近年來，鶴山市司法局立足“一個(gè)統(tǒng)籌四大職能”，發(fā)揮以法隆德重要功能，奮力推進(jìn)依法治市和司法行政工作，以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚(yáng)美德義行，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化取得積極成效。
一、統(tǒng)籌德法共治，強(qiáng)化道德理念
9月23日，鶴山市委全面依法治市委員會(huì)審議通過鶴山法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，擘畫了鶴山市“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，把社會(huì)主義道德要求體現(xiàn)到“一規(guī)劃兩綱要”之中，在內(nèi)容上與“德治”相互銜接，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。優(yōu)化村規(guī)民約，弘揚(yáng)公序良俗，依托一村（社區(qū)）一法律顧問工作平臺(tái)對(duì)村規(guī)民約的內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見，確保村規(guī)民約的程序和內(nèi)容合法合規(guī)。
二、執(zhí)法更有溫度，彰顯道德取向
不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，在執(zhí)法中融法、理、情于一體，實(shí)現(xiàn)法律效果與道德效果相統(tǒng)一。推動(dòng)全市行政執(zhí)法部門落實(shí)包容審慎監(jiān)管制度，推行輕微違法行為依法免予處罰、免強(qiáng)制清單。強(qiáng)化完善訴源治理，通過案件會(huì)議指導(dǎo)、行政復(fù)議意見書、組織調(diào)解以及案卷評(píng)查等方式促使行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中貫徹“教育和處罰相結(jié)合”的執(zhí)法理念。
“我深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)是每個(gè)公民應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，就本次行為向社會(huì)誠摯道歉，并作出如下承諾……”近日，鶴山市鶴城鎮(zhèn)一男子因違法傾倒垃圾被查，經(jīng)過執(zhí)法人員宣傳教育后，該男子“知錯(cuò)就改”，并在《江門日?qǐng)?bào)》刊登了《環(huán)保公開道歉承諾書》，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)其減免了7.5萬元罰款。公開道歉承諾從輕處罰制度是推行“包容審慎執(zhí)法”的一次創(chuàng)新試驗(yàn)，旨在充分發(fā)揮行政處罰懲教結(jié)合的作用，柔性執(zhí)法“有溫度”，釋放出“以法護(hù)德”信號(hào)，社會(huì)主體自律意識(shí)更強(qiáng)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、引領(lǐng)全民守法，夯實(shí)道德根基
把法治教育與道德教育結(jié)合起來，營造全社會(huì)講法治、重道德的良好環(huán)境，引領(lǐng)全民法治信仰和道德自覺。推進(jìn)全民普法守法，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會(huì)主義道德的自覺踐行者。健全普法機(jī)制，制定“八五”普法規(guī)劃，出臺(tái)2022年普法與依法治理工作要點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，把精神文明創(chuàng)建內(nèi)容納入法治教育，以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)確定普及宣傳內(nèi)容，以良好的法治文化培育道德沃土。深入推動(dòng)多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“法治文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，培育476名“法律明白人”，打造法治鄉(xiāng)村網(wǎng)紅點(diǎn)、“法治+紅色基地”“法治+農(nóng)家書屋”。緊盯普法守法重點(diǎn)人群，教育青少年“系好人生第一?？圩印?，發(fā)揮好青少年法治教育實(shí)踐基地法治宣傳陣地效用。開拓“法治+融媒體”普法新路徑，開辟“法治鶴山”電臺(tái)欄目、市鎮(zhèn)兩級(jí)法治直播間、方言抖音普法等等，邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及法律專業(yè)人士為廣大群眾解讀相關(guān)法律法規(guī)，在線收聽收看人次達(dá)67萬人。
四、多元化解糾紛，厚植道德沃土
傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代鶴山“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化社會(huì)治理“鶴城模式”，將德治元素融入矛盾糾紛化解，尤其是婚姻糾紛、贍養(yǎng)糾紛，鼓勵(lì)倡導(dǎo)采取和解、調(diào)解等非訴訟手段解決，降低當(dāng)事人維權(quán)成本，截止10月初，全市各人民調(diào)解組織成功調(diào)解矛盾糾紛467件。健全和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的多元化解糾紛格局，暢通群眾的解紛渠道。進(jìn)一步拓寬糾紛化解渠道，及時(shí)有效地化解特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛，共成立了24個(gè)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解室，涵蓋了醫(yī)療糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞資糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外涉僑糾紛等范圍。
五、豐富矯治形式，筑牢道德防線
強(qiáng)化特殊人群教育管控，將道德文化知識(shí)引入其中，積極開展“每月一主題”教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“修身齊家樹家風(fēng)”傳統(tǒng)文化、“我有一顆中國心”愛國主義教育等主題，通過集中奏國歌升國旗、參觀紅色教育基地、優(yōu)秀影視劇展播、邀請(qǐng)專家授課、交流學(xué)習(xí)心得等形式，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象提高個(gè)人道德修養(yǎng)。有針對(duì)性開展教育幫扶，通過購買社工個(gè)案跟蹤服務(wù)幫助社區(qū)矯正對(duì)象以全新的面貌和健康的心態(tài)融入社會(huì)。持續(xù)開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)見服務(wù)，為服刑人員和家屬提供親情見面機(jī)會(huì)，打通“以德感化、以情動(dòng)人”最后一公里，在潛移默化中提高服刑人員的道德水平。今年以來累計(jì)開展會(huì)見207次，會(huì)見352人次。
法治離不開道德的滋養(yǎng)，道德也離不開法治的保障。以法隆德，方能筑牢市域社會(huì)治理“善治”之基。鶴山市司法局將繼續(xù)在統(tǒng)籌立制、普法宣傳、基層治理、矯治教育等核心環(huán)節(jié)發(fā)揮以法隆德的重要功能，在全社會(huì)形成崇德向善向上的濃厚氛圍，增強(qiáng)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力，著力闖出一條具有鶴山特色的“善治”新路子！
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