鶴山市衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法全過程
記錄清單
執(zhí)法 | 序號 | 執(zhí)法環(huán)節(jié) | 記錄方式 | 記錄要點(diǎn) | |
行政許可 | 1 | 申請 | 文字記錄 | 記錄申請人或經(jīng)辦人證件號碼、申請事項(xiàng)、提供的申請材料及目錄清單、申請的日期和地點(diǎn)、申請人簽字或蓋章。 | |
2 | 受理 | 文字記錄 | 申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,告知申請人不受理的書面憑證;申請事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,作出不予受理決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請的書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知,并有文字記錄,不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,出具補(bǔ)正通知書;屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,出具的受理通知書。 | ||
3 | 審查 | 文字記錄 | 受理行政許可申請后,執(zhí)法機(jī)關(guān)及其窗口人員按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行審查。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)請集體討論決定。 | ||
音像記錄 | 現(xiàn)場核查的,拍照記錄現(xiàn)場審查的過程,包括許可項(xiàng)目的有關(guān)場地設(shè)置和衛(wèi)生設(shè)施等。 | ||||
行政許可 | 4 | 決定 | 文字記錄 | 審批決定情況記錄。 | |
5 | 送達(dá) | 文字記錄 | 直接送達(dá)的,行政許可決定書、不予行政許可書、行政許可證件當(dāng)場交付當(dāng)事人,并有記錄登記在冊。 | ||
音像記錄 | 對送達(dá)過程進(jìn)行均進(jìn)行拍照及記錄。 | ||||
行政處罰 | 1 | 受理 | 文字記錄 | 記錄案件來源(巡查、投訴舉報(bào)、批辦、移送)、案發(fā)相對人基本情況、受理時(shí)間、案情摘要(包括案發(fā)時(shí)間、案發(fā)地點(diǎn)、主要違法事實(shí)等)、經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人的意見。 | |
2 | 立案 | 文字記錄 | 一般應(yīng)有立案呈批表或者其他材料。呈報(bào)立案文書,應(yīng)有基本的違法事實(shí)、明確的違法行為人、涉嫌違反的法律規(guī)定及法律責(zé)任、屬于本機(jī)關(guān)管轄,辦案單位及人員提出的處理意見,辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見等。 | ||
行政處罰 | 3 | 調(diào)查取證 | 文字記錄 | 記錄出示執(zhí)法身份證件的情況,詢問或者檢查有專門記錄,被調(diào)查人員簽名或者蓋章、調(diào)查人員或者檢查人員簽名。從事檢查,采取的措施必須有法律依據(jù),查閱的材料、封存證據(jù)要現(xiàn)場記錄、拍照。 | |
音像記錄 | 對現(xiàn)場調(diào)查取證、證據(jù)先行登記保存全程錄音、錄像、拍照(包括到達(dá)現(xiàn)場、告知身份、出示執(zhí)法證、告知檢查過程環(huán)節(jié))。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動,要進(jìn)行全過程音像記錄。 | ||||
4 | 審查 | 文字記錄 | 根據(jù)調(diào)查的情況,分別作出決定:1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;辦案單位及有關(guān)執(zhí)法人員草擬行政處罰決定。2、違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;實(shí)施行政處罰機(jī)關(guān)作出不予行政處罰決定,送達(dá)當(dāng)事人,同時(shí)撤銷立案。3、違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰。實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)撤銷立案,書面通知當(dāng)事人。 | ||
5 | 告知 | 文字記錄 | 擬作出行政處罰決定的,制作行政處罰事項(xiàng)告知書,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人陳述、申辯的,應(yīng)當(dāng)記錄陳述、申辯的基本情況、陳述申辯的事實(shí)、理由、依據(jù)等。行政機(jī)關(guān)組織舉行聽證,應(yīng)當(dāng)記錄聽證的基本情況,形成聽證筆錄。 | ||
音像記錄 | 口頭告知當(dāng)事人的,要記錄告知過程。 | ||||
行政處罰 | 6 | 決定 | 文字記錄 | 行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定書。 | |
7 | 送達(dá) | 文字記錄 | 直接送達(dá)的,行政處罰決定書宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,并有記錄登記在冊。 | ||
音像記錄 | 直接送達(dá)的,除自然人本人、法人的法定代表人、非法人組織的主要負(fù)責(zé)人直接簽收外,其他情況要對送達(dá)過程錄音錄像。對留置送達(dá)過程錄音錄像。 | ||||
8 | 執(zhí)行 | 文字記錄 | 記錄行政處罰決定作出后當(dāng)事人履行情況。實(shí)行罰繳分離,除法定當(dāng)場收繳情形由執(zhí)法人員當(dāng)場收繳,一律由代收銀行收取,出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定機(jī)關(guān)采取的措施情況。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。 | ||
9 | 結(jié)案 | 文字記錄 | 行政處罰決定執(zhí)行完畢,辦案單位應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告,報(bào)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)審批,形成的案件材料整理歸檔。 | ||
行政強(qiáng)制 | 1 | 立案 | 文字記錄 | 一般應(yīng)有立案呈批表或者其他材料。呈報(bào)立案文書,應(yīng)有基本的違法事實(shí)、明確的違法行為人、依法采取的行政強(qiáng)制措施、屬于本機(jī)關(guān)管轄,辦案單位及人員提出的處理意見,辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見等。 | |
行政強(qiáng)制 | 2 | 實(shí)施行政強(qiáng)制措施 | 文字記錄 | 制作現(xiàn)場筆錄,記錄出示執(zhí)法身份證件的情況,告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑的情況,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯的情況?,F(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明。當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。 | |
音像記錄 | 記錄限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物的全過程。 | ||||
3 | 催告 | 文字記錄 | 制作催告書,記錄被處罰人信息、催告內(nèi)容、被處罰人的權(quán)利和義務(wù)。 | ||
4 | 決定 | 文字記錄 | 制作行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書,記錄當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。 | ||
5 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 | 文字記錄 | 記錄行政強(qiáng)制執(zhí)行的情況。代履行的,由行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 | ||
音像記錄 | 記錄依法處理查封、扣押場所、設(shè)施或財(cái)物、排除妨礙、恢復(fù)原狀等強(qiáng)制措施實(shí)施全過程。 | ||||
6 | 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 | 文字記錄 | 制作強(qiáng)制執(zhí)行申請書,記錄被處罰人信息、被處罰的內(nèi)容、申請強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容。 | ||
行政檢查 | 1 | 到達(dá)檢查現(xiàn)場 | 音像記錄 | 記錄到達(dá)現(xiàn)場、出示執(zhí)法證件,告知檢查來意及依據(jù)、告知檢查過程進(jìn)行錄音錄像。 | |
2 | 現(xiàn)場檢查 | 文字記錄 | 制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等文書、記錄現(xiàn)場檢查情況,提取現(xiàn)場有關(guān)書證。 | ||
音像記錄 | 記錄到達(dá)現(xiàn)場、出示執(zhí)法證件時(shí)進(jìn)行拍照;告知檢查來意及依據(jù)、告知檢查過程進(jìn)行文字記錄。 | ||||
3 | 檢查反饋 | 文字記錄 | 記錄有關(guān)整改意見。 | ||
音像記錄 | 告知檢查內(nèi)容、提出整改意見,現(xiàn)場進(jìn)行拍照。 | ||||
4 | 復(fù)查 | 文字記錄 | 記錄整改情況。 | ||
音像記錄 | 記錄現(xiàn)場復(fù)查所看到的場景,對現(xiàn)場進(jìn)行拍照。 |