鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況評價公告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2017年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：
1．沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進行審批，或變相實施行政許可，實施了《鶴山市行政許可事項通用目錄（2017年版）》之外的行政審批事項的；
2．沒有公開公示行政許可實施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標準、收費標準和申請材料、申請辦法、申請書示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的；
3．受理條件和程序不規(guī)范，要求多次補正申請材料的；
4．辦理效率低下，辦理流程復雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；
5．不能按期限辦理行政許可，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的；
6．工作人員索取或收受禮物、好處的；
7．實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓、會議等的；
8．依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；
9．沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監(jiān)督檢查的；
10．沒有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)督等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標準或管理規(guī)范能有效管理的。
如您認為在行政許可實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我市行政許可評價工作的大力支持！
附件：鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
舉報電話：0750-8880321（市編辦）
來信地址：鶴山市沙坪街道人民東路10號2號樓
鶴山市機構(gòu)編制委員會辦公室監(jiān)督檢查股
電子郵箱：HSBWB﹫HESHAN.GOV.CN
鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局
2018年3月30日
本公告期限不少于15個工作日
鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局2017年度行政許可
實施和監(jiān)督管理情況報告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》要求，現(xiàn)將我單位2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：
一、基本情況
（一）現(xiàn)有事項及辦理情況。
我局現(xiàn)有行政許可事項11大項45小項，包括單采血漿站許可證審核、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、放射診療許可等，均已納入《鶴山市行政許可事項目錄（2017年版）》和進駐網(wǎng)上辦事大廳。全年行政許可申請共 1179件、受理1179件、辦結(jié)1179 件，均已按時辦結(jié)。
（二）依法實施情況。
我局根據(jù)《行政許可法》及衛(wèi)生和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)，認真對照相關(guān)規(guī)范性文件，嚴格遵守行政審批事項的權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件，按照申請、受理、審查、期限等有關(guān)方面的具體規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定依法辦理，確保依法行政。對審批權(quán)限、范圍、程序、條件等情況予以統(tǒng)一規(guī)范，完成編制“1+3”清單工作，規(guī)范了我局權(quán)責清單、審批清單、監(jiān)管清單，行政權(quán)力更加公開透明運行。
進一步優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。我局根據(jù)“三定”方案，進一步理順了審批權(quán)限、審核上報、窗口管理和印章使用等重點環(huán)節(jié)的管理，改進工作方式，簡化行政程序。規(guī)范審批流程，明確辦理時限和責任人，并督促市衛(wèi)監(jiān)所將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入相關(guān)信息系統(tǒng)。
同時，進一步推廣網(wǎng)上審批，方便群眾辦事。將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限、審批結(jié)果、表格下載等內(nèi)容在廣東省網(wǎng)上辦事大廳公布，加大宣傳力度，提高群眾對網(wǎng)上辦事大廳的知曉率、使用率，鼓勵并指導群眾進行網(wǎng)上辦事申請，盡量讓群眾少跑腿，最大限度地方便群眾辦事。
（三）公開公示情況。
我局按照《關(guān)于做好鶴山市網(wǎng)上辦事大廳行政審批事項和社會服務事項梳理工作的通知》要求，對行政審批事項進行公開公示實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、收費標準、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息方式、范圍等情況，及時向社會公開行政許可實施和結(jié)果的情況。
（四）推行標準化情況。我局對公共場所、生活飲用水、放射診療等各行政許可事項的網(wǎng)上《辦事指南》進行完善訂正，通過辦證指南規(guī)范各項行政許可事項名稱、審批流程、實施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限，促進服務標準化體系形成。我局還按文件要求清理規(guī)范行政許可中介服務情況。
（五）監(jiān)督管理情況。
我局建立了一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓機關(guān)人員素質(zhì)的提高。通過培訓和教育，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。二是提高行政審批效率，規(guī)范工作程序。在辦理行政審批事項時，對于資料齊全，可以即時辦理的給予即時辦結(jié)；對需要調(diào)查核實的，做好材料的初審，一次性告知，承諾工作時限。對因各種無法按時辦結(jié)的，工作人員做好延辦原因解釋說明。三是對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員，將追究責任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我局的行政審批工作。
（六）實施效果情況。
2017年在實施行政許可的過程中，我局堅持嚴格管理、嚴格標準、嚴格程序、及時受理，按時辦結(jié)，認真完成了各項行政許可審批工作，達到設(shè)立行政許可時預期效果。進駐行政服務中心以來，通過優(yōu)化和規(guī)范審批流程、極大方便行政許可相對人、有效提高審批效率，群眾滿意度大大提高。至今沒有收到有關(guān)許可工作的投訴。
二、存在問題和困難
一是對從事行政許可審批工作人員的業(yè)務知識培訓力度不夠；二是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批推行力度待加強，群眾知曉率低。
三、下一步工作措施及有關(guān)建議
1、加強對從事行政審批的工作人員進行重點培訓，全面提高行政審批工作人員的業(yè)務能力和工作水平，努力簡化審批手續(xù)，提高工作效率。
2、進一步優(yōu)化網(wǎng)上審批，推行網(wǎng)上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。同時，要切實提高進駐政務大廳工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務質(zhì)量，最大限度地方便群眾，更好地服務群眾。
3、建議加強部門之間的工作溝通，規(guī)范審批行為，完善工作制度。加強對貫徹實施行政審批制度、程序的監(jiān)督檢查、建立健全實施行政審批的各項制度，使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
鶴山市衛(wèi)生和計劃生育局（蓋章）
2018年3月30日
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