2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案報告
——2022年4月29日在宅梧鎮(zhèn)十七屆人大二次會議上
宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 鄧仲宇
各位代表：
我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告宅梧鎮(zhèn)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案，請予審議。
2021年財政一般預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，我鎮(zhèn)財政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，認真落實市第十三屆一次黨代會精神，圍繞鶴山加快構(gòu)建“三帶三心”城市格局、開啟中歐合作新篇章、全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推進“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政增收，全面完成了各項財政工作任務(wù)。
2021年全鎮(zhèn)地方財政預(yù)算收入完成6115萬元，比2020年增收742萬元，增幅為13.8%，一次性中央、省、市追加補助收入5526萬元，各鎮(zhèn)對山區(qū)困難鎮(zhèn)補助150萬元，一般公共預(yù)算收入合計11791萬元，政府性基金收入4684萬元，全年總收入16475萬元；一般公共預(yù)算支出11791萬元, 比上年減少支出4949萬元，降幅29.6%，政府性基金支出4684萬元，總支出16475萬元。全鎮(zhèn)財政實現(xiàn)總體收支平衡。
（一）財政一般預(yù)算收入具體如下：
1.稅收收入完成:1763萬元，為年度預(yù)算2189萬元的81%；
2.非稅收入完成:4352萬元，為年度預(yù)算3453萬元的126%。
（二）政府性基金收入4684萬元。
（三）財政一般預(yù)算支出如下：
1.一般公共服務(wù)支出1764萬元，為年度預(yù)算2019萬元的87%；
2.國防支出30萬元，為年度預(yù)算30萬元的100%；
3.公共安全支出373萬元，為年度預(yù)算455萬元的82%；
4.教育事業(yè)支出2689萬元，為年度預(yù)算2383萬元的113%；
5.文化體育與傳媒支出86萬元，為年度預(yù)算67萬元的128%；
6.社會保障和就業(yè)支出2207萬元，為年度預(yù)算3364萬元的66%；
7.衛(wèi)生健康支出1963萬元，為年度預(yù)算1933萬元的102%；
8.節(jié)能環(huán)保支出66萬元，為年度預(yù)算20萬元的330%；
9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出272萬元，為年度預(yù)算50萬元的544%；
10.農(nóng)林水支出2019萬元，為年度預(yù)算1364萬元的148%；
11.資源勘探工業(yè)信息等支出1萬，為年度預(yù)算1萬元的100%。
12.住房保障支出136萬元，為年度預(yù)算170萬元的80%；
13.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出149萬元，為年度預(yù)算30萬元的497%；
14.交通運輸支出36萬元，為上級追加補助。
（四）政府性基金支出4684萬元。
回顧一年以來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：
一、保證財政增收
為順利完成財政增收任務(wù)，確保財政收入的穩(wěn)步增長，我鎮(zhèn)財政一方面緊緊圍繞稅收增收的工作主線，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，努力加大招商引資力度，認真落實壯大經(jīng)濟、培植財源的各項措施。另一方面，進一步加強稅收征管，強化工作責任，加強對重點項目和重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)和調(diào)研分析，既要關(guān)注好重點稅源、主要稅源，也要絕不放松零星稅源、小稅源的管理，依法征稅，應(yīng)收盡收，努力實現(xiàn)財政收入的平衡和可持續(xù)性。
二、科學(xué)統(tǒng)籌資金
鎮(zhèn)財政緊緊圍繞鎮(zhèn)人大確定的預(yù)算目標，以《預(yù)算法》為依據(jù)，超前謀劃，主動應(yīng)對，在抓好財政收入的同時，把預(yù)算支出控制在合理范圍內(nèi)。一是通過積極向上級部門匯報情況，加強溝通，爭取上級部門支持，努力籌措項目資金，著力解決重點項目推進的資金缺口問題；二是資金安排做到輕重緩急，主次分明，嚴格按照“量入為出、量力而行”的支出原則，對各項資金進行合理分配；三是對上級下達?？钭龅郊皶r撥付，確保?？顚Ｓ?；四是對預(yù)算已安排的各項資金，特別是生產(chǎn)建設(shè)性資金、民生資金，抓緊落實，用好、用活資金。
三、規(guī)范資金管理
持續(xù)加強財政預(yù)算收支管理，做細、做實、做準預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算，加強對各種專項資金使用的監(jiān)督和管理，堅決杜絕各種違反財經(jīng)紀律行為，確保財政資金安全有序運行。繼續(xù)落實中央八項規(guī)定等厲行節(jié)儉各項制度，落實減稅降費政策，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，大力壓縮一般性支出。不斷完善和落實財務(wù)制度，規(guī)范資金支出制度，切實保證政府正常運作，為鎮(zhèn)黨委、政府的謀劃發(fā)展提供堅強的資金保障。
各位代表，回顧過去一年，2021年我鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下一心共同努力的結(jié)果。但我們也清醒地認識到當前我鎮(zhèn)財政運行存在較為突出的問題。一是整體經(jīng)濟環(huán)境較差，財政收入結(jié)構(gòu)單一、增收基礎(chǔ)薄弱，財政收入壓力較大。二是受財政體制因素影響，財政支出剛性增強，財政收支壓力較大，收支矛盾突出。對此，我們只有增強憂患意識、創(chuàng)新意識、責任意識，繼續(xù)采取有效措施予以解決。
2022年財政預(yù)算草案
2022年是新一屆政府全面履職的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。面對反復(fù)多變的新冠肺炎疫情和錯綜復(fù)雜的國際形勢，我鎮(zhèn)財政堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，響應(yīng)過緊日子的要求，厲行節(jié)約，積極完成鎮(zhèn)黨委政府人大確定的目標任務(wù)。
2022年全鎮(zhèn)財政收支計劃擬作如下安排：
財政一般公共預(yù)算收入6785萬元，比去年同期增收670萬元，增幅為11%，財政返還性收入140萬元，一般性轉(zhuǎn)移支出收入530萬元，縣對鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付5423萬元，政府性基金預(yù)算收入260萬元，全鎮(zhèn)可支配財力為13138萬元，擬全部安排支出。
收支科目具體如下：
?。ㄒ唬┴斦话愎差A(yù)算收入
1.稅收5341萬元；
2.非稅收入1444萬元。
（二）政府性基金預(yù)算收入260萬元。
（三）財政一般公共預(yù)算支出：
1.一般公共服務(wù)支出1316萬元；
2.國防支出20萬元；
3.公共安全支出498萬元；
4.教育事業(yè)支出2553萬元；
5.文化體育與傳媒支出95萬元；
6.社會保障和就業(yè)支出3210萬元；
7.衛(wèi)生健康支出2054萬元；
8.節(jié)能環(huán)保支出31萬元；
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出850萬元；
10.農(nóng)林水支出1099萬元；
11.住房保障支出553萬元；
12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出60萬元。
以上合共12339萬元。
?。ㄋ模┥辖馍霞壷С?39萬元。
?。ㄎ澹┱曰痤A(yù)算支出260萬元，擬全部安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
各位代表、同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新?lián)敗Ｗ屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，勵精圖治、精準發(fā)力、務(wù)實求進，全力開創(chuàng)宅梧經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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