一、2021年工作回顧
2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。桃源鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，緊扣“工業(yè)立鎮(zhèn)”核心，緊抓 “雙區(qū)” “三帶三心”以及中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)核心區(qū)建設的機遇，以將桃源建成宜居宜商高鐵新城為目標，勇毅前行，穩(wěn)步推動經濟社會高質量發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速19%；完成固定資產投資14.1億元；完成工業(yè)投資13.7億元；完成工業(yè)技改投資6.35億元；限額以上批發(fā)業(yè)增速15.3%；限額以上住宿、餐飲、零售業(yè)增速27.21%。完成財政一般預算收入2.016億元，同比增長12.1%，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
我們積極應對、科學施策，產業(yè)集聚發(fā)展實現(xiàn)新突破。聚焦產業(yè)招商落地，通過產業(yè)鏈招商、以商招商等多種方式，完成招商引資19.97億元，其中，引入冠聚新材料密煉膠、特種膠項目、恒保安防高品質納米水晶硅防火玻璃門窗二期項目、聯(lián)塑塑料管材擴建項目、龍島食品產業(yè)園項目4個超億元項目。聚焦提升產業(yè)平臺，持續(xù)開展“騰籠換鳥”工作，累計盤活低效土地約59.25畝。聚焦重點項目建設，恒保安防項目、龍島食品產業(yè)園項目、聯(lián)塑擴產項目、冠聚新材料項目等正有序推進。長江工業(yè)園區(qū)升級改造項目首期改造面積139.49畝正在施工中。聚焦企業(yè)創(chuàng)新投入，2021年共有14家企業(yè)成功申報高企。企業(yè)研發(fā)經費支出1.77億元，高新技術產品產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重47.11%。
我們奮力攻堅、補齊短板，三農工作取得新進展。聚焦三農工作，全面發(fā)力鄉(xiāng)村振興，榮獲2021年廣東省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）稱號。持續(xù)壯大新型農業(yè)經營主體，申報江門市級龍頭企業(yè)、鶴山市家庭農場各1家；完成農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設4家；申報桉樹改種茶葉項目1個。完成全鎮(zhèn)12個經聯(lián)社135個經濟社的產權制度改革工作。扎實開展撂荒地專項整治工作，全鎮(zhèn)撂荒地圖斑面積共789.53畝，已基本完成初步復耕工作。其中，以中勝村作為示范點，探索“公司（科研）+村集體經濟組織+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，打造“中勝甘薯”優(yōu)質農產品口碑。扎實加強農村基礎設施建設，投入890多萬元開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目22個，惠及10個村（社區(qū)），受益人口1萬多人。大幅提升農村人居環(huán)境，積極推進“四小園”建設，共建成“四小園”184個。
我們統(tǒng)籌推進、優(yōu)化環(huán)境，成效建設展現(xiàn)新面貌。落實市委市政府環(huán)衛(wèi)“一把掃”的工作部署。著力實施重點干線公路人行道、停車標線施劃、護欄安裝等一系列路域功能整治和景觀提升工程，解決轄區(qū)主要干線公路兩側商鋪門前車輛亂停亂放、重型汽車維修和物流行業(yè)占道經營等不文明行為。完成桃源鎮(zhèn)鄉(xiāng)道南龍線改造工程、漢坑橋改造、325國道馬山路口升級改造等道路交通改造工程；完成富崗村主村道升級改造、旺龍千里碧道、錢塘拱橋市場升級改造等項目。落實水污染防治和河道常態(tài)化保潔、清淤；實施桃源河升級改造工程，打造“一河兩岸”景觀帶。加快對桃源鎮(zhèn)污水處理提質增效擴容建設，推動桃源鎮(zhèn)污水預處理站及配套管網工程建設，在桃源鎮(zhèn)沿桃源大道和富源路沿街鋪設污水管道，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內雨污分流。
我們關注民生、固本強基，社會事業(yè)提升新水平。疫情防控平穩(wěn)有序。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作，嚴格人員管控 ，落實防控措施。大力推進新冠疫苗接種工作，落實轄區(qū)內符合接種要求的人群接種疫苗。民生福祉更加殷實。2021年結合黨史學習教育，全年累計投入近5000萬元完成“我為群眾辦實事”民生實事項目100項。社會治理體系不斷完善。大力開展平安桃源建設，推動社會矛盾化解。全力以赴打好各時段防護期攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)“三人小組”的職能作用，落實全鎮(zhèn)疫情防控工作。全面推動防范網絡電話詐騙“邑安”反詐APP安裝全覆蓋。
我們轉變作風、堅守規(guī)范，黨員形象實現(xiàn)新突破。提早謀劃，高標準推動黨史學習教育有力有序開展。通過領導干部示范帶動學、上下貫通聯(lián)動學、注重特色吸引學等方式，開展每周“共讀一小時”、“鄉(xiāng)村大喇叭”、“云上學黨史8090聲力量”等形式多樣的活動推動黨史學習教育學深悟透。積極打造“黨建紅紐帶，聯(lián)結暖民心”惠民服務新品牌，推動社會力量和公眾參與基層治理。持續(xù)深入開展黨風廉政建設。強化全面從嚴治黨主體責任，持續(xù)深化鞏固基層正風反腐三年行動，聚焦扶貧領域、涉黑涉惡腐敗以及違反中央八項規(guī)定精神等問題，深入懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題。
各位代表，過去一年取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委、市政府和鎮(zhèn)委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、社會各界鼎力支持的結果，是全鎮(zhèn)干部群眾辛勤努力、苦干實干的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座各位代表，向在各個崗位貢獻智慧力量的黨員干部，向所有關心支持桃源發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定過去發(fā)展成績的同時，我們也清晰地認識到桃源鎮(zhèn)仍處于轉型升級、爬坡越坎的關鍵時期，經濟社會發(fā)展還面臨著很多困難和問題：一方面桃源鎮(zhèn)經濟基礎相對薄弱，產業(yè)規(guī)?；⒓夯讲桓?，主導產業(yè)輻射帶動能力不夠強，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈還不完善，產業(yè)競爭力還不夠強。另一方面，桃源鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出，農村集體經濟內生動力薄弱，收入來源單一，缺乏特色產業(yè)支撐；城鎮(zhèn)基礎設施建設標準不高，基本公共服務水平有待提高；全社會法治意識有待增強，影響社會穩(wěn)定因素仍然不少，社會治理面臨新的挑戰(zhàn)，等等。對此，我們要高度重視，采取有效措施加以解決。
二、2022年工作安排
2022年是黨的二十大召開之年，也是推動“十四五”規(guī)劃落實的重要一年，做好全年工作意義重大。今年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加快融入新發(fā)展格局，立足區(qū)位優(yōu)勢，緊扣市“一城一中心一基地一園區(qū)”規(guī)劃部署，堅持工業(yè)興鎮(zhèn)，科學謀劃環(huán)高鐵樞紐的產業(yè)布局，推動中歐合作配套產業(yè)園區(qū)建設，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力優(yōu)結構、強產業(yè)、提質效，強化措施、真抓實干，確保各項目標任務圓滿完成，沖刺“江門十強鎮(zhèn)（街）”，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大的勝利召開。
今年發(fā)展主要預期目標是：規(guī)上工業(yè)增加值增長21%，固定資產投資16億元，工業(yè)投資14.5億元，限額以上零售增長7.5%，外貿進出口增速5.5%，實際利用外資4500萬元人民幣，一般公共預算收入增幅6%。
為實現(xiàn)上述目標，我們要著力抓好以下五方面工作：
（一）著力融入中歐合作發(fā)展，構建高質量發(fā)展新格局
緊緊圍繞市“加快推進國家級中歐（江門）合作區(qū)建設”工作要求，著力強基礎促開放、精準對接優(yōu)服務，全力搭建中歐產業(yè)合作平臺。高站位培育扶持歐資企業(yè)發(fā)展。深入走訪調研，了解現(xiàn)有歐洲企業(yè)及產品出口歐洲相關企業(yè)增資擴產及其上下游企業(yè)情況，梳理潛在投資的歐洲項目名單，奠定好招商引資基礎。加大招商選資力度，組織招商小分隊到經濟發(fā)達地區(qū)進行精準招商，宣傳鶴山的招商引資政策和環(huán)境，吸引更多歐洲企業(yè)來投資興業(yè)，讓更多的歐洲企業(yè)落戶桃源。高標準推進中歐配套園區(qū)建設。落實“園區(qū)再造”工程，推進桃源工業(yè)園區(qū)低效整治及產業(yè)結構調整，大力推進長江工業(yè)園“工改工”升級改造，抓好配套設施建設、宣傳氛圍營造、重點項目落地、園區(qū)精細管理等，融入歐洲元素、歐洲理念、歐洲技術，打造桃源中歐合作配套園區(qū)。發(fā)揮長江工業(yè)園引領作用，輻射帶動全鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)完善基礎設施建設，主打“專精特新”、“小巨人”、“單打冠軍”企業(yè)培育，力促企業(yè)轉型升級，助推中歐（江門）合作區(qū)建設。
(二)著力落實工業(yè)振興工程，提振經濟發(fā)展活力
聚焦建鏈延鏈補鏈強鏈，打造桃源產業(yè)鏈閉環(huán)效應，做大做強桃源產業(yè)集群。強化產業(yè)鏈培育。依托冠聚、托肯等優(yōu)質企業(yè)落戶的契機，抓好新材料、高端裝備制造等“鏈主”產業(yè)精準招商、精準選資，引進新材料企業(yè)及上下游企業(yè)落戶桃源，推動產業(yè)“串珠成鏈”。加快重點項目建設。力促恒保安防一期盡快投產達效，法羅力盡快擴大生產線，推進聯(lián)塑擴建、冠聚密煉膠等在建重點項目盡快建成試產，重點加快恒保安防二期、龍島食品產業(yè)園等已供地重點項目盡快動工建設，積極推動托肯新材料、歐克特擴建等已報批重點項目盡快供地建設。優(yōu)化提升服務品質。落實“六穩(wěn)”“六保”工作要求，持續(xù)深入做好“暖企安商”工作。提升服務效能，以“店小二”精神為企業(yè)提供貼心服務、助力發(fā)展。強化創(chuàng)新引領。完善人才工作領導機構和人才工作機制。重點支持恒保、厚積、歐克特等優(yōu)質企業(yè)申報科技項目，引進高級人才助力企業(yè)快速發(fā)展。
（三）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，塑造城鄉(xiāng)面貌新形象
聚焦城市提升和鄉(xiāng)村振興兩大基本面，加快“桃源·市區(qū)一體化”，打造宜居宜商新桃源。作好產城景融合提升“新文章”。充分發(fā)揮桃源鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以鶴山西站作為桃源鎮(zhèn)未來發(fā)展的主陣地，并向周邊輻射形成產業(yè)集聚式發(fā)展，帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。平穩(wěn)有序推進珠肇高鐵征地拆遷安置工作，確保珠肇高鐵鶴山西站TOD項目順利推進。加強整體交通路網配套設施建設，加快推進鶴山西站與桃源圩鎮(zhèn)、沙坪主城區(qū)以及物流港有效連接和聯(lián)動發(fā)展。推動桃源鄉(xiāng)道（Y887）南龍線擴建工程、桃源鎮(zhèn)鄉(xiāng)道改造工程（竹蓢至錢塘段）建設，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路交通。大力推進鎮(zhèn)污水預處理站及配套管網工程建設，加快桃源鎮(zhèn)沿桃源大道和富源路沿街鋪設污水管道，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內雨污分流。加快桃源圩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設和更新改造，完善公共服務體系，加強醫(yī)療、教育配套建設，充分營造良好的營商環(huán)境，譜寫新時代鄉(xiāng)村振興“新篇章”。加快總結提煉中勝村“公司+經聯(lián)社+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，形成可供推廣的經驗做法，加大宣傳推廣力度，吸引鄉(xiāng)村旅游、農產品交易等相關產業(yè)串聯(lián)發(fā)展。大力推動龍都村立體農業(yè)發(fā)展示范點建設，打造“水稻+水產養(yǎng)殖”的種養(yǎng)發(fā)展模式，試點成熟后在全鎮(zhèn)范圍內推廣。深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)推進農村生活垃圾處理、污水治理和“廁所革命”。
（四）著力踐行人民至上，持續(xù)增進民生福祉
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推動各項民生政策落實完善。民生保障力度持續(xù)加大。持續(xù)解決教育、醫(yī)療等熱點民生問題。強化醫(yī)療衛(wèi)生軟硬件建設，加快鶴山市人民醫(yī)院桃源分院進行升級改造建設。深入推進基礎教育擴容提質，加快推動祿洞小學新建教學樓和竹蓢學校建設。完善托育、養(yǎng)老服務體系，管理運營好長者飯?zhí)?，推進特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升。著力落實優(yōu)撫、低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、“兩殘”補貼，實現(xiàn)困難群眾和特殊群體社會工作服務全覆蓋。社會治理體系持續(xù)提升。抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)推進新冠疫苗接種工作。進一步完善“積分制+”“黨建+數(shù)字鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村治理路徑，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供桃源素材。完善智慧安防體系，搭建覆蓋城鄉(xiāng)多個領域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。健全社會矛盾糾紛排查常態(tài)化機制，開展平安社區(qū)聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)等活動。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。扎實推進安全生產專項整治三年行動。完善社會治安體系，建設平安桃源、法治桃源。
（五）著力守正創(chuàng)新，全面加強自身建設
突出黨建引領，打造“黨組織聯(lián)建”“先鋒園地”“圓夢微心愿”等黨建服務品牌，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。深化法治高效政府建設，主動接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行鎮(zhèn)人大例會通過的各項決議。深化依法行政，嚴格落實政府重大行政決策制度。加強作風建設，強化抓落實能力，持續(xù)推動政府效能提升。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以良好的黨風政風帶動和促進社會風氣持續(xù)好轉，鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！新的目標鼓舞人心，新的任務艱巨光榮，新的征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下，凝心聚力、勇毅前行，持續(xù)開創(chuàng)桃源各項事業(yè)新局面，為鶴山市全面建設有溫度、有速度、有熱度、有高度、有深度的灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出桃源貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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