旅游景區(qū)質量等級評定執(zhí)行國家標準《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》(GB/T 17775—2003)和國家旅游局《旅游景區(qū)質量等級管理辦法》,按照如下程序辦理:
1.申請。景區(qū)在對照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)的基礎上,按屬地原則向縣級旅游景區(qū)質量等級評定機構和市景評委逐級遞交申請材料。申請材料包括:評定申請書,申報范圍圖件,《旅游景區(qū)質量等級申請評定報告書》及其相對應評分細則得分依據等說明材料,聯(lián)合申報景區(qū)需提交捆綁說明材料,并附電子文檔(A4版面、PDF格式)。說明材料應包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報、服務質量和環(huán)境質量具體達標說明和圖片、景區(qū)資源價值和市場價值具體達標說明和圖片等。
正式開業(yè)一年以上,并且符合安全、環(huán)保等相關法律法規(guī)的景區(qū)方可申請評定國家A級旅游景區(qū)。
申請評定國家4A級以上的景區(qū)應當是具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區(qū)。景區(qū)申報名稱應能明確景區(qū)所在地、市、州,能夠體現(xiàn)當地文明、文化。
功能單一型的購物街區(qū)、溫泉旅游景區(qū)(點)、游樂場和商業(yè)購物設施暫不納入申報國家4A級旅游景區(qū)的評定范圍內。
2.初審。市景評委收到景區(qū)申請材料后,應嚴格按照《旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法》的要求,于一個月內對申報景區(qū)進行等級評定工作初審,重點對景區(qū)在規(guī)劃、環(huán)保、用地、安全等方面是否合法進行審查,幫助其改善不足之處。對符合申報要求的景區(qū),以市景評委名義向省景評辦提交推薦報告。
3.審查和公示。省景評辦在接到市景評委推薦報告和景區(qū)申請材料后,及時向省景評監(jiān)管辦報備,在2個工作日內完成審定申請資格、核實申請報告等工作。并對通過資格審查的景區(qū),在廣東省旅游局、省旅游協(xié)會等官方網站上公示,公示期為7天;對未通過資格審查的景區(qū),省景評辦應下發(fā)正式文件通知市景評委。
4.游客滿意度調查。對通過資格審查的景區(qū),省景評辦可根據工作需要委托第三方機構開展游客滿意度調查,并形成專業(yè)調查報告,作為景區(qū)質量等級評定工作的參考意見。
5.實地檢查。公示期滿未收到有效投訴或舉報的,省景評辦應在公示期滿之日起5個工作日內發(fā)出《旅游景區(qū)質量等級評定檢查通知書》,根據景區(qū)所屬地域、類型,按公開、公正、透明、隨機原則,在省景評監(jiān)管辦工作人員見證下從廣東省旅游景區(qū)質量等級評定檢查員專家?guī)熘谐槿?-3名景區(qū)質量等級檢查員組成評定小組,以明查或暗訪的形式對提交申請的旅游景區(qū)進行評定檢查。評定檢查工作應在2個工作日內完成。評定小組以明查形式對景區(qū)進行實地檢查時,須在景區(qū)公共場所顯要位置張貼評定檢查公示,接受社會公眾監(jiān)督。
6.審核。評定小組檢查結束后必須及時將檢查材料報景評辦,省景評辦在收到材料的5個工作日內應根據檢查結果對申請4A級的旅游景區(qū)進行審核,同時,將檢查結果通報省景評監(jiān)管辦。檢查未予通過的景區(qū),應根據省景評辦反饋的有關意見進行整改,并且須一年后方可再次提交旅游景區(qū)質量等級評定申請。
7.暗訪抽查。省景評監(jiān)管辦視情對申請4A級的景區(qū)進行隨機暗訪抽查,對景評工作進行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)質量等級評定中存在違規(guī)現(xiàn)象或評定結果不客觀的,應當及時糾正。省景評監(jiān)管辦須在收到省景評辦檢查結果的10個工作日內反饋有關意見。
8.第二次公示。現(xiàn)場檢查達標并通過審核及抽查環(huán)節(jié)的景區(qū),省景評辦在2個工作日內在廣東省旅游局、省旅游協(xié)會等官方網站上進行公示,公示內容包括景區(qū)整改意見、評定得分等情況,公示期為7天,公示反饋情況將作為評定重要參考內容
9.評審會。第二次公示結束后,省景評委組織或委托省景評辦組織召開由評定專家、省景評監(jiān)管辦、地市景評辦及省旅游局機關相關處室有關人員參加的評審會,聽取各方意見,研究討論是否通過景區(qū)的評定。召開會議前,省景評辦應準備好相關景區(qū)的材料(包括景區(qū)概況,實地檢查分數,游客滿意度等)供參會人員參考。
10.批復與公告。對于申請4A級的景區(qū),經評審會討論予以通過的,省景評辦以省景評委名義在2個工作日內做出授予4A級旅游景區(qū)的批復,并頒發(fā)4A級證書和標志牌。批復結果在廣東省旅游局、省旅游協(xié)會等官方網站上公告,公告內容包括:景區(qū)名稱、省景評辦受理時間、評定檢查時間、執(zhí)行評定檢查任務的評定檢查員姓名、批復時間。
11.有以下三種情況之一的,不予通過4A級旅游景區(qū)的評定。
① 省景評辦審核認定不合格。
② 省景評監(jiān)管辦暗訪抽查不達標。
③ 評審會不通過。
未通過4A級評定的景區(qū)應根據省景評辦的反饋意見進行整改。該景區(qū)須一年后且完成整改方可再次提交旅游景區(qū)質量等級評定申請。
12.申訴。申請4A級的景區(qū)對A級評定過程及其結果如有異議,可直接向省景評委申訴。省景評委根據調查結果予以答復,并保留最終裁定權。
13.1A到3A級旅游景區(qū)的評定程序。各級景評委應嚴格按照相應職責和權限,參照4A級景區(qū)評定程序完善對1A到3A級旅游景區(qū)的評定程序,省景評委保留對1A到3A級旅游景區(qū)評定結果的否決權。