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鶴山市統(tǒng)計局2021年法治政府建設(shè)年度報告
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  根據(jù)《關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)年度報告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計局對照年度法治政府建設(shè)工作要點開展自查和總結(jié)。現(xiàn)將工作報告如下:

  一、2021年法治政府建設(shè)工作情況

 ?。ㄒ唬┣袑嵚男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨組會議第一議題,制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計局2021年法治建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃》《鶴山市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)2021年度學(xué)法工作計劃的通知》,把《中國共產(chǎn)黨章程》《意見》《辦法》《規(guī)定》《選編》《習(xí)近平法治思想概論》列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

 ?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

  1.堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。分別以“習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神”“學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,加快推進全面依法治國”“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義”“習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神”“習(xí)近平總書記關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的重要講話精神”為主題召開學(xué)習(xí)會議。8月20日邀請市委黨校教師舉辦習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題宣講報告會,深入、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義、根本立場、重大意義,運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、提升工作能力。

  2.加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。先后組織全局人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025)》《廣東省社會信用條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《江門市文明行為促進條例》《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》、產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)、防疫法規(guī)等法律法規(guī),充分利用“學(xué)習(xí)強國”“江門市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“釘釘學(xué)習(xí)平臺”進行日常學(xué)習(xí),組織收看直播庭審,切實提高全體干部職工法律意識。邀請鶴山市七五普法講師團成員、鶴山市民法典普法講師團成員、我局法律顧問結(jié)合憲法與統(tǒng)計法、統(tǒng)計法與行政法講述了我國政府層面的立法構(gòu)建體系和當(dāng)前狀況,結(jié)合習(xí)近平法治思想詳細(xì)介紹中國特色社會主義法治體系,給全體干部職工上了一堂生動的法治教育課。

  3.積極做好疫情防控工作。貫徹落實中央依法治國委關(guān)于疫情防控有關(guān)文件精神,根據(jù)市委市政府疫情防控工作部署,積極配合做好疫情防控工作,集中學(xué)習(xí)防疫法規(guī),在辦公場所張貼防疫普法宣傳海報和資料,切實提高全體干部職工疫情防控意識。要求全體干部職工堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,轉(zhuǎn)發(fā)宣傳官方發(fā)布的疫情信息,做好防疫宣傳員。組成黨員先鋒隊多次參與全市大規(guī)模核酸檢測工作的志愿服務(wù),共組織30多人次先后協(xié)助鶴山電信廣場采樣點和鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)企業(yè)采樣點開展核酸檢測工作。結(jié)合東升社區(qū)大黨委工作,多次深入居民群眾宣傳防疫法規(guī),把防疫法治宣傳工作落實到基層。

  4.多方面開展普法宣傳。一是進機關(guān)、進黨校。今年5月10日,市政府召開十五屆102次常務(wù)會議,對《意見》《辦法》《規(guī)定》等法規(guī)文件進行了再學(xué)習(xí),我局傳達了省委、省政府關(guān)于有關(guān)地區(qū)統(tǒng)計違紀(jì)違法問題的通報精神、貫徹落實國家統(tǒng)計局對廣東統(tǒng)計工作督察反饋意見整改工作要求、省統(tǒng)計局楊新洪局長提出的統(tǒng)計“三三制”規(guī)律以及江門市政府對依法統(tǒng)計工作的要求。今年以來我局推動統(tǒng)計相關(guān)法規(guī)“四進”黨校,分別在新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、初任公務(wù)員培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、新任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中針對不同層級的領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員圍繞鶴山經(jīng)濟發(fā)展和“大統(tǒng)計”發(fā)展格局需求,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展與國家統(tǒng)計局關(guān)于2021年上半年13起重大統(tǒng)計違法案例,深入淺出講授統(tǒng)計法律法規(guī)知識,宣傳貫徹《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,近250名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)。

  二是進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。4月21日和12月8日,我局在電信廣場開展“我為群眾辦實事,普法進社區(qū)”、“‘12?4’國家憲法日和‘12?8’統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日”宣傳活動,推動統(tǒng)計普法進社區(qū),向群眾發(fā)放《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等宣傳資料,普及統(tǒng)計法律法規(guī),解讀統(tǒng)計信用知識;結(jié)合“三個一”結(jié)對促學(xué)活動,走進鶴城鎮(zhèn)先鋒村和新聯(lián)村開展普法進鄉(xiāng)村活動,通過主持人與觀眾互動的形式開展統(tǒng)計知識應(yīng)知應(yīng)會有獎問答,提高群眾對統(tǒng)計知識的認(rèn)知度和熟悉度;結(jié)合日常數(shù)據(jù)核查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展送統(tǒng)計法進企業(yè)活動,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與普法相融合、雙促進,進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  二、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法和監(jiān)督工作

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格履行政府職能

  制定《鶴山市統(tǒng)計局統(tǒng)計行政執(zhí)法審核監(jiān)督辦法》《鶴山市統(tǒng)計局重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,貫徹執(zhí)行《廣東省統(tǒng)計局關(guān)于行政處罰處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》,嚴(yán)格按照本單位政府職能規(guī)范行政行為,沒有對市場準(zhǔn)入進行限制,鑒于我局沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法權(quán)力,沒有聘用管理執(zhí)法輔助人員。制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計局辦理統(tǒng)計違法舉報工作規(guī)程》,健全完善行政執(zhí)法投訴舉報制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理群眾的投訴舉報,多元化完善社會矛盾糾紛機制。根據(jù)《廣東省統(tǒng)計局統(tǒng)計誠信示范企業(yè)認(rèn)定工作方案》,做好誠信企業(yè)認(rèn)定申報宣傳工作,共有13家企業(yè)踴躍申報,我局對企業(yè)進行了財務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)實地檢查,做好誠信企業(yè)把關(guān),切實解決人民群眾密切留意的法治領(lǐng)域問題。

 ?。ǘ﹥?yōu)化行政執(zhí)法方法方式

  改進優(yōu)化執(zhí)法方式,制定《鶴山市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法》和《鶴山市統(tǒng)計局防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制實施辦法(試行)》制度,分批次開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,2021年共開展“雙隨機”執(zhí)法檢查32次,派發(fā)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查告知書》《關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》節(jié)選條例,向執(zhí)法檢查企業(yè)進行統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄學(xué)習(xí),推進“柔性”執(zhí)法,提高企業(yè)對防范和懲治統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假弄虛作假責(zé)任的認(rèn)識。

 ?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法公開程序

  按照政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要求,在廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)完善事項清單、行政執(zhí)法信息公示平臺事項及《行政處罰流程圖》《行政檢查流程圖》,梳理1項公共服務(wù)事項及7項行政獎勵事項。全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。做好統(tǒng)計執(zhí)法信息公開,及時完善廣東省行政執(zhí)法信息公開平臺執(zhí)法情況資料,完成“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺工作,使群眾隨時掌握檢查企業(yè)情況,提升監(jiān)管規(guī)范性和透明度。

  三、存在不足及2022年度工作安排

  市統(tǒng)計局法治政府建設(shè)取得一定成效,但仍存在不足:一是受到新冠肺炎疫情的反復(fù)影響,集中企業(yè)開展大型培訓(xùn)的機會減少;二是執(zhí)法隊伍力量比較薄弱,專業(yè)執(zhí)法水平有待提高。

  2022年的工作計劃中,我們將做好以下工作:一是積極與社區(qū)、宣傳部、司法局等部門單位聯(lián)系,爭取參與相關(guān)普法宣傳活動,推動統(tǒng)計法進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進家庭,擴大普法覆蓋面;二是持續(xù)加強執(zhí)法人員對統(tǒng)計法、行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),向上級統(tǒng)計機構(gòu)加強執(zhí)法學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平;三是繼續(xù)做好疫情防控工作,爭取分批次開展鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計員、企業(yè)統(tǒng)計員培訓(xùn),結(jié)合違規(guī)通報案例,豐富統(tǒng)計教育內(nèi)容。