根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月12日至2023年1月12日，市委第三巡察組對(duì)桃源鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了十三屆市委二輪巡察。3月17日，市委第三巡察組將巡察情況向桃源鎮(zhèn)黨委作了反饋，指出我單位存在的36個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委組織整改落實(shí)總體情況
市委第三巡察組反饋巡察意見(jiàn)以來(lái)，桃源鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為貫徹黨中央重大決策部署和市委工作要求、推動(dòng)中心工作的有力抓手。及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后召開(kāi)整改動(dòng)員會(huì)，專題研究部署巡察整改工作，制定《桃源鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案的報(bào)告》，逐一分析癥結(jié)原因，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限，并定期召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)整改進(jìn)展情況，確保巡察整改落實(shí)落細(xì)。
截至2023年6月20日，針對(duì)巡察反饋的36個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改事項(xiàng)35個(gè)，未完成整改事項(xiàng)1個(gè)。其中，列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)10個(gè)，已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)1個(gè)，新制定整改措施120項(xiàng)，完善管理制度16項(xiàng)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠深入，貫徹落實(shí)黨中央決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要指示批示精神不夠到位”問(wèn)題的整改情況。
（1）針對(duì)“學(xué)用結(jié)合成效不明顯”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是重新對(duì)轄區(qū)內(nèi)撂荒地進(jìn)行摸排，通過(guò)引導(dǎo)種植戶科學(xué)輪作、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等方式，推動(dòng)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，督促中勝、中心等村已流轉(zhuǎn)撂荒地借助春耕時(shí)節(jié)，復(fù)種水稻。二是借助春耕時(shí)機(jī)，通過(guò)派發(fā)谷種、推動(dòng)機(jī)械辦田、引導(dǎo)村級(jí)加大對(duì)農(nóng)田水利投入力度等措施，最大力度增加糧食作物特別是水稻的種植面積。三是通過(guò)進(jìn)村入戶派發(fā)《致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》等方式，加大對(duì)《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種積極性。四是建立撂荒地復(fù)耕后的管護(hù)機(jī)制，制定《桃源鎮(zhèn)撂荒地管護(hù)方案》，壓實(shí)流轉(zhuǎn)承包主任責(zé)任和村級(jí)管護(hù)責(zé)任，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督。
（2）針對(duì)“富民興村產(chǎn)業(yè)謀劃不足”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是對(duì)各村資產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，形成《村（居）基本情況和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃表》，并通過(guò)座談會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃指導(dǎo)。二是加強(qiáng)村集體帶頭人能力培訓(xùn)。三是引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)承租的中勝村300多畝撂荒地的實(shí)際情況，打造“糧食—蔬果—研學(xué)”現(xiàn)代種植示范園。四是走訪相關(guān)企業(yè)，引導(dǎo)其增加對(duì)周邊村民剩余勞動(dòng)力的吸收。
2.關(guān)于“執(zhí)行黨中央‘三新一高’決策部署存在差距”問(wèn)題的整改情況。
?。?）針對(duì)“立足新發(fā)展階段思路不夠清晰”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是深入剖析2022年財(cái)稅收入下降的原因，召開(kāi)關(guān)于“桃源鎮(zhèn)‘助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展’重點(diǎn)稅源調(diào)研座談會(huì)”的會(huì)議，重點(diǎn)研究2023年我鎮(zhèn)的稅收收入的增減因素和變化趨勢(shì)。二是做好2023年全鎮(zhèn)財(cái)政增收計(jì)劃，從稅收收入、非稅收入、基金收入等各方面強(qiáng)化收入征管，提升收入質(zhì)量。三是做好工業(yè)增加值基礎(chǔ)工作，督促符合條件的企業(yè)上規(guī)。
?。?）針對(duì)“貫徹新發(fā)展理念力度不足”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是發(fā)揮法羅力新建廠房作用，力促法羅力對(duì)新廠房加建夾層進(jìn)行貨品儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)之用。二是堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加大招商引資力度，把招商引資作為推動(dòng)桃源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程來(lái)抓，積極招引多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶桃源。
?。?）針對(duì)“構(gòu)建新發(fā)展格局存在差距”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是對(duì)于提升無(wú)望的企業(yè)，通過(guò)多種方式騰出廠房空間招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐。二是重點(diǎn)對(duì)低效地塊上的經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在逃避稅收監(jiān)管、不開(kāi)票或少開(kāi)票、在異地開(kāi)票等現(xiàn)象企業(yè)加大監(jiān)督力度，要求現(xiàn)有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效，達(dá)到政府稅收標(biāo)準(zhǔn)。三是制定《桃源鎮(zhèn)低效工業(yè)用地整治提升工作行動(dòng)方案》，形成低效用地?cái)?shù)據(jù)清單，明確具體目標(biāo)企業(yè)，積極跟進(jìn)。
?。?）針對(duì)“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍有短板”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是開(kāi)展全方位排查，找準(zhǔn)火災(zāi)隱患，提出整改意見(jiàn)，并督促加以整改，開(kāi)展“廠中廠”整治行動(dòng)、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，增加消防設(shè)施、救援器材一批。建設(shè)消防車庫(kù)、器材庫(kù)及訓(xùn)練塔；投入購(gòu)置消防器材及水罐消防車一臺(tái)；開(kāi)展人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確企業(yè)隱患排查及消防安全管理目標(biāo)，加強(qiáng)三小場(chǎng)所隱患排查整治。
3.關(guān)于“落實(shí)黨委工作要求統(tǒng)籌謀劃不足”問(wèn)題的整改情況。
?。?）針對(duì)“解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題不夠及時(shí)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：通過(guò)談心談話等方式進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)，充分發(fā)揮駐村團(tuán)隊(duì)和村干部的作用，積極做好群眾工作，安排專人跟進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)督促施工單位加快施工進(jìn)度。直至8月28日，全域自然村集中供水主管道部分和入戶管網(wǎng)工程已全部完成。
?。?）針對(duì)“落實(shí)市委中心工作力度不足”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是加大摸排力度，召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)掃黑除惡深入推進(jìn)工作會(huì)議，加強(qiáng)涉黑惡線索摸排。二是加強(qiáng)宣傳全覆蓋，營(yíng)造更加濃厚的宣傳氛圍，在各村居開(kāi)展戶外LED屏滾動(dòng)宣傳常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)和《反有組織犯罪法》標(biāo)語(yǔ)，充分發(fā)揮居委公眾號(hào)和微信工作群作用，結(jié)合直聯(lián)工作到各村居開(kāi)展入村入戶宣傳工作。三是依托“一村（居）一法律顧問(wèn)”平臺(tái)，聯(lián)合駐點(diǎn)律師在轄區(qū)開(kāi)展全覆蓋掃黑除惡宣講活動(dòng)。四是深入推進(jìn)創(chuàng)文工作。通過(guò)加強(qiáng)垃圾收運(yùn)、鎮(zhèn)圩保潔力度特別是人行道、果皮箱的清洗保潔力度，“牛皮癬”治理行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)化清理的監(jiān)管考核工作，增設(shè)便民告示欄，加強(qiáng)巡查監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法力度等行動(dòng)，經(jīng)過(guò)整治目前我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建工作形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，2021年7月至今桃源鎮(zhèn)未有被列入創(chuàng)文“黑榜”。
?。?）針對(duì)“‘凈土、清廢’行動(dòng)不夠堅(jiān)決”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是鎮(zhèn)環(huán)保辦聯(lián)合環(huán)保巡查隊(duì)走訪《江門市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管單位清單》內(nèi)責(zé)任企業(yè)。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在各村居公告欄張貼宣傳偷倒固廢違法宣傳海報(bào)10份，在微信群通報(bào)固體廢物違法犯罪案件14個(gè)。三是由鎮(zhèn)環(huán)保辦、公安、執(zhí)法部門行動(dòng)，通過(guò)多次巡查傾倒固廢敏感點(diǎn)，以及在敏感黑點(diǎn)加裝監(jiān)控?cái)z像頭等，達(dá)到多手段管控。
?。?0）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作存在短板”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是健全桃源鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識(shí)形態(tài)工作納入鎮(zhèn)委議事日程和年度工作要點(diǎn)，每季度在黨委會(huì)上研究部署意識(shí)形態(tài)工作。二是在開(kāi)展戶外宣傳陣地巡查，及時(shí)清理過(guò)時(shí)宣傳內(nèi)容。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。四是做好信息發(fā)布“三審三?！惫ぷ?。
?。ǘ╆P(guān)于“全面從嚴(yán)治黨抓得不實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政隱患較為突出”問(wèn)題的整改情況
1.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)”問(wèn)題的整改情況。
?。?1）針對(duì)“黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定《桃源鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任清單》，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促檢查，本級(jí)黨委“一把手”切實(shí)履行一崗雙責(zé)。2023年2月14日，桃源鎮(zhèn)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、江門及鶴山市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，并就下階段深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體安排部署。二是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄，避免出現(xiàn)過(guò)度留痕和款項(xiàng)支出不規(guī)范行為。組織轄區(qū)內(nèi)公立學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4次和黨風(fēng)廉政教育；完善公辦學(xué)校及幼兒園的財(cái)務(wù)管理制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理使用，將車輛移交回桃盛公司進(jìn)行管理和使用，完善并嚴(yán)格執(zhí)行公車使用管理制度，杜絕公車管理不規(guī)范問(wèn)題。
（12）針對(duì)“鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任有缺失”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是積極探索權(quán)力運(yùn)行方面的聯(lián)合監(jiān)督方式。充分發(fā)揮紀(jì)委、人大、政協(xié)各自優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，合力監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)，擦亮基層監(jiān)督“探頭”。二是善用談話制度，結(jié)合重點(diǎn)工作和中心任務(wù)組織開(kāi)展黨內(nèi)談心談話。三是加大線索摸排力度，拓寬信訪舉報(bào)渠道，努力提高自查案件率。
（13）針對(duì)“干部隊(duì)伍管理寬松軟”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)踐“四種形態(tài)”。通過(guò)開(kāi)展談心談話、提醒談話等方式，及時(shí)掌握干部勤政廉政等方面的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)教育提醒。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持明察暗訪常態(tài)化、長(zhǎng)效化，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。三是重視制度建設(shè)，深化績(jī)效考核，規(guī)范干部行為，督促有關(guān)部門不斷梳理完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。四是完善《桃源鎮(zhèn)人民政府公務(wù)用車管理制度》，對(duì)公車使用范圍、用車程序進(jìn)行了修改和完善，并在制度中明確了層級(jí)管理的要求。
?。?4）針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行壓減三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算，管控和規(guī)范好三公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照上級(jí)制度要求和《桃源鎮(zhèn)人民政府財(cái)政和財(cái)務(wù)收支管理制度》審批三公經(jīng)費(fèi)，有效控制總支出數(shù)在預(yù)算范圍內(nèi)。
2.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改情況。
?。?5）針對(duì)“財(cái)務(wù)管理有漏洞”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：進(jìn)一步規(guī)范慰問(wèn)資金支出，嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)《桃源鎮(zhèn)慰問(wèn)管理辦法（修訂）》執(zhí)行，對(duì)非會(huì)員的慰問(wèn)支出直接在鎮(zhèn)財(cái)政賬戶劃撥，不再經(jīng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)代支慰問(wèn)費(fèi)用。2023年4月26日組織財(cái)政所、工會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。二是規(guī)范單據(jù)報(bào)銷、餐費(fèi)報(bào)銷、結(jié)算票據(jù)管理，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)制度要求和《桃源鎮(zhèn)人民政府財(cái)政和財(cái)務(wù)收支管理制度》《桃源鎮(zhèn)接待費(fèi)管理細(xì)則》等審批費(fèi)用支出，嚴(yán)格遵循“國(guó)庫(kù)集中支付”的原則，規(guī)范支付流程。
?。?6）針對(duì)“公務(wù)卡使用有章不循”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是2023年4月23日對(duì)公務(wù)卡持有人召開(kāi)關(guān)于公務(wù)卡使用的培訓(xùn)會(huì)議，再次明確和規(guī)范公務(wù)卡的使用。二是2023年5月對(duì)公務(wù)卡使用不規(guī)范的干部進(jìn)行談話提醒，提高公務(wù)卡持有人按章使用的意識(shí)。三是嚴(yán)把公務(wù)卡資金支出審核關(guān)，嚴(yán)格按照《桃源鎮(zhèn)人民政府財(cái)政和財(cái)務(wù)收支管理制度》和《桃源鎮(zhèn)公務(wù)卡管理暫行辦法》使用和管理公務(wù)卡。
?。?7）針對(duì)“對(duì)已收已支款項(xiàng)不作處理”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是及時(shí)完成調(diào)賬處理。二是自查梳理2019—2022年期間已收已支但仍掛賬的專項(xiàng)資金款項(xiàng)，并形成臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)賬避免已收已支款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬，經(jīng)自查，我鎮(zhèn)未有相關(guān)問(wèn)題。
?。?8）針對(duì)“固定資產(chǎn)重購(gòu)買輕管理”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是自查梳理2020—2022年期間已完成采購(gòu)支付仍未納入固定資產(chǎn)的情況，并形成整改臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)錄入固定資產(chǎn)系統(tǒng)。二是自查梳理出已移交仍在冊(cè)的資產(chǎn)情況，及時(shí)提交黨委會(huì)商議移交事宜，并按照資產(chǎn)處置程序在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)辦理相關(guān)手續(xù)，完成該批音樂(lè)器材的移交手續(xù)。三是對(duì)我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，以保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制定《桃源鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理制度》，6月份開(kāi)始執(zhí)行，規(guī)范全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理，并于6月完成我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)全面盤點(diǎn)工作。
3.關(guān)于“鎮(zhèn)屬企業(yè)監(jiān)管缺失”問(wèn)題的整改情況。
?。?9）針對(duì)“借款手續(xù)不齊全”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是梳理我鎮(zhèn)4家下屬企業(yè)借款情況，形成臺(tái)賬。二是于2023年5月，制定我鎮(zhèn)屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范我鎮(zhèn)各項(xiàng)借款手續(xù)，明確鎮(zhèn)屬企業(yè)之間、鎮(zhèn)屬企業(yè)與外單位之間借款按要求經(jīng)三重一大研究同意后再執(zhí)行。三是根據(jù)鎮(zhèn)資金情況，逐步清理及歸還已經(jīng)產(chǎn)生的涉及金額。四是落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政所及相對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，定期排查下屬企業(yè)借款情況。
?。?0）針對(duì)“債權(quán)債務(wù)處置不力”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是梳理桃興公司仍在掛賬的債權(quán)債務(wù)情況，分析每一筆債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬的原因。二是形成桃興公司應(yīng)收應(yīng)付款分析處理臺(tái)賬，根據(jù)實(shí)際掛賬原因進(jìn)行后期跟蹤處理。
（21）針對(duì)“支出監(jiān)管不到位”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：完善及規(guī)范鎮(zhèn)屬企業(yè)支出管理，制定完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范鎮(zhèn)屬企業(yè)現(xiàn)金管理、支出管理、資金使用審批等程序，明確鎮(zhèn)財(cái)政所及相對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)鎮(zhèn)屬企業(yè)支出審批監(jiān)督責(zé)任。
針對(duì)“企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益低”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：未完成（已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)）。
整改情況：一是將房地產(chǎn)公司等單位的資產(chǎn)調(diào)配至我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)鶴山市源創(chuàng)發(fā)展有限公司，充分利用好我鎮(zhèn)的資產(chǎn)資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)布局。二是按照《鶴山市人民政府關(guān)于同意桃源鎮(zhèn)調(diào)配27宗資產(chǎn)的批復(fù)》，跟進(jìn)辦理資產(chǎn)注入源創(chuàng)公司的手續(xù)。三是進(jìn)一步梳理房地產(chǎn)公司、桃興公司的運(yùn)營(yíng)情況，并分析兩家公司運(yùn)營(yíng)效益低的原因，形成書面材料。
4.關(guān)于“工程項(xiàng)目管理存在漏洞”問(wèn)題的整改情況。
?。?3）針對(duì)“監(jiān)管責(zé)任空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是加強(qiáng)小型建設(shè)工程項(xiàng)目承（發(fā)）包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的管理工作，發(fā)生因崗位調(diào)整等人員變動(dòng)后，及時(shí)研究調(diào)整補(bǔ)充，2022年4月已根據(jù)最新的崗位情況調(diào)整桃源鎮(zhèn)建設(shè)工程管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員分工。二是2023年4月完成制定村級(jí)工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，目前已印發(fā)并于6月起正式實(shí)施執(zhí)行。
?。?4）針對(duì)“竣工驗(yàn)收流于形式”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范《竣工驗(yàn)收表》的填寫，2023年3月已根據(jù)工程規(guī)模制定驗(yàn)收表，規(guī)范驗(yàn)收表格式，包括格式、開(kāi)（完）工時(shí)間等。二是完善建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則關(guān)于驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定，明確驗(yàn)收的時(shí)間和程序，補(bǔ)充完善工程管理實(shí)施細(xì)則，明確完工后3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備好驗(yàn)收資料并及時(shí)驗(yàn)收。三是開(kāi)展驗(yàn)收工作嚴(yán)肅性、程序性和強(qiáng)制性教育，規(guī)范驗(yàn)收工作的流程，2023年3月已召開(kāi)工程驗(yàn)收工作會(huì)議，對(duì)驗(yàn)收的規(guī)范性、程序性等進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。
?。?5）針對(duì)“制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是2023年3月已開(kāi)展對(duì)近3年的鎮(zhèn)級(jí)工程的自查自糾，并開(kāi)展警示性教育。二是2023年2月開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則專題學(xué)習(xí)，提升工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和制度執(zhí)行能力，規(guī)范工程實(shí)施。三是建立健全鎮(zhèn)級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制和管理臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)工程項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)度，避免出現(xiàn)制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況。
?。?6）針對(duì)“工程建設(shè)程序不規(guī)范”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是進(jìn)一步完善工程管理實(shí)施細(xì)則，明確應(yīng)急工程實(shí)施的程序以及適用的條件。二是2023年2月召開(kāi)工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步提升工程管理人員的業(yè)務(wù)能力，規(guī)范工程實(shí)施的程序和要求。
關(guān)于“執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線存在不足，黨建工作有薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況。
1.關(guān)于“班子建設(shè)存在短板”問(wèn)題的整改情況。
?。?7）針對(duì)“班子成員聯(lián)系群眾不夠緊密”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是制定桃源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子大走訪、深調(diào)研工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)到基層走訪的主動(dòng)性和針對(duì)性，形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告。二是組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部到村講黨課、入戶調(diào)研等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與人民群眾交流，3月底4月初已組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部到村（社區(qū)）講黨課，并開(kāi)展入戶調(diào)研活動(dòng)。三是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)省委《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》等文件，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升為民服務(wù)意識(shí)。
?。?8）針對(duì)“部分班子成員守責(zé)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況：一是已印發(fā)《鶴山市桃源鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理細(xì)則》，明確部門及分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)把好審核關(guān)。二是建立農(nóng)村宅基地用地建房部門聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是深入開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法違法用地整治工作。堅(jiān)持和完善土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域中的重點(diǎn)區(qū)域每周二次巡查。
2.關(guān)于“選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況。
?。?9）針對(duì)“干部考察不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是4月15日組織領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級(jí)公務(wù)員職務(wù)任免工作實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)政策法規(guī)及文件的學(xué)習(xí)。二是增加復(fù)核流程。制定資料歸檔清單，設(shè)立干部任免工作資料初審人和復(fù)審人，進(jìn)一步強(qiáng)化歸檔資料管理水平，4月12日前完成巡察以來(lái)新任職干部的歸檔資料的梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。三是3月29日開(kāi)展組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平，做好資料歸檔，杜絕疏忽、粗心等問(wèn)題；4月17日對(duì)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話，了解有問(wèn)題的歸檔資料的情況。
?。?0）針對(duì)“研究討論環(huán)節(jié)不夠規(guī)范”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是制定任職程序流程指引，明確各個(gè)步驟的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保復(fù)函征詢干部監(jiān)督信息的時(shí)間要在黨委會(huì)議召開(kāi)之前完成，避免出現(xiàn)時(shí)間上的延誤。二是4月15日組織領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序。三是3月29日開(kāi)展組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，同時(shí)開(kāi)展談心談話，向相關(guān)工作負(fù)責(zé)人了解情況，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好有關(guān)規(guī)定。
?。?1）針對(duì)“人事工作有短板”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是落實(shí)干部檔案工作責(zé)任制，對(duì)照《干部人事檔案工作條例》《鶴山市干部人事檔案管理制度》開(kāi)展檔案管理人員專項(xiàng)培訓(xùn)，3月29日開(kāi)展組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)重大事項(xiàng)報(bào)告相關(guān)文件。二是組織全體干部加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家工作人員重大事項(xiàng)報(bào)告的通知》《公務(wù)員回避規(guī)定》等政策文件學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督。四是4月15日、6月8日組織干部對(duì)重大事項(xiàng)報(bào)告制度學(xué)習(xí)，提高全體干部思想認(rèn)識(shí)。
?。?2）針對(duì)“出國(guó)（境）管理制度不完善”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是對(duì)照市有關(guān)要求重新修訂桃源鎮(zhèn)出國(guó)（境）管理制度，明確出國(guó)（境）的程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是對(duì)出國(guó)（境）的次數(shù)和時(shí)間作出明確規(guī)定。二是組織干部職工學(xué)習(xí)出國(guó)（境）管理有關(guān)制度，進(jìn)一步提高干部職工，增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和安全意識(shí)。三是與未按規(guī)定報(bào)告出入境情況的干部進(jìn)行談話，了解相關(guān)情況，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。四是落實(shí)專人審批，增加出境入境記錄截圖佐證，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行證照審批手續(xù)。
3.關(guān)于“基層黨建工作有差距”問(wèn)題的整改情況。
?。?3）針對(duì)“‘兩新’黨組織重創(chuàng)建輕運(yùn)行”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是加強(qiáng)到兩新黨組織的走訪調(diào)研，了解各黨組織運(yùn)作情況，指導(dǎo)各黨組織開(kāi)展工作。二是指導(dǎo)北豐公司黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨支部健全班子架構(gòu)，物色書記人選，完成換屆選舉，正常開(kāi)展組織生活，已于5月份完成換屆。三是物色優(yōu)秀黨務(wù)工作者作為兩新黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)兩新黨組織規(guī)范開(kāi)展黨務(wù)工作。四是制定兩新黨組織與村、黨組織結(jié)對(duì)共建方案，發(fā)揮基層黨組織聯(lián)動(dòng)聯(lián)建活力。五是加強(qiáng)對(duì)兩新黨組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2月21日組織開(kāi)展兩新黨組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
（34）針對(duì)“發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是強(qiáng)化黨組織書記責(zé)任，做好入黨前談話工作，督促有關(guān)支部落實(shí)遞交申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行談話的工作。二是今年2月對(duì)負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其進(jìn)一步熟悉發(fā)展黨員工作。三是重新梳理細(xì)化完善發(fā)展黨員工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制作發(fā)展黨員流程圖，下發(fā)給各黨組織供參考。四是嚴(yán)格把好入黨申請(qǐng)人的審查關(guān)。
?。?5）針對(duì)“黨費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：一是提高黨員對(duì)交納黨費(fèi)的思想認(rèn)識(shí)。組織黨員學(xué)習(xí)黨章和黨費(fèi)工作有關(guān)規(guī)定，提高黨員對(duì)交納黨費(fèi)重要性的認(rèn)識(shí)。二是于4月19日分別與法羅力公司黨支部、中盛黨支部相關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展談心談話，了解情況，提醒教育，指導(dǎo)做好黨費(fèi)收繳管理與黨建經(jīng)費(fèi)使用。
關(guān)于“對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題整改不力”問(wèn)題的整改情況。
1.關(guān)于“應(yīng)繳財(cái)政專戶款未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)”問(wèn)題的整改情況。
?。?6）針對(duì)“2021年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)繳納財(cái)政專戶款至今仍未繳入國(guó)庫(kù)”問(wèn)題。
完成狀態(tài)：已完成整改。
整改情況：完成自查梳理應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)但仍在我鎮(zhèn)財(cái)政專戶的收入款項(xiàng)，并形成臺(tái)賬，后續(xù)將跟進(jìn)上繳國(guó)庫(kù)事宜。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，桃源鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，切實(shí)鞏固巡察整改成果，把整改成效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大助力，為推動(dòng)桃源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要性，做好巡察整改“回頭看”工作，查找漏洞、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，做好巡察整改的后半篇文章。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)抓好整改落實(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，主動(dòng)開(kāi)展“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”工作，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，按照既定責(zé)任分工和整改措施，緊盯不放，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
?。ㄈ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制，抓好成果鞏固。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。不斷健全撂荒地整治、宅基地管理、出國(guó)境、應(yīng)急救援、工程項(xiàng)目、資金管理、公務(wù)卡等工作規(guī)章制度，形成堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事，從源頭上、根本上解決問(wèn)題，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，確保問(wèn)題不回流、不反彈，不斷深入推進(jìn)建章立制工作，為桃源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-8219387；郵政地址：鶴山市桃源鎮(zhèn)建設(shè)東路18號(hào)；郵政編碼：529725。
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