雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開指南
(2015年5月修訂)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息,除依法免予公開的,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》。
本《指南》適時(shí)更新。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.hayleyrahl.com)上查閱本《指南》。
一、信息分類
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請公開下列各類政府信息:
(一)機(jī)構(gòu)職能
主要包括:鶴山市雙合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、鶴山市雙合鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)及簡稱、鶴山市雙合鎮(zhèn)政府職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息;下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。
(二)規(guī)章文件
主要包括:以鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府名義發(fā)布或者與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件,鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府制發(fā)的其他普發(fā)性非涉密文件等。
(三)政務(wù)動(dòng)態(tài)
主要包括:雙合鎮(zhèn)人民政府的會議和雙合鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席的內(nèi)事、外事活動(dòng)信息(新聞通稿)等。
(四)規(guī)劃計(jì)劃
主要包括:國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;本機(jī)關(guān)階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
主要包括:財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;年鑒等。
(六)政府工作報(bào)告
主要包括:雙合鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告。
(七)政府信息公開工作年度報(bào)告
主要包括:雙合鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作年度報(bào)告。
(八)業(yè)務(wù)工作
主要包括:部門各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
(九)其他
主要包括:人事任免事項(xiàng);本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等,以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動(dòng)和依申請公開的政府信息,本機(jī)關(guān)編制了《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.hayleyrahl.com)上查閱該《目錄》。
二、獲取形式
(一)主動(dòng)公開
本機(jī)關(guān)依法公開的政府信息為雙合鎮(zhèn)人民政府和從公民、法人或者其他組織獲取并由雙合鎮(zhèn)人民政府保存的政府信息,除依法免予公開的,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。包括:涉及公民、法人、其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能等情況(詳見《目錄》)。
1.公開形式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.hayleyrahl.com)。
必要時(shí)本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開政府信息:
(1)通過新聞發(fā)布會、江門日報(bào)“鶴山新聞”版等形式和廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開政府信息;
(2)本機(jī)關(guān)在鶴山市現(xiàn)行文件查詢中心(鶴山市檔案局,地址:鶴山市沙坪街道朗和)設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除機(jī)構(gòu)職能類、政策法規(guī)類信息以外,網(wǎng)上留存的期限為兩年。超過留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人或者其他組織可以到本機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱點(diǎn)查閱。
2.公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
1.受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30–12:00,14:30–17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
受理機(jī)構(gòu):雙合鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室
聯(lián)系地址:鶴山市雙合鎮(zhèn)府前路33號
聯(lián)系電話:0750-8636271,傳真號碼:0750-8636888
郵政編碼:529700
2.提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)書面填寫《雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1、2)。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.hayleyrahl.com)下載,復(fù)制有效。
申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。
(1)申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
①申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式;
②所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
③所需政府信息的用途,必要時(shí),提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明;
④承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
(2)申請人可以通過以下方式提出申請:
①書面申請。
申請人除當(dāng)面提交《申請表》外,通過郵寄、電報(bào)、傳真等方式提交《申請表》的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
②通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山信息網(wǎng)”(HTTP://www.hayleyrahl.com)選擇“依申請公開”專欄,填寫電子版《申請表》后直接提交。
(3)電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)(本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請)。
3.申請?zhí)幚?
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和初審(視情需出具回執(zhí)的將出具回執(zhí))。
(1)經(jīng)初審申請的內(nèi)容描述不明確,形式要件不完整,包括應(yīng)當(dāng)提供身份證明或說明自身特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明而未提供,不符合《條例》第二十一條第四款規(guī)定的,告知申請人予以補(bǔ)充。
(2)經(jīng)初審申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
4.答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時(shí)間不超過15個(gè)工作日,并告知申請人。
(1)屬于公開范圍的,向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容,對不予公開的部分告知其理由。
(3)申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但符合《條例》第二十三條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的,向申請人提供政府信息內(nèi)容,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
(4)屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的,告知申請人;如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式,由該機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
(5)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由。
(6)屬于政府信息不存在的,告知申請人并說明理由。
(7)申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的,告知申請人。
(8)同一申請人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請事項(xiàng)重復(fù)提出申請的,告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。
詳見雙合鎮(zhèn)人民政府信息公開申請流程圖(附件3)。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r(shí),除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
受理機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔?,按照《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于我省行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(粵價(jià)〔2009〕203號)制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請,本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
三、監(jiān)督救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請做出相應(yīng)處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為雙合鎮(zhèn)人民政府及屬下行政機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第33條、第35條規(guī)定,向可以向市監(jiān)察局投訴(電話:8883915,郵編:529700,地址:鶴山市沙坪街道前進(jìn)路18號)。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門反映和投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。