中共鶴山市委、市人民政府:
根據《關于做好2023年法治政府建設情況年度報告工作的通知》要求,鶴山市統(tǒng)計局認真貫徹落實《廣東省法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》工作部署,對照《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關于2022年法治政府建設年度報告工作網格巡檢情況的通報》開展自查自糾,認真總結工作情況和存在的不足。現將工作報告如下:
一、2023年法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神。市統(tǒng)計局把學習習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神作為一項重要政治任務抓緊抓實抓好,充分利用專題會議、研討交流會、宣講會等多種形式學習傳達黨的二十大、黨的二十屆二中全會精神。圍繞黨的二十大報告的意義、主題、內容、成果等方面,結合鶴山市社會經濟發(fā)展,對黨的二十大精神進行全面系統(tǒng)、深入淺出的解讀和學習,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想內涵,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)突出學習宣傳習近平法治思想
1.深入學習宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),推動統(tǒng)計普法與統(tǒng)計工作相融合。制定本局學法工作計劃,根據工作職能和工作要求,明確普法責任清單和領導干部應知應會法律法規(guī)清單,把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī)作為本局領導干部學法必修課。深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,緊密結合統(tǒng)計工作實際,深入抓好學習宣傳貫徹工作。兩次舉行《習近平著作選讀》專題研討會,黨員干部結合實際,分享自己對《習近平著作選讀》的理解和體悟,鑄牢忠誠信念,自覺履行好“兩個維護”的重要政治責任。專題學習習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神,深刻領悟主題教育的意義和要求,教育引導全體黨員干部查不足、找差距、明方向,接受政治體檢,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
2.積極開展習近平法治思想宣傳工作,推動統(tǒng)計法律法規(guī)學習。一是推動統(tǒng)計法進市委常委會、市政府常務會學習。市統(tǒng)計局向鶴山市委常委會會議、市政府常務會議傳達學習江門市《關于進一步加強統(tǒng)計調查工作的意見》和專項治理行動動員部署會議精神,專題學習統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計違法違紀案例,推動《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī)落地落實,堅持不懈抓好“兩防”(防注水、防少漏)工作,積極發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,為全市高質量發(fā)展提供堅實的統(tǒng)計保障。二是加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,營造依法統(tǒng)計氛圍。2023年是《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布40周年,同時國務院將組織開展第五次全國經濟普查。為積極推動“五經普+法治”法治文化品牌建設,大力弘揚統(tǒng)計法治精神,我局先后3次在北湖廣場和麗城花園開展統(tǒng)計法治宣傳活動,向群眾派發(fā)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經濟普查條例》《廣東省統(tǒng)計條例》《質量強國建設綱要》等法律法規(guī)宣傳單,使群眾更加了解熟悉統(tǒng)計法律法規(guī)和經濟普查等內容,積極支持統(tǒng)計工作,共同營造依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的社會氛圍。
二、履行推進法治建設第一責任人職責
市統(tǒng)計局黨組書記、局長作為推進法治政府建設第一責任人,始終把法治政府建設擺在全局工作的重要位置,不斷推進法治建設各項工作有序開展推進。
(一)黨組理論學習中心組帶頭學。黨組理論學習中心組堅持學先一步,發(fā)揮領學促學作用,將《中華人民共和國憲法》、習近平法治思想、統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨組專題學習內容,認真學習黨的二十大報告關于新時代新征程堅持全面依法治國、建設法治中國的重要論述,切實提高局領導班子成員法治思想水平。認真學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,專題討論研究國家統(tǒng)計局正在開展統(tǒng)計專項治理行動工作等本領域法治建設重大問題,將“兩個維護”體現在統(tǒng)計具體工作中,以實際行動落實習近平法治思想。
?。ǘ┏掷m(xù)推進統(tǒng)計法成為黨校常規(guī)課程。3月17日和9月13日,分別為鶴山市高質量發(fā)展培訓班和“百千萬工程”大講堂作專題輔導報告,重點學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和統(tǒng)計法律法規(guī),結合統(tǒng)計違紀違法案例,詳細介紹統(tǒng)計法律法規(guī)對領導干部和統(tǒng)計人員職權職責等規(guī)定,抓住“關鍵少數”,達到了“以案促學、以案促統(tǒng)”目的。
三、落實全面依法治市工作要點
(一)加強“雙隨機”執(zhí)法力度。根據年度工作計劃,分批次開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,2023年“雙隨機”執(zhí)法檢查企業(yè)39家,其中實地檢查25家,網絡檢查10家,聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合執(zhí)法4家,重點加強對工業(yè)、投資、服務業(yè)、建筑業(yè)等重點專業(yè)和“工業(yè)總產值”“本年完成投資”“企業(yè)研發(fā)”“勞動工資”等重點指標的核查工作。
?。ǘ┘訌姺ㄖ喂ぷ魍七M力度。2月8日-9日,市統(tǒng)計局分批次召開工業(yè)、能源、科技、勞動工資、投資、商業(yè)、建筑和服務業(yè)年報專場培訓會,并邀請了市科工商務局等部門領導參與會議,來自各鎮(zhèn)(街)的60多名統(tǒng)計人員參與了培訓學習,針對2022年統(tǒng)計年報和2023年統(tǒng)計定報修訂內容進行解釋,明確統(tǒng)計工作要求,提高依法統(tǒng)計意識,做到數出有據,統(tǒng)計依法,切實提高統(tǒng)計數據質量。2月8日-2月17日,市統(tǒng)計局聯(lián)合鎮(zhèn)(街)分片召開了15場規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)培訓會,近800家企業(yè)的統(tǒng)計員參加培訓,加強統(tǒng)計業(yè)務學習,要求企業(yè)統(tǒng)計員做好統(tǒng)計數據填報工作,高效率、高質量上報統(tǒng)計數據。市統(tǒng)計局堅持“逢訓必學”原則,把統(tǒng)計法、統(tǒng)計信用等法律法規(guī)知識作為培訓的一項必學重要內容,結合調查對象的“2個不得”和統(tǒng)計數據聯(lián)網直報“四條紅線”詳細講解相關的工作要求。
四、存在不足
市統(tǒng)計局法治政府建設取得一定成效,但仍存在不足方面:
一是執(zhí)法水平仍需加強。由于我局沒有專門的統(tǒng)計執(zhí)法人員,統(tǒng)計執(zhí)法人員身兼多職,企業(yè)數量增長與執(zhí)法力量不足的矛盾凸顯,統(tǒng)計執(zhí)法人員仍需加強培養(yǎng),執(zhí)法檢查和日常核查覆蓋面仍需不斷擴大。
二是普查宣傳力度仍需加大。開展大規(guī)模的普法宣傳活動不多,普法對象主要為調查對象和服務對象,普法覆蓋面較為狹窄。創(chuàng)新力度不夠,宣傳手段和方式較為單一,使用新媒體宣傳有待提高。普法宣傳“接地氣”不足,普法內容與工作需求、群眾聯(lián)系性不強,通過案例講法說法形式還不夠豐富,調查對象的法治獲得感有待提高。
五、2024年推進法治政府建設的計劃安排
(一)提高政治站位,持續(xù)推進統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,加強《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》及《統(tǒng)計監(jiān)督意見》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹,強化責任擔當,加強統(tǒng)計監(jiān)督力度,提升統(tǒng)計工作的能力和水平。
?。ǘ┘訌姺ㄖ涡麄?,共同營造良好法治生態(tài)。積極推動統(tǒng)計普法和統(tǒng)計業(yè)務相結合,一是以第五次全國經濟普查為契機,深入做好“五經普+法治”宣傳工作,組織開展12.4國家憲法日和12.8《統(tǒng)計法》頒布紀念日40周年普法宣傳活動,采用接地氣、易傳播的宣傳方式,做好統(tǒng)計普法工作。二是積極與社區(qū)、宣傳部、司法局等部門單位聯(lián)系,爭取參與相關普法宣傳活動,推動統(tǒng)計法進社區(qū)、進學校、進機關、進家庭,擴大普法覆蓋面。三是整合線上、線下宣傳資源,利用電視、廣播、微信等多媒體方式,豐富宣傳方式,提升宣傳效果。
(三)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法效能。建立健全常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法機制,壓實部門和鎮(zhèn)(街)專項治理責任,不斷夯實基礎數據質量。注重專項治理效果,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職責,發(fā)揚斗爭精神,秉持求真務實作風,敢于直面問題、動真碰硬,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,嚴守統(tǒng)計法律法規(guī),確保專項治理行動取得實實在在的成效。