2017年工作總結(jié)
2017年，桃源鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹上級各項決策部署，真抓實干，攻堅克難，推動各項工作穩(wěn)步向前，順利完成了十六屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)。
一、經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高
（一）經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升。2017年，桃源鎮(zhèn)積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2017年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值77.62億元，同比(下同）增長20.26%；鎮(zhèn)級公共財政收入完成14913.65萬元，增長13.69%；規(guī)上工業(yè)增加值完成19.5億元，增長16.32%；裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值9.8億元，增長32.1%；完成固定資產(chǎn)投資10.86億元，增長26.6%；限額以上批發(fā)業(yè)完成1.77億元，增長27.6%；限額以上住宿、餐飲、零售業(yè)完成0.83億元，增長18.2%。以上各項指標均完成市下達的任務(wù)。外貿(mào)進出口方面，1-11月，外貿(mào)進出口總額完成11.27億元，增長13.5%，其中出口額完成10.95億元，增長14.7%。
（二）發(fā)展活力持續(xù)增強。一是抓轉(zhuǎn)型促創(chuàng)新。大力實施科技強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，提質(zhì)增效，全力做好科技創(chuàng)新發(fā)展工作。2017年，新增廣東新紅陽科技有限公司、鶴山安栢電路版廠有限公司、鶴山市歐克特電子科技有限公司等12家高新技術(shù)企業(yè)，完成目標任務(wù)的240%；培育鶴山市建筑機械廠有限公司、鶴山市雪爾達冷凍設(shè)備有限公司、鶴山市黑豹電子機械制造有限公司等17家高新企業(yè)入庫，完成目標任務(wù)的283%； 1-11月發(fā)明專利44件，完成進度92%，預計可完成任務(wù)。二是抓平臺促發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，建成中國桃源壹號電商產(chǎn)業(yè)園，著力打造全國首家傘篷業(yè)實體+電商+跨境電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)，為傘篷企業(yè)提供一站式電商解決方案。圍繞“電子商務(wù)助力桃源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”主題，成功舉辦桃源首屆電商創(chuàng)業(yè)大賽，制定《鶴山市桃源鎮(zhèn)扶持電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法》，推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成功舉辦鶴山市首屆傘篷節(jié)，吸引省內(nèi)外117家企業(yè)到場參展，進一步擴大了桃源彩傘影響力和知名度。深化桃源鎮(zhèn)班子成員結(jié)對聯(lián)系企業(yè)服務(wù)工作，加強企業(yè)跟蹤服務(wù)，努力構(gòu)建新型政商“親清”關(guān)系。三是抓機遇促招商。搶抓國家“一帶一路”倡議帶來的新機遇，大力招商引資，突破土地制約，實現(xiàn)“零土地”招商，成功引入由歐洲塞浦路斯公司獨資建設(shè)的泰美斯熱能技術(shù)（江門）有限公司，實現(xiàn)合同利用外資500萬美元，總投資800萬美元。著力大項目招商，推動總投資約1.68億元的鶴山市嘉米基光電科技有限公司落戶；以鶴山市厚積工程機械有限公司落戶為契機，致力打造華南地區(qū)具有影響力的重型機械交易市場，目前已吸引三一重工、徐工機械、中聯(lián)重科、北京中車重工以及山河智能裝備等中國重型機械巨頭的零配件倉儲供應(yīng)商落戶。
二、城鎮(zhèn)環(huán)境持續(xù)改善
（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全力配合做好國道G325改線工程和物流園經(jīng)過桃源路段道路的建設(shè)工程；改善農(nóng)村供水系統(tǒng)，推進桃源鎮(zhèn)旺邊加壓站至小海橋DN600水管項目，改善居民飲用水條件；推進自來水戶戶通工程，年內(nèi)完成12條自然村的自來水戶戶通；開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項目[1]，年內(nèi)完成8個站點的項目建設(shè)。
（二）鎮(zhèn)村環(huán)境不斷優(yōu)化。穩(wěn)步推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，啟動中心村村莊整治項目和三富高厚里村2017年江門市新農(nóng)村示范片主體村項目建設(shè)；持續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深化創(chuàng)文工作，年內(nèi)創(chuàng)建7條江門市衛(wèi)生村；實施河長制，建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級河長責任體系，切實保護水環(huán)境；全面落實“八個一”[2]工程項目，推進小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，建成竹蓢體育公園，完成桃源河濱公園一期工程建設(shè)，優(yōu)化一河兩岸景觀；持續(xù)開展違建違搭、占道經(jīng)營“亂象”整治行動，深化禽畜污染治理、黃標車整治、環(huán)境污染防治等工作，鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三、“三農(nóng)”工作穩(wěn)步向前
（一）農(nóng)民收入水平逐步提高。通過落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，推廣科技興農(nóng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社等方式，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。不斷培育發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，正在申報升級1個農(nóng)民專業(yè)合作社為鶴山市示范社、1家鶴山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成功申報江門市家庭農(nóng)場1家。著力推進省級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，已完成8條村試點項目的方案制定和報批手續(xù)，進一步扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，著力提高農(nóng)村收入水平。
（二）幸福新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。大力開展“五化一提高”[3]項目建設(shè)，2017年上報“五化一提高”項目30個（含省一事一議項目22個），除1個項目在建外，均已完成任務(wù)。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，預計年內(nèi)全面完成。順利完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。“三資兩平臺”[4]建設(shè)進一步規(guī)范完善。
四、各項社會事業(yè)扎實開展
（一）有效保障底線民生。做好低保、五保供養(yǎng)、臨時救濟和困難群眾危房改造工作。抓好社保擴面，積極引導農(nóng)民繳費、參保，2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.21%以上，完成市下達任務(wù)。強化食品安全管理。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
（二）優(yōu)化醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系。全面推開家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；推進政府購買服務(wù)，進一步優(yōu)化開展“居家養(yǎng)老（長者食堂）服務(wù)”；積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體化”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式；2017年投入49.83萬元，建設(shè)敬老院連接橋梁。建成康園中心，為殘疾人提供康復服務(wù)和活動場所。
（三）穩(wěn)步推進精準扶貧。深化扶貧對象結(jié)對幫扶工作，成立1間扶貧協(xié)作車間；年內(nèi)現(xiàn)實16戶貧困戶脫貧；大力開展與廣西龍州鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶工作。
（四）給力教育文化事業(yè)。持續(xù)加大教育投入力度，累計投入200多萬元配備完善桃源小學各項軟硬件設(shè)施；投入近1300萬元推動桃源中學教學大樓建設(shè)；投入300萬元完成桃源中學電腦室改造。桃源中學喜獲江門市2017年初中階段協(xié)同教育質(zhì)量管理一等獎。桃源鎮(zhèn)文化站順利通過廣東省一級文化站考評驗收。此外，統(tǒng)僑、武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等各項工作都取得了新成績，圓滿完成桃源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會。
五、行政效能明顯提升
（一）基層社會和諧穩(wěn)定。圓滿完成村級換屆選舉工作，全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）書記、主任100%實現(xiàn)“一肩挑”。落實維穩(wěn)責任，積極排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素；加強敏感重點時段的安保值守工作，年內(nèi)未出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，實現(xiàn)“零上訪”目標。強化戒毒和反邪教工作，加強社區(qū)戒毒康復中心工作，建立戒毒康復工作機制，逐步完善組織網(wǎng)格；三富村委會被評為省無邪教示范基地。大力開展法治村居創(chuàng)建活動，推進依法治鎮(zhèn)工作。狠抓安全生產(chǎn)，年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。新建一支專職消防隊伍，組隊參加江門市政府組織的農(nóng)村消防隊業(yè)務(wù)技能競賽，連續(xù)三年榮獲競賽團體第一名。
（二）作風建設(shè)扎實有效。全面鋪開學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作，扎實開展“兩學一做”常態(tài)化教育，充分調(diào)動發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，推動各項工作有序開展。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和“三嚴三實”[5]要求，大力整治“四風”[6]，“三公”經(jīng)費[7]連續(xù)五年“零增長”。深化駐點直聯(lián)工作，利用“直聯(lián)+”緊密聯(lián)系群眾和統(tǒng)籌開展鎮(zhèn)的中心工作和重點工作，探索推進構(gòu)建“直聯(lián)+基層治理”的基層政務(wù)服務(wù)新體系，并以此為契機推動農(nóng)村基層黨員干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變。
（三）公共服務(wù)質(zhì)量顯著提高。深化“一站式”服務(wù)，不斷完善鎮(zhèn)村兩級公共服務(wù)站軟硬件建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效率；充分利用新圩社區(qū)黨群服務(wù)平臺，探索推廣桃源特色“10+X”便民服務(wù)。
各位代表，過去一年政府工作取得的成績來之不易！在此，我謹代表桃源鎮(zhèn)人民政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表，向所有長期關(guān)心支持桃源發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前桃源鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍有不少短板，新形勢下發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量提升緩慢，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢；土地低效利用及土地資源開發(fā)空間的缺乏制約了經(jīng)濟發(fā)展；城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平有待提升；社會管理 創(chuàng)新力度有待加強；財政收支平衡壓力大，進一步改善和保障民生任務(wù)依然艱巨等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施予以解決。
2018年主要工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和習近平總書記對廣東作出的“三個定位、兩個率先”“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要指示批示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆三次全會、江門市委十三屆六次全會和市委十二屆五次全會的決策部署，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞市提出的 “造平臺、暢交通、建新城、護生態(tài)、惠民生、強作風”六大核心任務(wù)，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強創(chuàng)新、惠民生，為全面建成小康社會幸福桃源而努力奮斗。
今年主要經(jīng)濟發(fā)展目標是：鎮(zhèn)級財政一般預算收入增長11%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，裝備制造業(yè)規(guī)上增加值增加8%，外貿(mào)進出口總額增長2%，社會商品零售總額增加12%。
為實現(xiàn)以上目標，我們將著力抓好以下工作：
一、著力提升經(jīng)濟競爭力
一是持續(xù)深化領(lǐng)導干部結(jié)對聯(lián)系企業(yè)制度，優(yōu)化服務(wù)，努力構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，營造良好的政治生態(tài)和營商環(huán)境。二是大力開展招商引資工作，成立招商引資領(lǐng)導小組，制定招商方案，以華南重型二手工程機械交易市場以及傘篷產(chǎn)業(yè)園為平臺，積極引進裝備制造業(yè)、傘篷配套企業(yè)，推動一批帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的工業(yè)項目落戶桃源。三是重點做好北豐、聯(lián)塑、法羅力等骨干企業(yè)的增資擴產(chǎn)跟蹤服務(wù)工作。四是全力打造發(fā)展平臺。推動桃源鎮(zhèn)區(qū)“三舊”改造，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。完善電子商務(wù)平臺，擬新建一棟電商大樓，壯大發(fā)展鎮(zhèn)級電子商務(wù)業(yè)。積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，配合全市打造珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中心，充分利用甘棠村現(xiàn)有資源，申報創(chuàng)建以運動休閑為主的省級特色小鎮(zhèn)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
二、著力加強城鎮(zhèn)建設(shè)
一是嚴格落實《桃源鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的實施，通過推動圩鎮(zhèn)升級改造，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，進一步推進小城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工作。二是加快融入市“一城五鎮(zhèn)”[10]戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化交通環(huán)境。做好市物流園對接工作，爭取市的支持，規(guī)劃打通連接桃源龍都、竹蓢路段道路。做好國道G325改線交通分流工作，年內(nèi)完成分流道路4條。三是抓好桃源河濱公園二期工程建設(shè)，進一步優(yōu)化公共設(shè)施環(huán)境。
三、著力提高“三農(nóng)”工作水平
一是促進農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展，支持和引導有實力和符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)適銷農(nóng)產(chǎn)品，申報綠色食品。二是推進落實“五化一提高”幸福新農(nóng)村建設(shè)項目，改善農(nóng)村環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。三是認真貫徹落實各項惠農(nóng)政策，服務(wù)三農(nóng)。四是進一步加強“三資”管理工作，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。
四、著力改善民生福祉
一是關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，不斷完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目，積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體化”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。二是推進衛(wèi)生和計劃生育工作。完成龍都、旺龍兩個村級衛(wèi)生站的建設(shè)。完善“全面二孩”后撫幼、養(yǎng)老等配套政策，提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。強化食品衛(wèi)生安全管理，積極創(chuàng)建鎮(zhèn)級食品安全示范街，進一步規(guī)范食品經(jīng)營監(jiān)督管理，做好農(nóng)家樂升級改造工作。三是多措并舉扎實開展好精準扶貧工作，爭取2018年完成全面脫貧攻堅任務(wù)；深化廣西龍州鎮(zhèn)結(jié)對幫扶工作，推動落實各項幫扶目標。四是繼續(xù)深化完善河長制工作，狠抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源整治。2018年計劃完成12條村的農(nóng)村生活污水治理，分步實施舊管網(wǎng)改造分區(qū)對接西江水管網(wǎng)；確保2018年年底完成20個站點的建設(shè)。五是支持發(fā)展教育事業(yè)。推進建設(shè)桃源中學教學樓并投入使用；完成潤鵬小學運動場建設(shè)，改善教育教學環(huán)境。六是持續(xù)改善居民飲用水環(huán)境，計劃投資500萬元完成鎮(zhèn)金峽水改西江水第一期管網(wǎng)改造工程。
五、著力提升行政效能
一是深化法治建設(shè)。主動接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大會議各項決議決定，支持政協(xié)委員參政議政，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。強化依法行政，深化法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進一步完善鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，深入推進全民普法。二是深化作風建設(shè)。持續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，學以致用，統(tǒng)領(lǐng)全局。不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神的成果，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，以問題為導向，扎實做好巡察整改工作。加大重點項目、重點工作督查督辦力度，嚴肅問責工作不力、失職瀆職干部，用制度鞭策干部勤政廉政，進一步提高行政執(zhí)行力。三是強化基層治理工作。完善“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作模式，加強“四大平臺”（便民服務(wù)平臺、綜合執(zhí)法平臺、市場監(jiān)管平臺、綜治工作平臺），整合部門網(wǎng)格，探索打造綜合“全科”網(wǎng)格，提升基層治理水平。四是持續(xù)提升為民服務(wù)水平。持續(xù)探索完善“直聯(lián)+”工作機制，以鎮(zhèn)村兩級黨群服務(wù)中心、公共服務(wù)站為載體，提升“12345”政府熱線、村企直聯(lián)等平臺的服務(wù)水平，推動干部“沉下去”，以問題為導向、以群眾滿意為標準，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
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