2023年，我局在市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動全面依法治國，依法全面履行審計職能，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，加大審計力度。現(xiàn)將我局今年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓?，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)
1.推動政策跟蹤落實審計
對鶴山市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況開展專項審計調(diào)查,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施全面貫徹落實，提高財政資金管理水平和使用績效，助力制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程建設(shè)。
2.多措并舉開展財政審計
聚焦全面實施預(yù)算績效管理、政府過“緊日子”等政策落實情況，揭示財政管理風(fēng)險隱患，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，保障政令暢通和大事要事落地落實。開展我市2022至2023年6月政府專項債券資金管理和使用情況專項審計，進(jìn)一步完善專項債券管理。開展我市2022年度招商引資政策落實情況專項審計調(diào)查，助力優(yōu)化營商環(huán)境。開展鶴華中學(xué)2020至2022年度財政收支審計，促進(jìn)學(xué)校財政財務(wù)管理，保障教育事業(yè)的順利發(fā)展。
3.關(guān)注民生保障，積極回應(yīng)社會關(guān)切
開展鶴山市2021至2022年度民生兜底保障情況專項審計調(diào)查，促進(jìn)各項目救助政策落實落細(xì)，確保社會救助資金惠及于民、推動各項惠民政策落到實處，切實提升民生資金的使用效益。
4.強(qiáng)化公共投資審計
對政府投資項目管理及資金使用情況、重點建設(shè)項目拆遷補(bǔ)償情況以及硅能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況等重大項目展開全過程跟蹤審計，進(jìn)一步規(guī)范資金管理、提高資金使用效益，促進(jìn)政府投資項目高質(zhì)量建設(shè)。
5.規(guī)范公共權(quán)力運行，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
截至目前為止，我局今年共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目3個。通過審計揭示和反映風(fēng)險隱患及制度性問題，推動建章立制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
要求全局干部職工深刻體會、學(xué)深悟透黨的二十大精神的精神實質(zhì)，積極召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題宣講會，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，扎實推進(jìn)審計各項工作落實。嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治形態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，以審計工作的實際成效護(hù)航鶴山高質(zhì)量發(fā)展。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是強(qiáng)化法治思維，完善審計執(zhí)法程序；二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，健全審計人員管理制度；三是加強(qiáng)審計整改力度，落實做好審計回訪工作；四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范審計權(quán)力運行。
（四）依法落實信息公開
今年在局網(wǎng)站平臺向社會公開《鶴山市2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》《關(guān)于鶴山市2021年度市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計查出問題整改情況的報告》，有序推進(jìn)審計信息公開，依法保障公民的知情權(quán)。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是普法工作的創(chuàng)新性不夠。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層等落實不夠，普法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，且普法形式比較單調(diào)，法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)單調(diào)，缺乏新穎宣傳模式，直接宣傳學(xué)習(xí)，普法對象容易感到枯燥，普法內(nèi)容不易入腦入心，難以留下深刻印象。我局對審計干部的法治教育培訓(xùn)還有待加強(qiáng)，需要做到有針對性地加強(qiáng)與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是法治體系制度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時較多地將工作重點放在審計業(yè)務(wù)上，對于法治建設(shè)有關(guān)制度執(zhí)行力度未夠重視。
三是審計人員法治思維有待進(jìn)一步強(qiáng)化。我局審計人員都能做到認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，但大多是具有財會專業(yè)知識背景，對法律知識了解和掌握程度有限，未能靈活運用其他領(lǐng)域各項法律法規(guī)，缺乏掌握法律方面知識的人才，造成審計工作任務(wù)與審計法治人才的不平衡。
四是法治隊伍素養(yǎng)與現(xiàn)階段法治政府工作任務(wù)要求還有一定差距。新時代黨和國家賦予審計機(jī)關(guān)新的政治任務(wù)，審計人員的學(xué)習(xí)重點大多放在本領(lǐng)域，對其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)重視不夠，依法審計的能力還需進(jìn)一步提升。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位
高度重視法治建設(shè)工作，通過黨組會、黨支部會、全局會議等，積極學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子其他成員為組員，相關(guān)股室為辦公室成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ┮婪ㄈ媛男姓毮?，狠抓審計質(zhì)量
嚴(yán)格落實我局審計業(yè)務(wù)會議制度，執(zhí)行三級把關(guān)，采取“審計+復(fù)核+審理”的形式，強(qiáng)化審計組長、審計業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。要求審計發(fā)現(xiàn)的問題要突出審計整改重點，明確審計整改責(zé)任，督促被審計單位的整改落實，強(qiáng)化審計結(jié)果運用。
（三）履行政府法律顧問制度，強(qiáng)化政務(wù)公開工作
為進(jìn)一步規(guī)范履責(zé)，合力防范審計風(fēng)險，提高依法行政水平，聘用法律顧問協(xié)助我局處理日常法律事務(wù)，以面談、電話、粵政易、郵件等方式向法律顧問詢問工作相關(guān)法律意見8次。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，逐步加大審計結(jié)果公告力度，完善審計信息公開制度，不斷增強(qiáng)審計工作的開放性和透明度。
?。ㄋ模┒酱俑刹柯毠ひ婪ㄐ姓瑥?qiáng)化法治建設(shè)工作
多次召開黨組專題會議，研究法治建設(shè)工作，明確我局職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，將法治建設(shè)工作與審計工作同部署、同推進(jìn)。
?。ㄎ澹┱J(rèn)真落實學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
圍繞普法熱點、關(guān)注焦點和審計重點編制普法計劃，通過集中培訓(xùn)、交流分享會、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式，將普法工作落到實處。結(jié)合審計業(yè)務(wù)會議，將審計法律法規(guī)列為全局審計人員普法學(xué)習(xí)的重點，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，積極開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典學(xué)習(xí)活動；結(jié)合國家憲法日等時間節(jié)點，開展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)普法工作
嚴(yán)格落實“第一議題”制度，黨組先學(xué)一步、深學(xué)一層、做好表率。將學(xué)法內(nèi)容與黨課、交流會、參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)模式，提高依法履職能力。
?。ǘ┘訌?qiáng)全局人員學(xué)法，配強(qiáng)審計隊伍
持續(xù)開展法治宣傳教育，通過集體學(xué)習(xí)、討論交流等形式，一是在局內(nèi)廣泛開展新修訂《審計法》宣傳學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善審計質(zhì)量控制體系。二是結(jié)合每月組織生活清單開展黨支部會議學(xué)習(xí)，推進(jìn)審計相關(guān)法律學(xué)習(xí)常態(tài)化。三是根據(jù)特殊的時間節(jié)點和工作要求及時組織相關(guān)學(xué)習(xí)。2023年，我局干部職工在學(xué)法考試中優(yōu)秀率達(dá)100%。
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1.科學(xué)規(guī)劃安排，推進(jìn)審計監(jiān)督“全覆蓋”
依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，對公共資金、國有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況基本實現(xiàn)全覆蓋，對一些重點項目實行全過程監(jiān)督。
2.繼續(xù)完善審計執(zhí)法制度
不斷完善審計執(zhí)法制度體系建設(shè)，健全審計質(zhì)量風(fēng)險控制機(jī)制，2023年，我局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的實施意見》，把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，壓緊壓實審計整改責(zé)任，扎實開展審計整改“回頭看”，強(qiáng)化整改結(jié)果運用，推動整改事項落實到位。
?。ㄋ模┙Y(jié)合我市“八五”普法規(guī)劃
積極結(jié)合我局“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實工作和“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動，在參與基層黨建活動中，積極開展法治主題宣傳，向廣大群眾宣傳審計法律法規(guī)，加強(qiáng)群眾對審計工作的認(rèn)識。重視每一次審計進(jìn)點會、現(xiàn)場審計和審計回訪等機(jī)會，在開展審計業(yè)務(wù)過程中創(chuàng)新普法工作，加強(qiáng)被審計單位對審計工作的理解和支持，規(guī)范自身行為。
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