根據(jù)《關于做好2022年法治政府建設年度報告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計局對照《鶴山市2022年法治政府建設工作要點任務分工表》,貫徹落實《廣東省法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,認真總結(jié)工作開展情況和存在的不足?,F(xiàn)將工作報告如下:
一、2022年法治政府建設工作情況
?。ㄒ唬┥钊雽W習宣傳貫徹黨的二十大精神
市統(tǒng)計局把學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,迅速掀起學習宣傳熱潮。10月16日,市統(tǒng)計局組織全體干部職工集中收看黨的二十大開幕會,認真聆聽黨的二十大報告。黨組理論學習中心組專題學習黨的二十大精神,黨組成員帶頭學、示范學,切實把思想行動統(tǒng)一到黨的二十大報告的各項決策部署上來。11月2日,召開全局會議集中傳達學習黨的二十大報告和中央、廣東省、江門市、鶴山市傳達貫徹黨的二十大精神大會會議精神,并對如何貫徹落實黨的二十大精神做好當前統(tǒng)計工作進行安排布置。11月15日,全局召開學習宣傳貫徹黨的二十大精神專題學習研討會,黨員干部結(jié)合黨的二十大精神和自身的工作,深刻理解把握新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務,推進統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)貫徹落實宣傳習近平法治思想
1.提高政治站位,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想學習。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記最新重要講話指示批示精神,通過召開黨組會、理論學習中心組(擴大)學習會、全局會議、統(tǒng)計大講堂等多種形式抓好傳達學習。3月17日,召開專題學習會議,傳達學習習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,切實把習近平總書記、黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計工作的生動實踐和扎實成效。10月10日組織全體干部職工專題學習《習近平談治國理政》第四卷,持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.制定學習計劃,加強法律法規(guī)學習。制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計局普法責任清單和應知應會法律法規(guī)清單》《2022年學法普法工作計劃》,采取集中培訓、分散自學相結(jié)合等方式,先后組織全局人員學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《統(tǒng)計法》《中華人民共和國行政處罰法》《保守國家密碼法》等法律法規(guī),全體干部職工按照培訓要求,先后完成“江門市干部培訓網(wǎng)絡學院”“國家統(tǒng)計網(wǎng)絡培訓平臺”學習任務。充分利用“學習強國”學習資源,養(yǎng)成積極學習的好習慣,形成良好的學習氛圍,市統(tǒng)計局學習得分排在全市前列。
3.加大監(jiān)督力度,用好統(tǒng)計法治監(jiān)督“利劍”。為貫徹落實中央《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,籍換屆后鶴山市委開展新一輪巡察之機,市統(tǒng)計局積極溝通,主動對接,推動統(tǒng)計監(jiān)督列入市委巡察各鎮(zhèn)(街)、市直部門黨組織的重要內(nèi)容。以國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治行動為契機,緊緊圍繞“四查一重”、“三個一批”工作要求,通過成立領導小組、召開動員會議、專題學習、制定《鶴山市開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作方案》和細化工作清單等措施,組織相關部門和各鎮(zhèn)(街)開展自查自糾工作,與市紀監(jiān)委就統(tǒng)計領域數(shù)字造假問題加強監(jiān)督協(xié)作,形成我市防范和懲治統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢。
4.融合主責主業(yè),加大法治宣傳力度。
一是結(jié)合專項糾治推進統(tǒng)計法進常務會。8月16日,市統(tǒng)計局在市政府常務會議組織學習《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》以及統(tǒng)計違法違紀案例,傳達國家、省、江門市統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作動員會的精神;鄺耀宗局長親自多次走進黨校為干部教育培訓講授統(tǒng)計法律法規(guī),切實筑牢各級領導干部依法統(tǒng)計防線。
二是結(jié)合第五次經(jīng)濟普查試點開展普法宣講。市統(tǒng)計局借助第五次全國經(jīng)濟普查國家級試點的契機,面向試點區(qū)域沙坪街道共196家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,詳細講解統(tǒng)計法律法規(guī)、企業(yè)誠信統(tǒng)計等知識,促進企業(yè)真實、準確、及時、報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),助力經(jīng)濟普查試點順利開展。
三是結(jié)合住戶大樣本調(diào)查輪換工作開展送法入戶。市統(tǒng)計局結(jié)合五年一次的住戶調(diào)查樣本大輪換,對鎮(zhèn)村兩級調(diào)查員、輔調(diào)員進行統(tǒng)計法律法規(guī)業(yè)務培訓,切實提升其依法統(tǒng)計調(diào)查的意識。在調(diào)查小區(qū),通過張貼宣傳海報、派發(fā)宣傳冊、向住戶派發(fā)宣傳單張、設攤宣傳等形式,營造良好的依法統(tǒng)計調(diào)查氛圍,增強了廣大住戶對抽樣調(diào)查的責任感、使命感和配合度。
5.加大基層培訓力度,夯實統(tǒng)計工作基礎。市統(tǒng)計局結(jié)合“四上”企業(yè)培訓計劃,向聯(lián)網(wǎng)直報單位進行統(tǒng)計法律法規(guī)學習和講解,解讀相關條文及違法案例,結(jié)合全國發(fā)生的案例和我市實際情況,剖析企業(yè)出現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的原因及后果,提出工作要求。堅持落實“先培訓、后上崗”制度,做好新進統(tǒng)計崗位人員業(yè)務培訓學習,鼓勵鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計新人到市統(tǒng)計局跟班學習。創(chuàng)新培訓形式,因應疫情防控要求,通過線上、線下等多種多樣方式進行培訓學習,送培訓到企業(yè)、村居,不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務水平,夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年1-10月,各專業(yè)累計開展培訓33次,培訓基層和企業(yè)統(tǒng)計人員941人(次)。
6.全力配合防疫工作,發(fā)揮統(tǒng)計隊伍力量。面對疫情多點散發(fā)的嚴峻形勢,市統(tǒng)計局全體黨員干部職工聞令而動,全力下沉到防疫一線參與交通防控值守、支援核酸檢測、網(wǎng)格入戶排查,成立抗疫突擊隊支援沙坪街道、雅瑤鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)防疫工作。
(三)切實履行法治建設第一責任人職責
市統(tǒng)計局貫徹落實《鶴山市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容試點工作實施方案》的相關要求,黨組書記、局長鄺耀宗認真履行推進法治建設第一責任人職責,組織學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以習近平法治思想統(tǒng)領依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),帶領全體職工干部不斷提高法治思想水平:一是抓“關鍵少數(shù)”。黨組持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》以及統(tǒng)計法律法規(guī),推動統(tǒng)計法律法規(guī)在市委常委會(市政府常務會議)和黨校學習;二是抓統(tǒng)籌推進。成立鶴山市統(tǒng)計局“八五”普法領導小組,制定印發(fā)《鶴山市統(tǒng)計法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》、市統(tǒng)計局《2022年學法普法工作計劃》等學習計劃,確保將法治學習與統(tǒng)計業(yè)務同部署、同落實、同檢查,從學法內(nèi)容和學法方式等方面予以保障。
(四)落實全面依法治市工作要點
市統(tǒng)計局加強“雙隨機”執(zhí)法力度,根據(jù)工作計劃分批次開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,今年為止開展“雙隨機”執(zhí)法檢查24次,聯(lián)合鶴山市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合執(zhí)法6次,執(zhí)法進度為100%,并自行開展日常檢查4次。做好統(tǒng)計執(zhí)法信息公開,及時完善廣東省行政執(zhí)法信息公開平臺執(zhí)法情況資料,完成“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺工作,提升監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
二、存在不足
市統(tǒng)計局法治政府建設取得一定成效,但仍存在不足方面:
一是由于日常統(tǒng)計工作和疫情防控工作任務繁重,法治學習時間有所下降,法治理論學習有待加強。
二是受新冠疫情反復影響,開展大型法治宣傳、宣講活動受到一定限制,普法宣傳力度減少。
三是法律法規(guī)的宣傳方式方法較為單一,針對性較強和效果較好的送法入企覆蓋面還不夠廣。
三、2023年推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ卫碚搶W習,提高法治素質(zhì)和法治意識。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,切實提高政治理論素質(zhì),堅持學習習近平法治思想同習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神結(jié)合起來。豐富學習形式,利用集中學、自學、會前學習、分享心得等形式,提高全局黨員干部職工學習自覺性,做到學透弄懂、融會貫通,切實提高學習實效,把法治理論轉(zhuǎn)化為全體黨員干部職工奮進新征程、建功新時代的強大力量。
(二)深入推進普法宣傳多形式開展。充分利用中國統(tǒng)計開放日、國家憲法日和《統(tǒng)計法》頒布紀念日等重要時點開展宣傳法治活動,以新的《廣東省統(tǒng)計條例》實施為契機,積極加大宣傳力度,提高公眾和企業(yè)的知曉度。持續(xù)推動統(tǒng)計法律法規(guī)在市委市政府會議和進黨校學習。豐富宣傳方式,以送法到企業(yè)為重點,制定工作計劃,提高覆蓋面和宣傳實效,采取線下、線上相結(jié)合形式開展統(tǒng)計法治宣傳活動。