并于9月2日印發(fā)。完成《鶴山市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2022-2025年)》第二次征求意見，并已經(jīng)科工商務局黨組審核通過。到全市7個科普教育基地指導開展科普日活動，初步落實各個基地的活動方案。指導2家企業(yè)申報江門市科普教育基地，其中魚菜共生基地通過江門初審，進入實地考核階段。指導4個單位參加全國科普日優(yōu)秀科普活動評選，全部通過初審，進入全國科普日優(yōu)秀活動候選名單?！鞍倏迫f”項目通過江門市審批，被推薦為優(yōu)秀科普項目參加全國評選。鶴山市科協(xié)被推薦為優(yōu)秀組織單位參加全國評選。
②加強創(chuàng)新服務工作。印發(fā)《鶴山市科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。開展鶴山首屆新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)對接會及鶴山金屬材料產(chǎn)業(yè)對接會，推動雅圖高新與中國鐵道科學研究院、廣東省科學院華工研究所開展產(chǎn)學研對接。已聘請德山咨詢作為鶴山市科技管家，為本年度農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)評估、鶴山科技人才評估提供技術(shù)支撐。
5.“工業(yè)興市”的推進力度較弱。
（10）工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：今年以來，我市31家企業(yè)申報2023年省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（企業(yè)技術(shù)改造）項目庫，59家企業(yè)申報江門市2022年第一季度制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收獎勵。已更新1-9月產(chǎn)值前100強企業(yè)生產(chǎn)情況表，針對產(chǎn)值下滑企業(yè)找原因、抓服務、促提升。積極培育骨干企業(yè)，重點關(guān)注產(chǎn)值前100強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）解決企業(yè)問題，助力企業(yè)發(fā)展壯大。推動企業(yè)小升規(guī)，1-9月，我市小升規(guī)40家。
（11）產(chǎn)業(yè)鏈條較為低端。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①深入推進“鏈長制”，積極推動新一代電子信息、先進材料、高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)集群及重點產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。1-9月，我市重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值473.23億元，同比增長4.4%；規(guī)上工業(yè)增加值117.15億元，同比增長8%。
②鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造。今年以來，我市31家企業(yè)申報2023年省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（企業(yè)技術(shù)改造）項目庫；1-9月，企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案58個，其中超億元項目6個。
（12）工業(yè)項目未能達產(chǎn)達效。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①配合開展低效用地整治。為提升單位土地產(chǎn)出效益，我局認真研究了佛山、中山、浙江等地在低效工業(yè)用地整治方面的先進做法，結(jié)合我市實際情況，起草了《鶴山市低效工業(yè)用地整治三年行動計劃》。此外，為有效推動工業(yè)廠房升級改造，我局牽頭起草的《鶴山市工業(yè)廠房升級改造獎勵實施辦法》，擬通過加大扶持獎勵力度，提升改造主體的積極性。
②跟進項目拿地即動工。已梳理更新1-9月已入庫工業(yè)投資項目情況，督促鎮(zhèn)街推動工業(yè)項目加快建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。
6.“強鏈補鏈”工程實施不夠理想。
（13）產(chǎn)業(yè)招商不夠精準。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①加強精準招商，做好招商推介資料、招商地圖、招商地圖小程序等編制工作，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)或骨干企業(yè)在招商引資過程中的聚集效應和輻射帶動作用，開展以商引商，上門招商。目前已完成《中歐招商宣傳片》《鶴山投資指南》中英文版更新、《鶴山市產(chǎn)業(yè)招商地圖》《鶴山市產(chǎn)業(yè)招商地圖小程序》。整合江門市提供的50家省級“專精特新”、有廠房需求且未在江門投資的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)招商線索，并按比例分配到各鎮(zhèn)街，要求各鎮(zhèn)街完成企業(yè)聯(lián)絡對接工作，爭取短期內(nèi)完成全覆蓋對接。前期已通過電話建立初步聯(lián)系，推介鶴山優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，宣傳鶴山相關(guān)優(yōu)惠政策，完成全覆蓋對接。
②開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。以“建鏈”“補鏈”“強鏈”為抓手，針對產(chǎn)業(yè)鏈短板與薄弱環(huán)節(jié)開展招商、延鏈補鏈，圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)，定向招引與之配套的上下游企業(yè)。建鏈強鏈，抓住廣東?。ńT）硅能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)機遇，積極與硅能源龍頭企業(yè)對接，推動重大項目落地。1-9月的招商工作情況已向市政府匯報，并按批示嚴格執(zhí)行。
（14）中歐合作區(qū)建設(shè)未達戰(zhàn)略意圖。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①健全對歐招商激勵機制。出臺《鶴山市深化中歐合作若干政策》《招商引資獎勵辦法》等系列政策措施，從歐企落戶、做大做強以及提升服務水平等方面，給予真金白銀的獎補。1-9月引入歐資項目4個，實現(xiàn)三年來歐資企業(yè)落戶“零的突破”。
②加強駐點招商。組建了招商隊伍赴太倉市駐點招商，組織對長三角等重點區(qū)域歐資企業(yè)開展招商。已成立鶴山市駐長三角投資促進中心，已接洽拜訪了企業(yè)、商協(xié)會、中介服務機構(gòu)等95家。
（15）商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展緩慢。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
1-9月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額112.84億元，同比增長3.1%，增速在江門市排行第3。
①加大企業(yè)幫扶力度。積極組織我市企業(yè)申報江門市批零住餐2022年新春暖企政策補貼，預計將有11家商貿(mào)企業(yè)獲得約58萬元資金獎勵。積極貫徹落實江門汽車消費補貼政策，加強宣傳發(fā)動，截止當前我市有379名消費者申請合共可享受41.95萬元補并完成汽車消費補貼第一批的撥付。發(fā)動我市6家企業(yè)報名參加中國國際消費品博覽會。2022廣東夜經(jīng)濟暨暑期消費促進活動7月28日在鶴山啟動，“夜僑都”特色街華僑城古勞水鄉(xiāng)商業(yè)街當天盛大開街。
②推動產(chǎn)銷分離。目前已入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)6家。
（16）金融服務實體經(jīng)濟偏弱。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①繼續(xù)支持企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市，今年已兌現(xiàn)企業(yè)上市獎勵資金60萬元，加快撥付我市配套獎勵資金240萬元； 協(xié)調(diào)市直各部門出具企業(yè)上市過程中需要的合規(guī)性證明文件。8月份協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門出具1家公司的上市合規(guī)性證明文件，助力企業(yè)加快上市進程。
②嚴格落實《江門市人民政府關(guān)于推動企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“金種子”三年行動方案》和《江門市推動企業(yè)利用資本市場高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》等文件精神，做好我市上市企業(yè)梯度培育工作，積極推進全市企業(yè)上市進程，積極組織發(fā)動企業(yè)進入江門市“金種子”庫。
7.“暖企親商”的服務意識不足。
（17）“暖企”行動的覆蓋面不廣。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①8月22日，根據(jù)《江門市工業(yè)200強企業(yè)服務專班工作方案》的工作要求，市委組織部和我局聯(lián)合印發(fā)了《鶴山市重點工業(yè)企業(yè)服務專班工作方案》，通過與對口聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立直接聯(lián)系機制，定期深入企業(yè)一線調(diào)研服務，統(tǒng)籌各級力量切實解決企業(yè)發(fā)展難題。目前已經(jīng)完成第三輪的企業(yè)服務調(diào)研工作，針對企業(yè)訴求清單做好協(xié)調(diào)處理工作。
②起草并由鶴山市人民政府辦公室印發(fā)了《鶴山市中小微企業(yè)訴求快速響應工作聯(lián)席會議制度》，制定了《鶴山市中小微企業(yè)訴求快速響應工作專班工作方案》，我局內(nèi)部也迅速成立了中小微企業(yè)訴求快速響應工作專班，深入推進中小微企業(yè)訴求快速響應平臺建設(shè)。截至10月15日，在“江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”上受理企業(yè)訴求996項，已辦結(jié)990項，有力解決企業(yè)訴求和困難，推動企業(yè)恢復增長。8月22日，市委組織部和我局聯(lián)合印發(fā)了《鶴山市重點工業(yè)企業(yè)服務專班工作方案》，做好重點企業(yè)服務，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
（18）“紓困”的效果不明顯。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
做好項目的前期服務。與屬地鎮(zhèn)街、發(fā)改、環(huán)保等項目審批部門對招商新項目現(xiàn)場考察，進行綜合評估。嚴格落實《江門市重點工業(yè)項目評審辦法（試行）》要求，積極篩選出優(yōu)質(zhì)項目，并推動項目加快落地。1-9月，我市共有27個項目通過江門市招商引資聯(lián)席會議評審，項目計劃投資額在四市三區(qū)中排名第2，項目過會率超95%。已梳理更新1-9月已入庫工業(yè)投資項目情況以及已供地未入庫的工業(yè)投資項目情況，督促鎮(zhèn)街推動工業(yè)項目加快動工、建設(shè)、投產(chǎn)。
（19）激勵政策制定滯后。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
經(jīng)征求相關(guān)業(yè)務股室、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)職能部門意見，結(jié)合我市實際情況，擬定鶴山市電子商務扶持辦法，目前已完成相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）第二次征求意見。根據(jù)財政部門反饋意見，受經(jīng)濟下行、減稅降費及疫情因素疊加影響，當前我市財政收支矛盾十分突出，建議我局對政策出臺進行充分論證。目前我局正加緊與稅務部門討論研究，對政策出臺進行論證，合理制定支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策。另外，今年已劃撥江門市跨境電商綜試區(qū)扶持資金金額11.25萬元。
（三）堅持嚴的主基調(diào)不夠鮮明，重點領(lǐng)域存在廉政風險
8.黨風廉政建設(shè)力度不足。
（20）主體責任落實不到位。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①嚴格落實黨風廉政建設(shè)的談話工作制度，進一步提高黨員干部廉潔自律意識。局黨組書記先后與我局2名新進班子成員開展廉政談話，強調(diào)要始終做到對黨忠誠，始終做到顧全大局，始終做到主動擔當盡責，始終做到嚴守紀律規(guī)矩，始終做到清正廉潔。
②制定局黨組書記與每個班子成員開展黨內(nèi)談話的工作計劃，內(nèi)容包括領(lǐng)導班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制情況。班子成員與分管辦公室（股室）負責人參照執(zhí)行。6月中下旬，分管人事工作的領(lǐng)導先后與7名職務職級變動的同志開展談心談話，逐一對照每個人的崗位變動情況面對面溝通交流，傳達黨組堅持黨管干部原則，進一步優(yōu)化隊伍建設(shè)的意圖，悉心聽取免去內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務同志的意見，打消其思想顧慮，寄語平級調(diào)整職務的中層干部擔當作為，繼續(xù)在新崗位錘煉本領(lǐng)，同時進一步明確工作紀律及職責，筑牢思想基礎(chǔ)。
③召開我局（市科協(xié)）2022年紀律教育學習月活動動員會，黨組書記、局長圍繞“勇于自我革命，永葆先進純潔”主題作嚴紀律、重監(jiān)管、明職責的動員講話，會上組織觀看反腐微電影，進一步深化家風教育的思想認識。
（21）制度執(zhí)行不嚴格。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①我局按照干部管理權(quán)限，全面落實干部職工因私出國（境）證照集中管理及公安機關(guān)出入境管理部門備案登記等的相關(guān)制度，2020年以來沒有在職干部職工簽領(lǐng)因私出國（境）證照辦理外出。
②重申梳理明確加強黨員干部日常監(jiān)督的具體事項，對沒有按照個人重大事項報告要求主動、及時報告的，視情況開展提醒談話或警戒談話。按照國家工作人員重大事項報告要求，重新梳理印發(fā)重大事項報告的工作提醒并開展填報對象已填報重大報告事項的全覆蓋審查。
9.專項資金管控存在風險。
（22）審核把關(guān)不嚴格。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①加強本級資金劃撥前的審核把關(guān)，加強與環(huán)保局、應急局等相關(guān)部門溝通，在本年度高新技術(shù)企業(yè)、省級工程中心配套資金撥付前已征詢相關(guān)部門意見，暫無違法行為。
②修訂《鶴山市科技扶持發(fā)展資金管理暫行辦法》，參照上級有關(guān)政策精神，明確獎補相關(guān)標準條款，目前，文件現(xiàn)正走規(guī)范性文件程序，征求各相關(guān)單位意見；
（23）跟蹤問效不到位。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①截至目前，已有19個項目已組織驗收，待江門確認，已有19個項目提出驗收申請，待江門科技局組織驗收；15個項目已發(fā)文請示江門科技局，擬作項目結(jié)題處理；7個項目經(jīng)江門市科技局組織已驗收通過，15個項目已由江門組織會議驗收，待江門發(fā)文驗收通過。
②建設(shè)科技項目管理長效跟蹤機制，安排專職人員跟蹤項目的進展情況，確保項目正常工作；對經(jīng)營異常企業(yè)提前溝通，要求其及時做好項目結(jié)題工作。安排專職人員對2022年上半年到期項目進行逐一跟蹤，督促其盡快完成驗收工作。
10.內(nèi)部管理有漏洞。
（24）公務車輛使用混亂。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
7月15日我局再次修訂《科工商務局公車管理制度》并印發(fā)全局，明確申請用車流程及取車記錄?，F(xiàn)在我局工作人員通過公務用車管理平臺申請用車，并按要求做好取車登記。8月30日，我局新購買一臺公務車，已完成噴字、裝北斗定位、粵通卡，轉(zhuǎn)換油卡等規(guī)范性使用工作。
（25）政府采購制度落實不到位。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
8月12日組織全體領(lǐng)導班子和股室負責人、財務人員再次認真學習《科工商務局采購制度》，再次明晰相關(guān)要求，嚴格按照相關(guān)要求進行采購。鶴山市科技發(fā)展、電子商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃是非工程類規(guī)劃，未有明確要求在省中介服務超市中辦理采購，因此是按照我局財務制度流程進行了三方詢價、編制和驗收。
11.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴。
（26）違反現(xiàn)金管理制度。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①8月12日組織財務人員學習財務管理制度及經(jīng)費管理制度，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，從嚴把關(guān)現(xiàn)金管理。
②加強會計人員對出納工作的監(jiān)督提醒，確?，F(xiàn)金日清月結(jié)。
（27）報銷手續(xù)和單據(jù)不齊全。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
深入自查支出憑證沒有簽收表的具體經(jīng)費開銷情況。組織學習財務管理制度及機關(guān)工會經(jīng)費使用管理制度，進一步嚴肅嚴肅財經(jīng)紀律，按審批要求從嚴把關(guān)支出使用情況。我局飯?zhí)脧?021年10月起已采取定點采購制度，明確送菜服務公司，簽訂送菜服務合同，開具送貨發(fā)票。認真組織學習相關(guān)財務管理制度，再次明晰相關(guān)要求。已落實財務報銷審核流程，落實財務報銷簽名制度。深入學習財務管理制度及機關(guān)工會經(jīng)費使用管理制度。
（28）記賬憑證填制不規(guī)范。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
已同財務人員認真學習了相關(guān)財務管理制度，再次明晰相關(guān)要求。已落實財務報銷審核流程，落實財務報銷簽名制度。
（29）專項經(jīng)費使用率不高。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
加強與財政部門溝通聯(lián)系，嚴格按照財政部門資金撥付要求，合理安排各項科普推廣宣傳活動時間，確保經(jīng)費按計劃、按進度完成使用，已對科技活動周活動開支按審批流程填報資金劃撥呈批單,并報局財務。制訂年度科普推廣宣傳活動方案，提前對當年的科普推廣宣傳活動進行匯總梳理，明確各項活動的內(nèi)容、時間、經(jīng)費概算，提高科普推廣宣傳活動經(jīng)費預算的針對性和精準度，制定《鶴山市科學技術(shù)協(xié)會科普經(jīng)費管理辦法（試行）》，并報科工商務局黨組研究。對鶴山市2022年全國科普日活動（第一批）項目進行整理匯總，盡快制定剩余資金的使用方案。
（四）落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作有差距
12.黨組會議不夠嚴謹。
（30）“三重一大”制度執(zhí)行不嚴格。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①組織全體領(lǐng)導班子和股室負責人再次認真學習《科工商務局黨組工作制度》，明晰相關(guān)要求。
②落實會議議題研究流程，每次黨組會議議題由分管領(lǐng)導提出，分管領(lǐng)導不能出席會議的由B角提出。每次黨組會議都要進行表決，并把表決結(jié)果記入黨組記錄。8月3日組織全體領(lǐng)導班子和股室負責人再次認真學習科工商務局黨組工作制度，明晰了相關(guān)要求。
（31）程序意識不夠強。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①自查2020年股級干部提拔相關(guān)資料；
②加強相關(guān)規(guī)定條例的學習，嚴格按照《鶴山市股級公務員職務任免工作實施意見》做好股級及以下干部的職務任免。認真學習學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務員職務任免工作實施意見》等規(guī)章條例，舉一反三自查發(fā)現(xiàn)存在沒有及時對照市科協(xié)機構(gòu)設(shè)置調(diào)整后的“三定”方案進行干部職務職級的調(diào)整，已納入整改清單。
13.領(lǐng)導班子建設(shè)不夠完善。
（32）掛靠單位超期不換屆。
完成狀態(tài)：已完成。
整改情況：
推進鶴山市科學技術(shù)協(xié)會第七次代表大會籌備工作。10月11日重新向市委組織部呈報《關(guān)于鶴山市科學技術(shù)協(xié)會第七屆委員會主席、副主席和兼職副主席建議名單的請示》。繼續(xù)準備大會有關(guān)資料及籌備會務工作。根據(jù)有關(guān)單位反饋意見，對資料進行完善。12月9日市科協(xié)已完成換屆選舉。
（33）借調(diào)人員參與班子分工。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①2020年6月后，借調(diào)人員沒有再參與班子分工。
②2022年7月，科協(xié)一正兩副領(lǐng)導職數(shù)配齊，已進行初步的班子分工。
③2022年8月26日，市科協(xié)班子會議研究班子成員分工，并報請示給科工商務局黨組。
14.干部人事管理不夠規(guī)范。
（34）提拔干部的公示時間不足。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
認真學習學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務員職務任免工作實施意見》等規(guī)章條例，舉一反三自查發(fā)現(xiàn)存在沒有及時對照市科協(xié)機構(gòu)設(shè)置調(diào)整后的“三定”方案進行干部職務職級的調(diào)整，已納入整改清單。
（35）人事檔案混亂。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
認真學習《干部人事檔案工作條例》，舉一反三自查發(fā)現(xiàn)存在人事檔案沒有在獨立設(shè)置的庫房保管以及非黨員管理公務員信息系統(tǒng)的情況，并已納入整改清單。
（36）編制與任職不相符。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
專人跟進“實名制系統(tǒng)”，按照干部職務變動、調(diào)入調(diào)出等情況實時更新。目前，我局、市科協(xié)的機構(gòu)編制情況及實有情況清晰明確，不存在超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部情況。充分認識做好機構(gòu)編制工作的重要性，做好編制的控制使用。嚴格按照“三定方案”精神，管好用活機構(gòu)編制，嚴控總量、統(tǒng)籌使用，科學增減，動態(tài)管理公務員（含參公）、事業(yè)干部的編制使用臺賬，每次調(diào)整干部后及時更新干部名冊。
15.黨建工作有薄弱環(huán)節(jié)。
（37）組織生活不嚴肅。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①嚴格落實黨內(nèi)生活制度，按照年度主題開展專題組織生活會，加強對黨支部班子成員、黨務干部的業(yè)務培訓，同時進一步加強會前、會中、會后的跟蹤指導。會前，梳理談心談話、自我檢視等工作指引；會中，認真開展批評與自我批評；會后，做好會議內(nèi)容記錄及相關(guān)文書材料的跟蹤檢查。
②通過舉一反三自查發(fā)現(xiàn)，個別黨支委抓黨建工作思想淡化，以行政工作忙為借口，在工作中容易導致“應付差事”。加強局黨支部班子成員的業(yè)務指導，并加強與黨支部書記溝通，壓實支委委員的工作職責。
（38）培養(yǎng)年輕干部入黨力度不足。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①梳理我局干部名冊，著重了解政治面貌情況，對尚未發(fā)展為中共黨員的干部，在日常談話中加強了解其思想動態(tài)。
②我局目前有2名入黨積極分子在培養(yǎng)考察中，已建立發(fā)展黨員工作臺賬，確保規(guī)范做好各發(fā)展階段的工作。做好2名入黨積極分子培養(yǎng)的跟蹤指導。
（39）黨務工作人員對黨費收繳監(jiān)管不到位。
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：
①加強《中共中央組織部印發(fā)〈關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定〉的通知》《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》等制度學習，指導各黨支部結(jié)合組織生活會、“主題黨日”活動等，由黨員自覺、主動、親自交納黨費，增強交納黨費的儀式感，進一步加強黨費收繳、使用、管理工作的規(guī)范化開展。嚴格對照江門市委組織部印發(fā)的《基層黨組織工作負面清單》開展自查，并于8月1日把相關(guān)精神傳達到全體在職黨員。
②對6個老干黨支部進行黨費交納的業(yè)務指導，明確不能把上級返還下?lián)艿狞h員活動經(jīng)費作黨費用途使用，必須每個黨員按要求交納。
四、下一步工作計劃
我局將以本次巡察為契機，緊密團結(jié)在市委周圍，聚焦主責主業(yè)，強化責任擔當，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進科工商務（科協(xié)）工作高質(zhì)量完成的強大動力，著力開創(chuàng)科工商務（科協(xié)）工作新局面，為鶴山經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
（一）強化政治引領(lǐng)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，做到政治上堅定、組織上堅強、行動上堅決，確保黨的路線方針政策得到不折不扣的貫徹落實。持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決把準“指南針”、握緊“方向盤”、守好“主陣地”、筑牢“防火墻”，不斷提升干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）全面從嚴治黨。嚴格落實“一崗雙責”，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，將黨建、意識形態(tài)、保密、掃黑除惡、安全生產(chǎn)等工作納入單位重要議事日程，與各項中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決落實中央八項規(guī)定精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三重一大”報備制度，用好談心談話制度，引導黨員干部做到政治上成熟堅定，責任上守土有責、工作上狠抓落實、紀律上百毒不侵，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（三）狠抓工作落實。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實落細我局牽頭的各領(lǐng)域疫情防控工作。貫徹落實廣東省委“1+1+9”工作部署和江門市委“1+6+3”工作安排，做優(yōu)發(fā)展平臺，抓好招商引資，加強科技創(chuàng)新，著力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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