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鶴山市市場監(jiān)管局筑牢四關(guān)切實維護(hù)市民用妝安全
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       今年以來,鶴山市市場監(jiān)管局加大化妝品市場監(jiān)管力度,嚴(yán)格筑牢四關(guān),努力構(gòu)建條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會共治的良好工作格局。

       一、抓緊責(zé)任鏈條,筑牢“協(xié)作關(guān)”

       一是細(xì)化目標(biāo),年初走訪多個所并召開座談會,研究、部署、推進(jìn)今年的化妝品監(jiān)督管理工作,把工作任務(wù)落實到人,進(jìn)一步強(qiáng)化基層所對化妝品的監(jiān)管責(zé)任。二是增強(qiáng)合力,分時段、分片區(qū)強(qiáng)化聯(lián)合檢查,開展“雙隨機(jī)”抽查,建立化妝品經(jīng)營戶監(jiān)督檢查檔案,壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,堅決防范基層監(jiān)管人員、企業(yè)出現(xiàn)麻痹思想、松勁心態(tài),確保檢查情況、落實整改情況做好歸檔,并形成閉環(huán),確保整治工作自始致終有序推進(jìn)。

       二、抓好重點打擊,筑牢“監(jiān)管關(guān)”

       今年以來,該局加大對化妝品事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。一是下發(fā)《鶴山市2021年化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃》,以市場巡查、隨機(jī)檢查、線索核查和產(chǎn)品抽檢為手段,深入商場超市、美容美發(fā)店、大型超市等涉及化妝品經(jīng)營的單位全面排查安全風(fēng)險,就經(jīng)營者如何把好“進(jìn)貨”關(guān)、“銷售”關(guān)、“人員”關(guān)、“廣告”關(guān)等“四關(guān)”進(jìn)行詳細(xì)了解,重點檢查化妝品經(jīng)營單位是否建立索證索票制度、購銷臺賬,是否取得供貨方資質(zhì),是否銷售假冒偽劣及不合格產(chǎn)品等。截至11月,完成全市化妝品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查數(shù)超過300家,并已將檢查情況錄入智慧食藥監(jiān)系統(tǒng),其中化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)立案共22個(含美容院1間),罰款12.4378萬元。二是開展兒童化妝品專項檢查工作。為有效管控源頭風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)兒童化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險,該局在全市開展為期半年的兒童化妝品專項檢查工作,嚴(yán)厲打擊化妝品非法添加等危害兒童健康的嚴(yán)重違法行為,確保兒童化妝品質(zhì)量安全。對兒童化妝品經(jīng)營者實現(xiàn)“兩個全覆蓋”、“兩個強(qiáng)化”,即檢查對象全覆蓋,檢查內(nèi)容全覆蓋,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化主體責(zé)任落實。專項檢查中共檢查嬰幼兒母嬰用品經(jīng)營店35家、超市31家,檢查其他化妝品經(jīng)營者13家,發(fā)放《兒童化妝品消費(fèi)提示》200余份,責(zé)令整改5家,立案查處5宗,罰沒金額2.402萬元。

       三、抓實監(jiān)督抽檢,筑牢“抽檢關(guān)”

       為營造安全放心的化妝品市場環(huán)境,切實保障化妝品消費(fèi)者權(quán)益,該局開展國抽3批,省抽5批的監(jiān)督抽檢,結(jié)合不同品種在不同時間段的市場在營情況,將抽樣品種部署在4月至10月分種類、分批次、分時段同步推進(jìn),實現(xiàn)對全市各時間段熱銷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效覆蓋。重點抽取含激素、抗生素、重金屬等群眾關(guān)注度和安全風(fēng)險均較高的限用禁用物質(zhì)項目指標(biāo)的美白祛斑駐留類、嬰幼兒類、染發(fā)類、面膜類等多種類型化妝品,提高抽檢工作的靶向性,首次將網(wǎng)銷化妝品納入抽樣任務(wù),實施網(wǎng)銷化妝品監(jiān)督抽檢,有效發(fā)揮化妝品抽檢在網(wǎng)銷化妝品領(lǐng)域的技術(shù)支撐作用。截至11月,國抽中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品2批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為66.6%。另一方面,除了完成上級的“規(guī)定動作”外,該局以發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品為導(dǎo)向,以保障我市化妝品質(zhì)量安全為目的,增加“自選動作”,即開展“2021年鶴山市化妝品風(fēng)險排查專項工作”,抽檢范圍主要涵蓋美容美發(fā)店、大型超市、化妝品專賣店、藥店、小商店等銷售場所以及化妝品生產(chǎn)單位,一共進(jìn)行快檢排查15個批次,監(jiān)督抽檢10個批次,合共抽檢25個批次,其中監(jiān)督抽檢不合格5個批次。

       四、抓細(xì)宣傳教育,筑牢“輿論關(guān)”

       新的《化妝品監(jiān)督管理條例》于2021年1月1日起施行,該局于2021年5月24至30日開展主題為“安全用妝、美麗有法”的化妝品安全科普宣傳周活動,提升公眾對化妝品安全使用的認(rèn)知水平,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理使用化妝品。一是送法上門,安排各市場監(jiān)管所向轄區(qū)內(nèi)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展《化妝品監(jiān)督管理條例》的宣貫,通過張貼《化妝品監(jiān)督管理條例》海報、發(fā)放《化妝品監(jiān)督管理條例》單行本等形式,向化妝品生產(chǎn)企業(yè)展開宣貫,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營者的法律素質(zhì)和守法底線;二是于5月25日舉辦了一期《化妝品監(jiān)督管理條例》宣講會,召集了鶴山市轄區(qū)各鎮(zhèn)街的部分母嬰店、商場、超市等經(jīng)營者以及該局的部分執(zhí)法人員合共60多人參加;三是該局通過核心商業(yè)區(qū)LED屏幕、本局電梯口電子顯示屏等形式向消費(fèi)者共播放2021年化妝品科普宣傳短片200多次。通過一系列宣傳活動,將普法宣傳轉(zhuǎn)化為全民共治,督促化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,規(guī)范經(jīng)營行為,努力營造人人知新條例、守新條例、用新條例的濃厚氛圍。