根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》,本《指南》將適時更新。
一、主動公開政府信息類型
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息:
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)職能
主要包括:本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
?。ǘ┮?guī)章文件
主要包括:以江門市人力資源和社會保障局、江門市社會保險基金管理局、鶴山市人力資源和社會保障局、鶴山市社會保險基金管理局的名義制定的政策文件。
(三)規(guī)劃計劃
主要包括:社會保險工作發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;本局階段性工作計劃、工作重點安排等。
(四)業(yè)務(wù)工作
主要包括:本部門各項公共服務(wù)事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請公共服務(wù)事項需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況;社會保險方面的政策、措施及其實施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
(五)部門預(yù)決算
主要包括:本部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)。
(六)其他
主要包括:本機(jī)關(guān)重要會議、活動的主要情況:人事任免事項,以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本單位主動和依申請公開的政府信息,本單位編制了《鶴山市社會保險基金管理局政務(wù)公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在“中國?鶴山”政府門戶網(wǎng)(http://www.hayleyrahl.com)和本局網(wǎng)站(http://www.hayleyrahl.com/gzjg/sfbm/hsrsj/)上查閱該《目錄》。
二、主動公開方式
1.本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息范圍主要包括:(1)機(jī)構(gòu)職能及領(lǐng)導(dǎo)分工;(2)社會保障政策文件;(3)鶴山市人力資源社會保障規(guī)劃計劃;(4)業(yè)務(wù)工作;(5)統(tǒng)計數(shù)據(jù);(6)政務(wù)動態(tài);(7)部門預(yù)決算等。
2.本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)(http://www.hayleyrahl.com/)和鶴山市社會保險基金管理局網(wǎng)站(http://www.hayleyrahl.com/gzjg/sydw/hssbj/)。
?。?)使用方法:通過登錄“中國?鶴山” 政府門戶網(wǎng)(http://www.hayleyrahl.com/)欄目的,可在政府門戶網(wǎng)點擊“工作機(jī)構(gòu)”,再點擊市政府部門欄的“市社會保險基金管理局”則可進(jìn)入鶴山市社會保險基金管理局網(wǎng)站(http://www.hayleyrahl.com/gzjg/sydw/hssbj/)。本機(jī)關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“政府信息公開工作年度報告”“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“工作動態(tài)”“部門預(yù)決算”共6部分,其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”“機(jī)構(gòu)職能”兩個信息子類;“部門預(yù)決算”劃分為“部門預(yù)算”“部門決算”“三公”經(jīng)費(fèi)”三個信息子類;“工作動態(tài)”劃分為“通知公告”“工作動態(tài)”兩個信息子類。點擊其中某一個,可顯示相關(guān)信息子類或信息列表;點擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
(2)本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除特別規(guī)定時限的信息以外,網(wǎng)上留存的期限為2年。超過留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請查閱。
3.必要時本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息:本機(jī)關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案館,地址:鶴山市沙坪街道朗和路7號)設(shè)有政府信息公開查閱點,公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)基本信息
鶴山市社會保險基金管理局辦公室
辦公地址:鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號
郵政編碼:529700
辦公時間:8:30-12:00 14:30-17:30(工作日)
聯(lián)系電話:0750-8933160
傳 真:0750-8933161
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向本機(jī)關(guān)鶴山市社會保險基金管理局申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”(http://www.hayleyrahl.com)下載,復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容:
?。?)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
?。?)所需政府信息的用途,必要時,提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明當(dāng)面申請的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的,應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
(5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外,通過郵寄、電報、傳真等方式提交《申請表》的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
(2)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山市人民政府網(wǎng)”(http://ysq.heshan.gov.cn)選擇“依申請公開”專欄,或直接輸入以下網(wǎng)址:http://ysq.heshan.gov.cn/Government/Apply/Step1.aspx?DepartmentId=23,填寫電子版《申請表》后直接提交。
(3)網(wǎng)上郵箱申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請表》,向本機(jī)關(guān)提交申請。(郵箱為sbj@heshan.gov.cn)。
(4)電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
(三)申請?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí))。
1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確,形式要件不完整,包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供,不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的,告知申請人予以補(bǔ)充。初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
?。ㄋ模┥暾垥r間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
?。ㄎ澹┐饛?fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1. 所申請公開信息已經(jīng)主動公開的屬于公開范圍的,向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2. 所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3. 本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
5. 所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6. 本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
7. 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由。
8. 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
9. 申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私,但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的,向申請人提供政府信息內(nèi)容,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
10. 申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的,告知申請人。
詳見鶴山市社會保險基金管理局政府信息公開申請流程圖(附件2)。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
(六)費(fèi)用收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
本機(jī)構(gòu)受理依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖∪魏钨M(fèi)用。按照財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規(guī)定,停征依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi),包括:檢索費(fèi),復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi)),郵寄費(fèi)等。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報(投訴電話:0750-8888635;辦公地址:鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號;郵政編碼:529700;接待投訴時間:工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人或者其他組織也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鶴山市社會保險基金管理局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報,電話:0750-8933160。