2019年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，結合黨的十九屆四中全會上關于建設中國特色社會主義法治體系的有關要求，在市委、市政府的正確領導下依法履行職能，規(guī)范行政行為，完成了各項任務，相關情況如下：
一、2019年度法治政府建設情況
?。ㄒ唬娀M織建設，提高依法行政水平
1.加強組織領導，健全決策機制。我局成立了法治政府建設（依法行政）工作領導小組，明確黨組書記為全面推進法治建設工作的第一責任人，對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，班子成員切實履行“一崗雙責”責任，把法治建設要求融入到分管業(yè)務中。此外，我局聘請專業(yè)法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問的作用，在局重大事項決策集體討論決定前，主動尋求法律依據(jù)，避免重大失誤，把嚴格實行合法合規(guī)性審查作為必經(jīng)程序，確保重大事項集體討論決策的科學性和合法性，不斷提高依法決策水平。
2.加強法治宣傳教育，提高依法行政能力。發(fā)揮領導干部“頭雁效應”。堅持領導干部學法用法制度，在研究討論重要事項和作出重大決策時，認真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省市的規(guī)定貫穿始終，領導班子帶頭學法用法，落實法治政府建設各項要求。局黨組及時傳達學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法等。把法律知識學習納入黨組理論中心組學習、公務員日常學習計劃，定期開展法律知識培訓。加強憲法法律宣傳，開展“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周系列活動，舉辦憲法宣傳展播、組織收看旁聽庭審等活動。圍繞“堅持總體國家安全觀，著力防范和化解重大風險，喜迎中華人民共和國成立70周年”主題，組織全體黨員干部到市文化中心開展全民國家安全教育日普法宣傳教育實踐活動，深入學習《國防法》、《國家安全法》、《軍事設施保護法》、《保守國家秘密法》、《反間諜法》，切實加深黨員干部國家安全意識、國防意識、保密意識和敵情觀念，堅決筑牢國家安全防線。組織全局公職人員開展年度在線學法考試活動，考試優(yōu)秀率為100%。全面推進依法行政工作，形成領導干部人人講法、人人敬法、人人用法的良好風氣。
3.推動法治文化進基層，擴大法制宣傳的輻射力。以高標準、高要求建立鶴山市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨員志愿者隊伍，以行政程序法治化和政務服務法治化為重點，結合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深入社區(qū)開展法治、禁毒、消防、掃黑除惡等宣傳志愿活動，為現(xiàn)場的群眾提供政策咨詢服務，向群眾發(fā)放法治宣傳教育手冊和法治宣傳折頁，呼吁廣大群眾參與法治宣傳，營造了濃厚的法治宣傳氛圍。除全體干部職工學法用法外，還積極引導辦事的群眾“出門見法、抬頭學法、辦事依法”。通過公共宣傳欄、行政服務大廳LED屏幕、橫幅標語，大力開展普法宣傳，不斷傳遞法治文化的正能量，擴大法治文化的影響力。
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1.做好政務服務事項標準化工作。全面提升政務服務規(guī)范化水平，組織各單位對市本級行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力和公共服務共8類事項目錄進行全面梳理，對納入實施的事項逐一明確法律依據(jù)、實施主體、監(jiān)督方式、責任方式等相關要素, 形成新的行政權力事項通用目錄清單，實行目錄化、編碼化、動態(tài)化管理。目前全市納入實施事項共1692個，有關事項目錄已通過廣東政務服務網(wǎng)發(fā)布實施，全市權責清單動態(tài)調整機制基本建立。
2.深入推進審批服務便民化。開展“網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦、就近辦”清單梳理工作。解決企業(yè)群眾辦事堵點痛點問題，組織開展我市政務服務“堵點清零”行動。打造“高效、便民”服務體系，啟動將開辦企業(yè)壓縮至1個工作日內辦結，試行“5+X”預約服務模式。推進網(wǎng)上中介服務超市建設，規(guī)范網(wǎng)上中介服務超市運營管理，完成我市首個網(wǎng)上中介服務超市上線項目。推進政務服務“好差評”工作，組織市級、鎮(zhèn)街服務大廳和村居公共服務站開展“好差評”評價工作。
3.全面推進“數(shù)字政府”改革建設。加強整體規(guī)劃，編制我市“數(shù)字政府”建設實施方案。成立我市“數(shù)字政府”綜合改革建設領導小組，統(tǒng)籌推進重大決策和重點任務的部署落實。探索建立“管運分離”模式，與數(shù)字江門公司合作成立數(shù)字江門公司鶴山辦事處，推進數(shù)字政府基礎設施建設及運營工作。根據(jù)江門市政務信息化服務項目管理辦法，探索我市財政投資信息化項目集約化管理。
4.推進政務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互用。加強我市“數(shù)字政府”資源摸底調研，開展政務數(shù)據(jù)資源清單編制工作。制定我市政務數(shù)據(jù)資源共享和開放管理辦法，規(guī)范政務數(shù)據(jù)資源編目、采集、共享、開放、應用和安全管理。制定我市實施“政務上云”工作方案，加快推進政務信息機房的統(tǒng)一接管運維工作。
5.加快整體協(xié)同政府建設。推廣廣東省協(xié)同辦公平臺，升級市政務OA系統(tǒng)本，全面支持電腦、手機及平板端多渠道在線辦公，推進電子印章和數(shù)字檔案應用，形成全程線上高效辦公模式。依托全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺，建設政府門戶網(wǎng)站群，完成原網(wǎng)站數(shù)據(jù)的整體遷移工作和培訓推廣工作。
三、下一步工作設想
2020年，我局將按照上級要求，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，在市委、市政府關于法治建設的決策部署指導下，以“數(shù)字政府”綜合試點改革建設為抓手，提高法治意識及依法履職能力，扎實推進依法行政，深入推進法治政府建設工作。
（一）加強宣傳教育全面提高依法行政能力
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記的重要講話精神，通過黨政主要負責人切實履行法治建設工作重要組織者、推動者和實踐者職責，在尊法、學法、守法、用法中起模范帶頭作用，切實落實法治政府建設工作。同時開展多樣化的法制宣傳教育工作，通過組織全體干部職工定期召開學習會、搭建宣傳欄來組件學法宣傳陣地等形式，加大法制建設的宣傳教育。
?。ǘ┘涌焱七M“數(shù)字政府”改革建設工作
構建財政資金投資信息項目統(tǒng)籌機制，建立“管運分離”的政務信息化管理新體制，統(tǒng)籌推進政府數(shù)字資產(chǎn)和政務信息化項目管理運維工作。全面推進政務外網(wǎng)機房統(tǒng)一接管運維，分批推進“政務上云”工程，力爭在2020年底實現(xiàn)政務外網(wǎng)信息系統(tǒng)全部遷移到江門政務云。加強網(wǎng)絡信息安全建設，完成政務中心機房信息安全等級保護整改工作，提升我市政務網(wǎng)絡信息安全水平。全面整合政務數(shù)據(jù)資源，深入開展政務數(shù)據(jù)治理工程，健全數(shù)據(jù)共享共用的長效機制。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在行政管理的應用。
（三）繼續(xù)深化政務服務能力提升工作
持續(xù)推進政務服務事項標準化工作，切實提高“網(wǎng)上辦、一次辦、馬上辦、就近辦”率，深化政務服務“堵點清零”行動。優(yōu)化窗口資源配置，推進水電氣市政公用設施報裝接入服務實施“一窗受理”。推動線上線下政務服務深度融合，積極推廣“粵省事”、“江門易辦事”移動民生服務平臺和政務服務一體機應用，不斷拓展“指尖上的服務”。
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