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鶴山市林業(yè)局2022年法治政府建設(shè)年度報告
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  2022年,市林業(yè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實鶴山市全面依法治市工作要點,緊緊圍繞局中心工作,不斷推進法治政府建設(shè)各項工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、深入貫徹落實習(xí)近平法治思想

 ?。ㄒ唬﹫猿钟昧?xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)一切工作。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,確保不折不扣貫徹落實。全面落實中央、省委、江門市委和鶴山市委提出的法治建設(shè)各項任務(wù),推動各項工作納入法治軌道,營造共建共治共享社會治理格局。

  (二)落實全面依法治市工作要點分工責(zé)任。我局黨組高度重視全面依法治市工作,認(rèn)真貫徹《鶴山市法治政府建設(shè)實施綱要(2022-2025年)》和落實《鶴山市2022年全面依法治市工作要點》,明確工作分工和工作重點,推進全面依法治市工作形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),各相關(guān)股室具體落實的上下聯(lián)動的機制,把依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法貫穿全年工作當(dāng)中。

 ?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記、局長切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),將推進法治建設(shè)相關(guān)工作納入黨組議事安排,全面落實中央、省委、江門市委和鶴山市委提出的法治建設(shè)各項任務(wù)。認(rèn)真落實班子成員年度述法制度,帶頭做到知法懂法、遵法守法。通過黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,聚焦《中華人民共和國民法典》和林業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī),推進全系統(tǒng)干部職工法治學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。

 ?。ㄋ模╅_展各類法制學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國民法典》《森林法》《野生動物保護法》《廣東省野生動物保護管理條例》《廣東省森林防火條例》等法律法規(guī)。5月16日,我局組織參加全省林業(yè)行政執(zhí)法視頻講座,市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(街)綜合執(zhí)法辦共計40多人參加了本次講座,有效提升了林業(yè)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的意識。7月,我局全體在職干部職工參加了鶴山市2022年度在線學(xué)法考試,優(yōu)秀率達(dá)100%,有力推動干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。8月19日,我局組織開展森林督查和行政執(zhí)法培訓(xùn),市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(街)等20多人參加了本次培訓(xùn),為做好我市林業(yè)行政執(zhí)法打下堅實的基礎(chǔ)。

  二、切實推進依法行政

  一是持續(xù)深化“放管服”改革。全面深化行政審批制度改革,全面開展行政審批和證明事項清理工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展了“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查工作。二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。落實執(zhí)法主體資格制度,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,林業(yè)行政執(zhí)法人員9人均通過執(zhí)法資格考試。同時,采購了執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法工具箱等設(shè)備一批,提高執(zhí)法效率。三是落實法律顧問制度。聘請常年法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,針對行政許可、行政處罰等涉法工作,及時征詢建議意見,推動法治建設(shè)。四是建立健全信訪制度。嚴(yán)格依法辦理群眾信訪事項,做到熱情接待,及時辦理,注重實效,把矛盾化解在基層。2022年,共調(diào)處群眾來訪事項5宗,處理12345政府服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺群眾咨詢和投訴15宗。五是實施“陽光政務(wù)”。全面推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)網(wǎng)上全過程辦案和全流程監(jiān)督,全面提升行政執(zhí)法效能,實現(xiàn)執(zhí)法全過程監(jiān)督。嚴(yán)格落實政府信息公開前保密審查制度,確?!皯?yīng)公開、盡公開、應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。

  三、加強履職盡責(zé)能力建設(shè),夯實依法治市基礎(chǔ)

  一是做好森林植物檢疫工作。共出動檢疫執(zhí)法人員42人次,巡查我市涉木涉苗企業(yè)為16家,完成相關(guān)調(diào)入檢疫復(fù)檢工作。二是加強森林資源管理工作。全年共發(fā)放林木采伐許可證2738宗,面積3300.46公頃,蓄積263673.83立方米,材積194714.65立方米;辦理建設(shè)項目永久使用林地27宗,面積177.8253公頃;審批建設(shè)項目臨時占用林地6宗,面積3.25公頃;審批修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施項目3宗,面積16.34公頃。三是開展森林執(zhí)法行動。開展年度森林督查工作,全面完成上級下發(fā)的156個變化圖斑自查工作,并將線索移交相關(guān)鎮(zhèn)進行查處。四是開展野生動植物保護宣傳,切實保護野生動植物資源。開展《國家重點保護野生動物名錄》宣傳,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵濫食及非法交易野生動物等違法犯罪行為,救助野生動物29只。五是積極開展普法宣傳工作。結(jié)合“拒食野生動物宣傳倡導(dǎo)活動”、“打擊整治養(yǎng)老詐騙和《反有組織犯罪法》宣傳活動”、“林長制暨森林防火宣傳活動”等活動積極開展普法宣傳工作,廣泛宣傳《森林法》《反有組織犯罪法》《廣東省森林防火條例》等法律法規(guī),全年共派發(fā)森林防火、野生動物保護等各類宣傳小冊子18000多份,宣傳資料150000多份。

  四、存在問題

  一是宣傳陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),法治宣傳教育的形式還不是很豐富。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,執(zhí)法隊伍建設(shè)還不夠完善,執(zhí)法人員行政執(zhí)法“兩平臺”等系統(tǒng)操作運用不熟悉,個別行政執(zhí)法未做到執(zhí)法全過程留痕。三是管理人員和林業(yè)行政執(zhí)法人員數(shù)量不足,一定程度上制約了林業(yè)行政執(zhí)法工作的開展。

  五、2023年工作計劃

  (一)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。定期組織開展法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強依法行政能力,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強化執(zhí)法隊伍的建設(shè)。

  (二)強化執(zhí)法工作監(jiān)督。全面推進陽光政務(wù)建設(shè),推動政府信息公開和數(shù)據(jù)開放、社會信息資源開放共享,深入推進法治政府建設(shè)。

 ?。ㄈ┘訌娖辗ㄐ麄?,強化學(xué)法培訓(xùn)。開展多形式普法宣傳活動,構(gòu)建多層次林業(yè)法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),采取集中講座、崗位培訓(xùn)、案卷評查等方式開展學(xué)法用法活動,提高干部職工的法制觀念和法律意識,為全市生態(tài)文明建設(shè)營造良好的法治氛圍。