根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)將我單位2020年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。
1.本單位現(xiàn)有59項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，2020年共辦理行政許可收件66宗，辦結(jié)66宗，辦結(jié)率100%；
2.所有行政許可事項(xiàng)均進(jìn)駐廣東省網(wǎng)上辦事大廳；
3.行政許可辦結(jié)時(shí)限壓減率達(dá)94.7%，一窗受理率達(dá)100%，最多跑一次事項(xiàng)占比100%。
（二）依法實(shí)施情況
1.所有行政許可事項(xiàng)均遵守法律法規(guī)和規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件等受理申請(qǐng)；
2.對(duì)行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照裁量基準(zhǔn)和許可條件規(guī)范審查；
3.優(yōu)化審批流程和簡(jiǎn)化審批程序，關(guān)聯(lián)電子證照的材料數(shù)91份，證照關(guān)聯(lián)比例達(dá)25.21%；免提交材料數(shù)57份，免提交比例達(dá)15.79%；
4.推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化重組行政審批事項(xiàng)的各個(gè)要素，規(guī)范行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、受理范圍等，全面梳理再造行政審批流程和細(xì)化量化材料標(biāo)準(zhǔn)。
（三）公開(kāi)公示情況
1.主動(dòng)公開(kāi)行政許可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和審批結(jié)果；
2.公開(kāi)渠道（中國(guó)·鶴山政府網(wǎng)--江門(mén)鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開(kāi)目錄、廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等）；
3.在辦公大樓顯著位置設(shè)置固定政務(wù)公開(kāi)欄和彩色LED電子顯示屏，定期公布本局對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容及便民信息。
4.通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、民聲熱線、報(bào)刊、廣播等方式，主動(dòng)公開(kāi)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府信息，并與鶴山市政府信息公開(kāi)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接。同時(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)。
5.行政許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化、編碼化管理，實(shí)現(xiàn)綜合窗辦理業(yè)務(wù)。以行政審批服務(wù)股為一個(gè)對(duì)外窗口，并聯(lián)合局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，以流程表的形式，限定辦理時(shí)間，嚴(yán)格按照行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)規(guī)范辦理程序，并全面實(shí)行行政許可文書(shū)制度。
（四）監(jiān)督管理情況
1.制定了《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保密管理制度》《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)信息公開(kāi)工作考核制度》《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)公開(kāi)工作制度》《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》等相關(guān)制度，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和信息公開(kāi)的監(jiān)督做了明確的規(guī)定，保障市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
2.按照行政許可監(jiān)督辦法和實(shí)施方案對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)開(kāi)展定期或者不定期督促檢查；
3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督。制定并發(fā)布權(quán)責(zé)清單，將鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。
1.2020年行政許可事項(xiàng)辦理均按時(shí)完成；
2.59項(xiàng)行政許可事項(xiàng)均納入網(wǎng)上辦事大廳，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%；
3.做好“容缺受理”機(jī)制、“告知承諾制”等行政許可事項(xiàng)辦理服務(wù)；
4.2020年未出現(xiàn)辦理行為的投訴舉報(bào)和對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。
二、存在問(wèn)題
實(shí)施行政許可及監(jiān)督過(guò)程中遇到的困難核問(wèn)題，主要是行政許可事項(xiàng)涉及種類(lèi)較為繁多且復(fù)雜，相應(yīng)制度不夠完善等。
一是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，法治工作面臨新的挑戰(zhàn)，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的制度仍不夠健全。
二是行政審批制度改革處于關(guān)鍵時(shí)期，在新形勢(shì)下如何結(jié)合權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度的落實(shí)并推進(jìn)政府職能的有效轉(zhuǎn)變，任務(wù)依然艱巨。
三是重大決策的公眾參與度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等方面的制度還不到位，在推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面有待提升和改善。
三、下一步工作措施
2020年以來(lái)，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的政府信息公開(kāi)工作在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，雖然取得了一定的成績(jī)，但從更高、更嚴(yán)的要求看，還存在一定的差距。為此，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將在以下幾方面作進(jìn)一步的改進(jìn)和提高：一是要更進(jìn)一步重視政府信息公開(kāi)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升工作能力，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制；二是要從更高、更嚴(yán)方面入手，不斷提高信息發(fā)布的質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注意信息的時(shí)效性；三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以健全的監(jiān)督機(jī)制來(lái)完善政府信息公開(kāi)工作，準(zhǔn)確把握信息公開(kāi)的尺度。
在今后的工作中，我們將切實(shí)依法履行政務(wù)信息公開(kāi)義務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)更新、報(bào)送信息，最大程度上保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而進(jìn)一步規(guī)范市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的行政行為，提高行政效率，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年3月31日
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