有這么一群人，他們來自基層、扎根基層、服務(wù)基層，是尊法學(xué)法守法用法的榜樣，是守護群眾的堅石，是聯(lián)系群眾的紐帶，他們有一個響亮的法治標簽——“法律明白人”。今年以來，鶴山市全面啟動實施“法律明白人”培育工程，逐步建成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的法治保障。
高位謀劃，建強隊伍，讓“法律明白人”全覆蓋
將“法律明白人”培養(yǎng)工作列為法治鶴山建設(shè)重點工作任務(wù)之一，納入《鶴山市法治社會建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《市委宣傳部 市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025）》，以實施“法律明白人”培養(yǎng)工程為重要抓手，推進法治鶴山建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理有機融合，高站位部署推進。市普法辦、市司法局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）積極開展社區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作，按照遴選程序確定了476名“法律明白人”，覆蓋了全市139個社區(qū)（村），基本實現(xiàn)每個社區(qū)（村）至少培養(yǎng)4名“法律明白人”目標。
深化培訓(xùn)，素質(zhì)提升，讓“法律明白人”更“明白”
從加快推進全面依法治市進程、加快推進社會治理創(chuàng)新、加快推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)的高度，深入開展多形式分層次全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是推廣“線上靈活學(xué)”。不斷深化“法治+融媒體”普法新模式，以《法治鶴山》電臺欄目為抓手，邀請律師、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進行專業(yè)性釋法解惑，為“法律明白人”提供“人人可學(xué)、處處可學(xué)、時時可學(xué)”的培訓(xùn)環(huán)境。今年5月，組織全市“法律明白人”線上學(xué)習(xí)《民法典》立法精神、條文含義、核心內(nèi)容，助力“法律明白人”用好《民法典》這本社會的百科全書，據(jù)統(tǒng)計收聽收看破萬人次。同時，倡導(dǎo)“以考促學(xué)、以考促記、以考促行”，通過完成《新冠肺炎防控方案（第九版）》測試題、“美好生活·民法典相伴”知識競賽、《普法大闖關(guān)》有獎競答等線上問答活動，促進“法律明白人”融入法治實踐。
二是做實“現(xiàn)場集中學(xué)”。發(fā)揮基層司法所、一村（社區(qū)）一法律顧問、普法講師團等作用，利用農(nóng)閑時節(jié)，直達對應(yīng)村委會（社區(qū)）通過開展座談交流、以案釋法、巡回宣講等方式，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和專業(yè)能力。如，共和司法所組織駐村法律顧問在良庚村委、民族村委為“法律明白人”宣講民法典婚姻家庭編等法律法規(guī)、疫情防控法律知識。
學(xué)以致用，示范引領(lǐng)，讓“法律明白人”成為“帶頭人”
全市476名“法律明白人”積極參與法治宣傳，擔(dān)任政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員等的角色，推動在基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，不斷提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。
一是做好法律法規(guī)“講解員”。他們有的是基層干部、村（社區(qū)）干部、退休干部，還有的是人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師等，即使身處不同的部門崗位，努力發(fā)揮自己的專業(yè)知識，廣泛宣傳相關(guān)法律知識。龍口鎮(zhèn)基層干部作為“法律明白人”積極參與普法微課堂節(jié)目錄制；雅瑤鎮(zhèn)駐村法律顧問陳艷連作為“法律明白人”為全鎮(zhèn)企業(yè)負責(zé)人開展企業(yè)勞動關(guān)系普法講座。
二是做好矛盾糾紛“調(diào)解員”。充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟三大優(yōu)勢，聯(lián)合推動矛盾糾紛排查、勸導(dǎo)、化解工作，把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在基層一線。古勞鎮(zhèn)雙橋村委書記、主任溫巧儀及副書記、副主任何銘權(quán)亦在“法律明白人”隊伍之中，兩人經(jīng)多次走訪、溝通，促使雙橋村新墩一隊與上約四隊歷史遺留的土地爭議得以妥善解決。
“多得他們的調(diào)解，這件事總算解開了?！饼埧阪?zhèn)某自然村經(jīng)濟合作社負責(zé)人激動地表示，因多年前承包的一塊魚塘中無明確具體的截止年限且每年承包款標準與現(xiàn)時的價格行情不相適應(yīng)，但承包人認為原合同有效，拒絕交出魚塘。龍口司法所當(dāng)即聯(lián)合村居“法律明白人”組織了現(xiàn)場調(diào)解，給出合理解決方案，促成了難題的解決。
三是做好法律服務(wù)“引導(dǎo)員”。聚焦農(nóng)民工、困難職工、低收入農(nóng)戶、特殊人群、老年人、婦女兒童等人群，引導(dǎo)用好人民調(diào)解、公證服務(wù)、法律援助等綠色通道，為基層群眾提供法律咨詢、解答法律問題、提出意見建議，聯(lián)合“法律明白人”、法律顧問、律師積極辦理法援案件，挽回群眾經(jīng)濟損失，為群眾撐起一片法治藍天。
四是做好疫情防控“守門員”。延伸“法律明白人”服務(wù)觸角，就地化身疫情防控志愿者，用鄉(xiāng)音、俗語等方式，帶頭開展“敲門行動”、宣傳勸導(dǎo)、咨詢服務(wù)、秩序維持、體溫測量、消毒殺毒等工作，發(fā)揮“法律明白人”在疫情防控工作中法治示范引領(lǐng)作用。
今后，市普法辦、市司法局將繼續(xù)加強“法律明白人”的培養(yǎng)工作，不斷推動在鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
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