深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是今年我市的重點改革任務(wù)，是理順市、鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟社會發(fā)展活力的關(guān)鍵性舉措。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革的順利銜接，鶴山市自然資源局立足部門職能，通過培訓(xùn)授課、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、以案促學(xué)三種途徑精準(zhǔn)把握職權(quán)事項、執(zhí)法要求，以創(chuàng)新方式助推全市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革各項工作。
培訓(xùn)授課強認(rèn)識
今年3月中旬，市自然資源局在鶴山市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上就自然資源領(lǐng)域下放的職權(quán)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)授課，對自然資源領(lǐng)域的相關(guān)政策、職權(quán)下放的各方責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解，同時對進(jìn)一步加強管控農(nóng)村亂占耕地建房問題提出了具體要求，突出基層執(zhí)法重點難點，有效推動基層治理能力和水平的提升。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)強聯(lián)動
5月8日至6月7日，市自然資源局開展綜合行政執(zhí)法“傳、幫、帶”活動，走向十個鎮(zhèn)（街），通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)交流、協(xié)助辦案、贈送書籍和典型案例匯編等方式，著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“看得見，管不著”的難題以及部門間存在“多頭管、重復(fù)管、無人管”的困境。
以案促學(xué)強本領(lǐng)
市自然資源局以古勞鎮(zhèn)某公司違法占用耕地建設(shè)農(nóng)莊案為切入點，全程指導(dǎo)古勞鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊進(jìn)行查處，深入剖析案件源頭，對案件辦理程序、方法、步驟等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。本次案件指導(dǎo)方式扭轉(zhuǎn)了“紙上談兵”教科式的傳統(tǒng)做法，更加直觀地清楚辦案細(xì)節(jié)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
本次活動，進(jìn)一步加強了市自然資源局行政執(zhí)法與各鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)契合。市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自然資源領(lǐng)域土地類、礦產(chǎn)類、測繪類等89項行政執(zhí)法職權(quán)，以及省人民政府公告下放農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)事項下放至鎮(zhèn)（街），是國家推進(jìn)行政執(zhí)法職權(quán)和力量向基層延伸、下沉的具體體現(xiàn)，職權(quán)下放不代表原職能部門卸掉責(zé)任，而是行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動的延伸。過渡期內(nèi)，針對自然資源領(lǐng)域的案件，市自然資源局將全程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊進(jìn)行辦案，通過加強溝通和共同研討，實現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，防止出現(xiàn)行政執(zhí)法“空窗期”、“斷層期”，確保職權(quán)“放得下，接得住，管得好”，切實推動基層綜合行政執(zhí)法行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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