為進一步推動鶴山市社會工作人才隊伍建設,貫徹落實國家、省、市關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的要求,鶴山市民政局于2020年4月中旬草擬了《鶴山市民政局關于對獲得社會工作者職業(yè)資格證書人員給予獎勵的實施方案(試行)》(下稱《實施方案》),現(xiàn)對《實施方案》內(nèi)容進行政策解讀。
一、制定背景及目標
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當前我市社會工作當中存在以下突出問題:一是專業(yè)崗位總量少,社會工作專業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不足。二是社會工作專業(yè)崗位職責任務不明確,人崗匹配度不高。三是社會工作職級體系不健全,社會工作專業(yè)人才成長發(fā)展空間狹窄;四是社會工作專業(yè)人才職業(yè)保障不到位,人才流失率高。以上突出問題造成本市社會工作專業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定,效能發(fā)揮不明顯,制約了社會工作職業(yè)化專業(yè)化水平的提升。
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堅持人才以用為本方向出發(fā),通過人才激勵保障,拓展社會工作專業(yè)人才職業(yè)空間、吸引和穩(wěn)定廣大社會工作專業(yè)人才長期投身專業(yè)化社會治理與服務當中去。
二、制定的依據(jù)
?。?)廣東省民政廳等12部門《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》(粵民發(fā)〔2019〕83號)
?。?)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強人才隊伍建設打造創(chuàng)新人才高地行動方案》
?。?)《江門市社會工作專業(yè)崗位設置及社會工作專業(yè)人員薪酬待遇辦法》
三、《實施方案》的主要內(nèi)容
實施方案共七部分。第一部分指導思想:主要介紹本次實施方案背景。第二部分獎勵對象和標準:主要是介紹符合獎勵方案的對象。第三部分經(jīng)費負擔:主要是該實施方案資金統(tǒng)籌和核發(fā)部門。第四部分申請程序:主要是說明符合條件的對象如何申請獎勵,第五部分工作要求:主要說明進一步激發(fā)社會工作人員的積極性,第六部分相關事宜:主要對獲取社會工作者職業(yè)資格證書獎勵相關事宜進行說明補充,第七部分試行日期。
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?。?)獎勵對象:在鶴山市內(nèi)工作滿一年以上且現(xiàn)仍在鶴山工作的人員(機關事業(yè)單位在編在職工作人員除外),于2020年至2021年參加社會工作者職業(yè)水平考試并獲得社會工作者職業(yè)資格證書,且未利用同一級別社會工作者職業(yè)資格證書向相關部門申請同類證書補貼或獎勵的,可申請社會工作者職業(yè)資格考試獎勵。
?。?)獎勵標準
1.獲得助理社會工作師資格證書的,一次性給予800元獎勵;
2.獲得中級社會工作師資格證書的,一次性給予1200元獎勵。
3.獲得高級社會工作師資格證書的,一次性給予2000元獎勵。
(二)申請程序
符合條件的對象可向市民政局提出申請。2020年至2021年取得社會工作者職業(yè)資格證書的,申請時間為發(fā)證之日起的六個月內(nèi),過期視作放棄,不再補發(fā)獎勵資金。
?。?)獎勵申請程序:市民政局發(fā)布申請通知→申請對象提交申請材料→工作單位進行審核→市民政局進行審批→結果公示→給予獎勵。
(2)符合資格申請人申請證書獎勵提供資料如下:
1.身份證原件和復印件,原件用于核對;
2.在鶴山市的社保繳納證明原件;
3.《中華人民共和國社會工作者職業(yè)資格證書》原件和復印件,原件用于核對;
4.《鶴山市社會工作者職業(yè)資格證書獎勵申請表》;
5.申請人本人的銀行存折或銀行卡復印件。
?。ㄈ┫嚓P事宜
?。?)申請人弄虛作假,騙取社會工作者職業(yè)資格證書獎勵的,按程序移交司法機關依法追究有關責任人員的法律責任。
?。?)《中華人民共和國社會工作者職業(yè)資格證書》獎勵為一次性獎勵不可重復申領。申請人利用同一級別社會工作者職業(yè)資格證書向相關部門重復申請同類證書補貼或獎勵的,依法追究有關責任人員的法律責任。
?。?)有關行政主管部門及其工作人員在《中華人民共和國社會工作者職業(yè)資格證書》獎勵監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。
四、征求意見及采納情況
本辦法于2020年5月12日至6月28日征求了市人力資源和社會保障局、市財政局、市教育局、市司法局、市退役軍人局、市公安局、市信訪局、市衛(wèi)生健康局、市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、各鎮(zhèn)街人民政府等共20個部門意見。
其中,市人力資源和社會保障局和市財政局回復:將“在鶴山市內(nèi)工作滿一年以上且現(xiàn)仍在鶴山工作的人員”修改為“在鶴山市內(nèi)工作滿一年以上且現(xiàn)仍在鶴山工作的人員(機關事業(yè)單位在編在職工作人員除外)”。市司法局回復:根據(jù)《江門市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定“規(guī)范性文件的施行日期離發(fā)布之日一般不得少于30日”,第七條規(guī)定施行時間應在《實施方案》發(fā)布之日起30日后。經(jīng)我局商議討論,已采納意見并更改。
其余部門均回復無意見。
本辦法于7月16日至8月26日通過鶴山市人民政府網(wǎng)向社會公開征求意見,時間為30個工作日,符合規(guī)定程序。沒有收到任何組織和個人反饋意見。無意見采納。
五、其他需要說明的問題
暫無
六、咨詢方式
請致電鶴山市民政局社會組織和社會工作股;電話:8856477
鶴山市民政局
2021年3月3日