為持續(xù)推進(jìn)“減證便民”工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)告知承諾制證明事項(xiàng)清單的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕154號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)告知承諾制證明事項(xiàng)清單（第二批）的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕599號(hào)）和鶴山市人民政府《鶴山市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（鶴府辦函〔2021〕21號(hào)）要求，我局積極開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本情況
實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾信守承諾為重點(diǎn)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。根據(jù)省、江門和鶴山市梳理農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單中，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局涉及的證明事項(xiàng)有兩項(xiàng)：1.健康證明。證明用途：動(dòng)物診療許可證核發(fā)；2.質(zhì)量管理人員身份證，及學(xué)歷證或符合專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。證明用途：獸藥經(jīng)營(yíng)許可（中、化藥類）
二、主要做法
（一）全面落實(shí)、執(zhí)行事項(xiàng)清單。鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到工作通知后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)省、市關(guān)于證明事項(xiàng)清理及全面開展證明事項(xiàng)承諾制的相關(guān)工作精神，同時(shí)對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，并結(jié)合本單位的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)事項(xiàng)目錄進(jìn)行全面把握，嚴(yán)格按照全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作要求，調(diào)整了廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)上“動(dòng)物診療許可證核發(fā)”和“獸藥經(jīng)營(yíng)許可（中、化藥類）”兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的辦事材料清單，將證明事項(xiàng)告知承諾書補(bǔ)充添加，并實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單、辦事流程、指南、文書等向社會(huì)公布，具體信息均可在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢。明確此次工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)完成落實(shí)、執(zhí)行事項(xiàng)清單，為此次全面推廣證明事項(xiàng)承諾制工作有序有效開展打下基礎(chǔ)。
（二）迅速安排部署，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照證明事項(xiàng)承諾制的工作要求對(duì)本單位上報(bào)的政務(wù)事項(xiàng)目錄清單進(jìn)行審查，結(jié)合自身辦理事項(xiàng)中涉及到的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)逐一納入審查清單，通過對(duì)承諾事項(xiàng)事項(xiàng)名稱、承諾類型、承諾事由、承諾內(nèi)容、違約責(zé)任、承諾受理單位等內(nèi)容進(jìn)行梳理上報(bào)，并經(jīng)審核和公布，保證了此次證明事項(xiàng)承諾制工作開展的全面性、可行性、合法性。
（三）嚴(yán)格遵守要求，落實(shí)承諾結(jié)果。本單位提交的證明事項(xiàng)承諾制政務(wù)事項(xiàng)目錄清單共2項(xiàng)，通過上級(jí)逐一梳理和集中審核的方式，予以承諾制建議：1.健康證明。2.質(zhì)量管理人員身份證，及學(xué)歷證或符合專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。按照告知承諾制工作要求，對(duì)證明事項(xiàng)名稱和證明內(nèi)容、證明用途、法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)、承諾的效力、行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力、不實(shí)承諾的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行告知，并制作了2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)證明事項(xiàng)的告知承諾書，申請(qǐng)人可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，為群眾辦事提供便利。全年按照告知承諾制方式共推行辦理了1個(gè)動(dòng)物診療許可證核發(fā)，5個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)許可（中、化藥類）事項(xiàng)業(yè)務(wù)。
三、下一步工作計(jì)劃
此次全面推廣證明事項(xiàng)承諾制工作已階段性結(jié)束。下一階段，鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)推進(jìn)“減證便民”、證明事項(xiàng)取消清單工作，計(jì)劃如下：
一要改變工作作風(fēng)，調(diào)整工作流程。要主動(dòng)在取消證明后抓緊修訂完善對(duì)應(yīng)的文件規(guī)定，建立健全信息共享平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用監(jiān)管措施，對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息及時(shí)進(jìn)行更新，使公眾對(duì)政務(wù)事項(xiàng)目錄及流程信息及時(shí)獲取。
二要跟進(jìn)工作進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。要把此次階段性工作持續(xù)性推進(jìn)，嚴(yán)格參照《鶴山市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，針對(duì)本單位的2項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)和全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)事項(xiàng)目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)對(duì)保留的證明事項(xiàng)督促實(shí)行目錄清單管理，明確證明名稱、證明依據(jù)、設(shè)定部門、證明格式、開具證明單位和監(jiān)督單位等內(nèi)容，嚴(yán)格遵守凡是未列入保留目錄的證明材料和證明事項(xiàng)，一律不得作為當(dāng)事人辦理業(yè)務(wù)的限制性條件。
三要拓寬工作視野，提高證明意識(shí)。在繼續(xù)做好本單位證明事項(xiàng)告知承諾制工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確證明事項(xiàng)取消及推廣證明事項(xiàng)承諾制工作是處于一直并持續(xù)推進(jìn)的過程，以后在對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境及公民公共利益的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查時(shí)，應(yīng)提高減證便民意識(shí)，原則上在辦理事項(xiàng)中不得增設(shè)涉及企業(yè)、不利營(yíng)商環(huán)境的、為群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明。
四要擴(kuò)大宣傳媒介，營(yíng)造良好氛圍。今后工作中要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，多形式、多渠道加大證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳，提高公眾知曉度和社會(huì)影響力，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與證明事項(xiàng)告知承諾制工作的良好局面。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年12月31日
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