根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈2023年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施方案〉的通知》要求,為更好推動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),現(xiàn)對我市2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)實施主體進(jìn)行公開遴選,實施主體需具備全程托管能力且服務(wù)能力強、服務(wù)效果好。現(xiàn)就相關(guān)要求通知如下:
一、項目申報
(一)目標(biāo)任務(wù)
項目要重點推進(jìn)以下任務(wù)落實:一是推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)方式。發(fā)展面向小農(nóng)戶、合作社等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)托管服務(wù),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積穩(wěn)步增加。二是推動社會化服務(wù)組織發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、托管能力強的服務(wù)組織。三是推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)體系,推廣運用粵農(nóng)服交易平臺。四是推動適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶意愿的前提下,支持托管員、村集體、服務(wù)組織統(tǒng)籌小農(nóng)戶分散需求,集中連片推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)托管。
(二)實施要求
1、補助作物。生產(chǎn)托管服務(wù)補助以水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯等糧食作物為主,經(jīng)濟作物為輔。
2、補助環(huán)節(jié)。補助資金聚焦水稻在耕整地、插秧、病蟲害防治、收割4個環(huán)節(jié),開展全程托管服務(wù)。鼓勵鎮(zhèn)政府、村集體或托管員整合托管服務(wù)需求,整鎮(zhèn)、整村、整社(即農(nóng)民合作社)集中連片推進(jìn)生產(chǎn)托管。同時,做好與現(xiàn)行其他涉農(nóng)專項資金支持環(huán)節(jié)的政策銜接,已享受相同項目補貼的地塊不能重復(fù)享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目補貼。服務(wù)組織為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務(wù)的不屬于生產(chǎn)托管服務(wù)(合作社為其成員提供的生產(chǎn)托管服務(wù)除外),不納入補助范圍。
3、補助對象。補助對象需納入江門市名錄庫管理,具備年度服務(wù)能力在3000畝以上的生產(chǎn)托管服務(wù)組織。服務(wù)組織獲得的財政補助資金采取降低服務(wù)價格等形式讓利于小農(nóng)戶,最終讓小農(nóng)戶受益。
4、補助標(biāo)準(zhǔn)。單季作物生產(chǎn)托管服務(wù)面積每畝補助不超過100元,原則上補貼額度不超過托管總費用的30%。任務(wù)面積核算按照綜合托管系數(shù)進(jìn)行,對耕、種、防、收各環(huán)節(jié)面積加權(quán)計算得出,計算公式為 A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4,其中A為生產(chǎn)托管服務(wù)面積,A1、A2、A3、A4 分別為耕、種、防、收各環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積。
5、補助方式和程序。采取先服務(wù)后補助的方式,對服務(wù)組織實施的生產(chǎn)托管服務(wù)實行分批驗收,驗收合格后撥付補助資金。以地塊信息、服務(wù)合同、作業(yè)軌跡、支付記錄等資料為主要依據(jù)。驗收合格后撥付獎補資金。
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1、簽訂合同。參與項目的服務(wù)組織應(yīng)與農(nóng)戶等服務(wù)對象依托粵農(nóng)服平臺簽訂服務(wù)合同(合同應(yīng)包含服務(wù)價格、服務(wù)地塊位置、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時間等內(nèi)容)。
2、作業(yè)服務(wù)。服務(wù)組織按照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)。為確保項目規(guī)范實施,保證服務(wù)效果,原則上服務(wù)組織參與作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械須安裝農(nóng)機作業(yè)軌跡記錄設(shè)備(技術(shù)上無法安裝的除外),及時上傳作業(yè)軌跡、照片等佐證材料到粵農(nóng)服平臺。服務(wù)組織完成服務(wù)后,由農(nóng)戶等服務(wù)對象在粵農(nóng)服平臺進(jìn)行作業(yè)確認(rèn),反饋服務(wù)滿意度情況。
3、項目檢查驗收。服務(wù)組織實施完成每造托管服務(wù)后,向項目實施所在鎮(zhèn)(街)提交項目自驗申請表,由鎮(zhèn)(街)、村核實服務(wù)組織服務(wù)地塊信息、服務(wù)合同、作業(yè)軌跡、支付記錄等相關(guān)佐證材料。自驗合格并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后,再組織驗收小組對項目實施情況進(jìn)行驗收。
4、項目報賬。經(jīng)驗收合格的項目,服務(wù)組織按規(guī)定程序和要求提交資金撥付申請材料,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按要求撥付項目補助資金。
二、服務(wù)組織遴選
(一)遴選條件
申報本項目的服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件:
1、在市場監(jiān)督管理部門依法注冊登記,具有法人資格。營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。
2、在江門市具有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和符合安全要求的物資儲存條件。
3、應(yīng)有一定的社會化服務(wù)經(jīng)驗,原則上從事社會化服務(wù)達(dá)一年以上,年度服務(wù)能力在3000畝以上,在當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ǖ挠绊懥ΑI鐣从沉己?,所提供的服?wù)在質(zhì)量和價格方面受到服務(wù)對象的認(rèn)可和好評,無重大安全責(zé)任事故,無群體性上訪事件等。
4、擁有與開展的服務(wù)內(nèi)容相匹配的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備設(shè)施和人員,數(shù)量滿足相應(yīng)的服務(wù)能力。
5、承接主體必須是已經(jīng)納入江門市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管名錄庫管理的服務(wù)組織。
6、能夠接受市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)管,按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和要求,按時保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。
?。ǘ╁噙x程序
服務(wù)組織按要求填報《鶴山市2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目申報書》(附件1)、《鶴山市2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)任務(wù)計劃表》(附件2)及報送相關(guān)佐證材料。我局根據(jù)申報情況,組織評審小組擇優(yōu)評選專業(yè)化服務(wù)組織。服務(wù)組織須對申報材料的真實性、方案的可行性負(fù)責(zé),如有虛假必須承擔(dān)全部責(zé)任。
(三)遴選時間及需提交資料
本項目申報時間截至8月30日,逾期不再受理。服務(wù)組織將所有書面材料蓋章件及相關(guān)材料匯編成冊,一式5份提交至鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,報送書面材料的同時,一并報送電子版。
?。ㄋ模┞?lián)系方式
1、書面材料報送地址:鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)股。
2、聯(lián)系人:李小姐,辦公室電話:8883941
附件:1、鶴山市2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目申報書.docx
2、鶴山市2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)任務(wù)計劃表.docx
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年8月23日