2019年,我鎮(zhèn)高度重視依法治市工作,嚴(yán)格按照市委依法治市辦的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共鵪山市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)く鶴山市2019年全面依法治市工作要點(diǎn)>的通知》鶴法治委(2019)1號(hào)文件精神,充分結(jié)合平安龍口、法治龍口的發(fā)展實(shí)際,切實(shí)將法治思維、理念貫穿工作始終,各項(xiàng)工作的依法規(guī)范和依法管理進(jìn)一步增強(qiáng)為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、以建設(shè)法治政府為目標(biāo),把依法治市工作擺上重要議事日程
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)健全。我鎮(zhèn)高度重視依法治市工作,始終堅(jiān)持依法治市工作作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作,由鎮(zhèn)委書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé),由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員各負(fù)其責(zé),全面推進(jìn)。
(二)明確工作任務(wù)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持常抓常議,定期召開(kāi)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的存在問(wèn)題。根據(jù)《鶴山市2019年全面依法治市工作要點(diǎn)》的要求,明確我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,認(rèn)真落實(shí)
責(zé)任,增強(qiáng)依法治市工作的責(zé)任感,樹(shù)立為廣大群眾服務(wù)的理念。
(三)完善法治制度。運(yùn)用法治思維,以制度來(lái)管人管財(cái)管事。建立健全政府法律顧問(wèn)機(jī)制,自2015年以來(lái),鎮(zhèn)政府一直與廣東皓朗律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同,聘請(qǐng)?jiān)撍顚殢?qiáng)律師作為鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律問(wèn)參與重點(diǎn)決策、重大項(xiàng)目和重大合同洽談和規(guī)范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的作用。進(jìn)一步完善黨委議事決策程序,建立健全決策前合法性審查制度。全面推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè),深化公共資源配置,推動(dòng)政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、社會(huì)信息資源開(kāi)發(fā)共享。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,按照《龍口鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度》執(zhí)行民主集中制,每天召開(kāi)班子碰頭會(huì),定期或不定期召開(kāi)黨委會(huì)及黨政班子會(huì)研究三重一大事項(xiàng),確保我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策到位。建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度,大力提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力,把黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況作為督促檢查的重要內(nèi)容。建立健全信訪工作制度,貫徹落實(shí)《廣東省信訪條例》,制定《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,依法處理群眾來(lái)信來(lái)訪,做到“事事有著落,件件有回音”。建立健全鎮(zhèn)人大工作制度,強(qiáng)化鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督職能如我鎮(zhèn)金華路口與龍口大道、龍古公路三路交匯處交通狀況混亂,存在嚴(yán)重的交通安全隱患,經(jīng)鎮(zhèn)人大代表提出建議議案,得到了交通部門(mén)的全力配合,加裝了紅綠燈,消除了上述的安全隱患,解決了人民群眾出行難的問(wèn)題。
二、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ),不斷提升依法治市工作水平
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),建立黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員學(xué)法計(jì)劃,把每月的學(xué)法內(nèi)容以文件形式下發(fā),堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,今年組織鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展了2次學(xué)法講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、《憲法及其修正案》等內(nèi)容,組織全鎮(zhèn)在編在職干部參加學(xué)法考試,參加率為100%。
(二)抓好青少年法治宣傳教育。結(jié)合不同年齡階段青少年的特點(diǎn),開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)法用法活動(dòng)。積極開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。主要是宣傳普及《憲法修正案》、《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》、交通安全知識(shí)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)等,今年以來(lái),在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校開(kāi)展了8場(chǎng)普法宣傳教育活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)普法宣傳資料3000多份,受教育的學(xué)生達(dá)到2000多人次。
(三)開(kāi)展村黨員干部法治教育培訓(xùn)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),搶抓普法有利時(shí)機(jī),順應(yīng)村黨員干部對(duì)法律知識(shí)的渴求,結(jié)合主題黨日,我鎮(zhèn)邀請(qǐng)駐村律師到各村黨支部開(kāi)展法治培訓(xùn)班、法治專(zhuān)題講座20場(chǎng)次,主要學(xué)習(xí)憲法及其修正案、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)和防范邪教、農(nóng)村土地承包法等有關(guān)知識(shí)。
(四)深入基層開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén),深入開(kāi)展宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、道路交通安全、掃黑除惡、反傳銷(xiāo)、反邪教、禁毒等法律法規(guī),今年共開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)18場(chǎng)次,切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(五)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
1、按照上級(jí)的要求,進(jìn)一步深化商事制度改革,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)我鎮(zhèn)的職責(zé),全面為我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為新辦企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人跟蹤服務(wù)。
2、定期組織鎮(zhèn)人大代表、相關(guān)職能部門(mén)到企業(yè)開(kāi)展用工情況調(diào)查安全生產(chǎn)、政策法規(guī)宣傳等活動(dòng),全力優(yōu)化我鎮(zhèn)法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)得到更好的發(fā)展。
三、以法治創(chuàng)建工作為契機(jī),確保依法治市工作取得實(shí)效
(一)民主法治村創(chuàng)建工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展廣東省“民主法治村”創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)16個(gè)村居委會(huì)都已創(chuàng)建廣東省“民主法治村(社區(qū))”。并做好法治創(chuàng)建回頭看的相關(guān)工作,完善村民自治,深入推進(jìn)民主“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。按照江法治辦(2017)9號(hào)《關(guān)于印發(fā)我市法治創(chuàng)建活動(dòng)三個(gè)方案的通知》要求,2017年我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收。但成功是起點(diǎn)而不是終點(diǎn),為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,我鎮(zhèn)按法治創(chuàng)建回頭看的要求,對(duì)依法行政、社會(huì)穩(wěn)定、基層民主等方面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善硬件設(shè)施、臺(tái)賬制度,對(duì)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)進(jìn)行整改,將創(chuàng)建工作作為今后的常態(tài)化工作,深入到日常工作中去抓好,去落實(shí)。
(三)法治政府創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》,不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,打造法治政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府、服務(wù)政府。
四、存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)依法治市工作雖然取得一些成效,但對(duì)照上級(jí)工作要求、對(duì)照全鎮(zhèn)群眾的期盼,還存在一定差距:創(chuàng)建工作開(kāi)展不夠平衡,如法治村(社區(qū))創(chuàng)建主動(dòng)性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中;普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富:干部依法行政的水平還有待提高等等。
五、2020年工作計(jì)劃
下一步,我鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增強(qiáng)依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,打造法治政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府、服務(wù)政府。
(一)進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制,推進(jìn)依法治市工作上新臺(tái)階。進(jìn)一步建立完善重大問(wèn)題法律論證、集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示制度建立健全決策跟蹤反饋、決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),加大對(duì)財(cái)政收支、重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域的公開(kāi)力度。完善行政監(jiān)督制度、招投標(biāo)制和政府采購(gòu)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目管理,優(yōu)化工作流程,提升機(jī)關(guān)效能,從而不斷將依法治鎮(zhèn)工作推向深入。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府。將定期組織行政工作人員進(jìn)行職業(yè)道徳教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)進(jìn)一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識(shí)是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識(shí)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)推進(jìn)干部職工法治培訓(xùn)工作,培養(yǎng)干部職工樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究的理念。二是積極開(kāi)展法治宣傳六進(jìn)活動(dòng)。充分利用好各個(gè)渠道,如駐村直聯(lián)工作、支部主題黨日和一村(居)一法律顧問(wèn)等,積極開(kāi)展法治宣傳進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),全面宣傳法治知識(shí),形成全方位、多角度的立體宜傳格局,進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實(shí)效性。
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