根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。
一、主動公開政府信息類型
（一）主要內(nèi)容
鶴山市應(yīng)急管理局主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：
1.組織機(jī)構(gòu)
主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工、鶴山市應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)職能設(shè)置；
2.鶴山市應(yīng)急管理局制發(fā)的規(guī)范性文件；
3.鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開年度報告；
4. 鶴山市應(yīng)急管理局部門預(yù)算、決算信息；
5. 鶴山市應(yīng)急管理局重要會議、重要政務(wù)活動信息（新聞通稿）；
6.其他需要公開的政府信息。
（二）部門文件
主要包括: 以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
（三）行政執(zhí)法
主要包括：鶴山市應(yīng)急管理局“雙隨機(jī)、一公開”年度抽查計劃、“誰執(zhí)法誰普法”年度普法責(zé)任清單等。
（四）工作動態(tài)
主要包括：鶴山市應(yīng)急管理局的會議和鶴山市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)同志出席的內(nèi)事、外事活動信息（新聞通稿）及政務(wù)新聞信息等。
（五）部門預(yù)決算
主要包括：鶴山市應(yīng)急管理局部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費情況。
（六）安全生產(chǎn)
主要包括：生產(chǎn)安全事故信息、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦信息。
（七）應(yīng)急處置與救援
主要包括：鶴山市應(yīng)急管理局防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合動態(tài)信息等。
（八）其他
主要包括：其他公開信息。
（九）政府信息公開工作年度報告
主要包括：鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開工作年度報告。
二、公開的方式
本機(jī)關(guān)鶴山市應(yīng)急管理局主要是通過“鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站”主動公開政府信息，必要時通過其他政務(wù)新媒體進(jìn)行公開。
鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hayleyrahl.com/）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開目錄的引導(dǎo)，查找本機(jī)關(guān)鶴山市應(yīng)急管理局主動公開的政府信息。
1.欄目導(dǎo)航：本機(jī)關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“政府信息公開制度”“法定主動公開內(nèi)容”“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“行政執(zhí)法”“工作動態(tài)”“部門預(yù)決算”和“政府信息公開年報”共九部分，其中“組織機(jī)構(gòu)”分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”“機(jī)構(gòu)職能”兩個信息子類。點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2.信息搜索：設(shè)有全部、正文、名稱、文號等多種查詢條件，可選擇其中一個進(jìn)行查詢。
三、依申請公開政府信息
除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）受理機(jī)構(gòu)、時間、地點
本機(jī)關(guān)政府信息公開工作和公開申請受理機(jī)構(gòu)為：鶴山市應(yīng)急管理局；
聯(lián)系地址：鶴山市沙坪街道旭日邨86號；
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）；
聯(lián)系電話：0750-8895233，傳真號碼：0750-8880081；
郵政編碼：529700；
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：http://ysq.heshan.gov.cn/
（二）提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）所需政府信息的用途，必要時，提交說明自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
①當(dāng)面提交
地址：鶴山市沙坪街道旭日邨86號，辦公時間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外），聯(lián)系電話：0750-8895233。
②信函提交
申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“鶴山市政府網(wǎng)站”選擇“政府信息依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：http://ysq.heshan.gov.cn/，填寫電子版《申請表》后直接提交。
3.電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。
（三）申請?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。
1.初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請時間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
（五）答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
詳見鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開申請流程圖（附件2）。
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（六）收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進(jìn)方式計算收費金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11-30件（含30件）的部分：100元/件。
③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
①30頁以下（含30頁）的，不收費。
②30-100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
③101-200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
④201頁以上的部分：40元/頁。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件3），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報、或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為鶴山市應(yīng)急管理局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管有關(guān)部門反映和投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件：1.鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表【法人組織】.doc
鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開申請表【公民】.doc
2.鶴山市應(yīng)急管理局政府信息公開申請流程圖.doc
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