一、總則
(一)規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為 2018—2035年。其中近期2018-2020年,中期2021-2025年,遠(yuǎn)期2026—2035年。
(二)規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為鶴山市址山鎮(zhèn)的全部行政管轄范圍,總面積97.84平方公里。
二、城市規(guī)模
2020年,址山鎮(zhèn)常住人口7.8萬人,其中城鎮(zhèn)人口5.6萬人,城鎮(zhèn)建設(shè)用地約11.09平方公里。
2035年,址山鎮(zhèn)常住人口14.8萬人,其中城鎮(zhèn)人口13萬人,城鎮(zhèn)建設(shè)用地約17.34平方公里。
三、城市性質(zhì)
城市性質(zhì):以先進(jìn)裝備制造及五金衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn),現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn)。
四、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略
(一)發(fā)展目標(biāo)
以珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī),加快中歐產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè),加強(qiáng)與共和、鶴城、司前、水口等周邊城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)承載能力,積極推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建設(shè)成為鶴山市重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn),成為粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)裝備制造基地,建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)共享發(fā)展的展示區(qū)和宜居宜業(yè)的綜合型產(chǎn)業(yè)新城。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)址山現(xiàn)有發(fā)展特征,結(jié)合區(qū)域格局變化,以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,規(guī)劃提出“打造平臺,促進(jìn)集群創(chuàng)新”、“服務(wù)完善,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展”、“交通對接,融入?yún)^(qū)域發(fā)展”、“山水入城,維護(hù)生態(tài)安全”四大發(fā)展策略。
五、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
(一)功能組織結(jié)構(gòu)
統(tǒng)籌生態(tài)廊道保護(hù)、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)、區(qū)域交通對接、城鎮(zhèn)發(fā)展布局,構(gòu)筑“一軸兩心、兩板塊、四組團(tuán)”的功能組織結(jié)構(gòu)。
一軸:沿325國道縱向發(fā)展軸。
兩心:即址山鎮(zhèn)服務(wù)中心,位于址山鎮(zhèn)區(qū)東部,打造集文化娛樂、酒店餐飲、行政辦公、等功能于一體的綜合公共服務(wù)中心;另一中心為云鄉(xiāng)旅游服務(wù)組團(tuán),位于址山鎮(zhèn)域北部,打造旅游服務(wù)、文化娛樂、酒店餐飲、等功能于一體的旅游休閑服務(wù)中心。
兩板塊:包括城南板塊、生態(tài)休閑旅游板塊。
四組團(tuán):在本鎮(zhèn)內(nèi)部形成云鄉(xiāng)旅游服務(wù)組團(tuán)、址山鎮(zhèn)區(qū)組團(tuán)、龍灣工業(yè)組團(tuán)、址山南部工業(yè)組團(tuán)。
(二)鎮(zhèn)村規(guī)模等級結(jié)構(gòu)
規(guī)劃至2035年,形成10萬人以上城鎮(zhèn)組團(tuán)1個(gè),1-5萬人城鎮(zhèn)組團(tuán)1個(gè)。
表:鎮(zhèn)村規(guī)模等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃
等級 |
常住人口(萬人) |
城鎮(zhèn)、村名稱 |
第一級 |
>10 |
址山鎮(zhèn)區(qū) |
第二級 |
1~5 |
云鄉(xiāng)鎮(zhèn)原鎮(zhèn)區(qū) |
第三級 |
0.3~0.5 |
禾南等村 |
第四級 |
0.1~0.3 |
云中、昆聯(lián)、昆中、昆陽、四九、昆華、新蓮、東溪 |
第五級 |
<0.1 |
云新、云東等村 |
(三)鎮(zhèn)村職能結(jié)構(gòu)
規(guī)劃分為兩大類:新市鎮(zhèn)和新農(nóng)村。其中,新農(nóng)村分為工業(yè)配套村、城鎮(zhèn)型社區(qū)和旅游特色村三類。
1、新市鎮(zhèn)
址山鎮(zhèn)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)級教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,打造鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心。
原云鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),打造成為現(xiàn)代化生態(tài)旅游及休閑度假小城鎮(zhèn)。
2、新農(nóng)村
工業(yè)配套村:主要是工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及到的村莊,結(jié)合園區(qū)工業(yè)鄰里中心的打造,將各園區(qū)周邊及保留的村莊打造成為工業(yè)企業(yè)配套的服務(wù)中心。
城鎮(zhèn)型社區(qū):主要是現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)已覆蓋和規(guī)劃需要覆蓋的村莊,按照城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)將這些村莊逐步建設(shè)成為城鎮(zhèn)型社區(qū)。
旅游特色村:主要是西部生態(tài)條件較好,具有獨(dú)特旅游資源,適宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的村莊。通過積極開展旅游活動,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提高旅游收入在村收入中的比重。
表:村莊規(guī)劃職能一覽表
工業(yè)配套村 |
城鎮(zhèn)型社區(qū) |
旅游特色村 |
禾南、昆聯(lián)、昆中、昆陽、四九、東溪 |
新蓮、昆華 |
云中、云新、云東 |
六、綜合交通規(guī)劃
(一)高速公路
拓寬佛開高速公路,規(guī)劃新建新臺高速公路北延線。
(二)鐵路
預(yù)留江肇高速鐵路通道,預(yù)留預(yù)留鶴臺鐵路通道和城際軌道通道。
(三)路網(wǎng)布局
以現(xiàn)狀路網(wǎng)為基礎(chǔ),規(guī)劃道路系統(tǒng)總體上以方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)為主。組團(tuán)之間以快速路來承擔(dān)交通功能;組團(tuán)內(nèi)部以主干道、次干道、支路來承擔(dān)交通功能。
快速路:G325連接線、G325改線段、和順路三條快速路。
主干路:形成方格網(wǎng)狀的主干路網(wǎng)絡(luò),東西向道路主要包括:虎山路、561縣道、和云公路、址司路、址云公路-教育路、創(chuàng)業(yè)路-建設(shè)東路、昆中路;南北向道路主要包括:西環(huán)路、龍發(fā)路、G325國道、和景路、禾南路。
七、近期建設(shè)規(guī)劃
址山鎮(zhèn)近期建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集聚升級、城鎮(zhèn)服務(wù)優(yōu)化、設(shè)施承載強(qiáng)化以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為建設(shè)重點(diǎn),打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)。
根據(jù)人口預(yù)測和城市用地布局,規(guī)劃至2020年,城鎮(zhèn)人口5.6萬人,城市建設(shè)用地規(guī)模約11.09平方公里。
八、公示的主要圖紙
1、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖
2、三區(qū)三線規(guī)劃圖
3、綜合交通規(guī)劃圖
4、用地布局規(guī)劃圖
5、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖