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2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告

——2022年4月29日在宅梧鎮(zhèn)十七屆人大二次會(huì)議上

宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  鄧仲宇

各位代表：

　　我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告宅梧鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議。

2021年財(cái)政一般預(yù)算執(zhí)行情況

　　2021年，我鎮(zhèn)財(cái)政堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市第十三屆一次黨代會(huì)精神，圍繞鶴山加快構(gòu)建“三帶三心”城市格局、開(kāi)啟中歐合作新篇章、全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增收，全面完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

　　2021年全鎮(zhèn)地方財(cái)政預(yù)算收入完成6115萬(wàn)元，比2020年增收742萬(wàn)元，增幅為13.8%，一次性中央、省、市追加補(bǔ)助收入5526萬(wàn)元，各鎮(zhèn)對(duì)山區(qū)困難鎮(zhèn)補(bǔ)助150萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入合計(jì)11791萬(wàn)元，政府性基金收入4684萬(wàn)元，全年總收入16475萬(wàn)元；一般公共預(yù)算支出11791萬(wàn)元, 比上年減少支出4949萬(wàn)元，降幅29.6%，政府性基金支出4684萬(wàn)元，總支出16475萬(wàn)元。全鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)總體收支平衡。

　　（一）財(cái)政一般預(yù)算收入具體如下：

　　1.稅收收入完成:1763萬(wàn)元，為年度預(yù)算2189萬(wàn)元的81%；

　　2.非稅收入完成:4352萬(wàn)元，為年度預(yù)算3453萬(wàn)元的126%。

　?。ǘ┱曰鹗杖?684萬(wàn)元。

　?。ㄈ┴?cái)政一般預(yù)算支出如下：

　　1.一般公共服務(wù)支出1764萬(wàn)元，為年度預(yù)算2019萬(wàn)元的87%；

　　2.國(guó)防支出30萬(wàn)元，為年度預(yù)算30萬(wàn)元的100%；

　　3.公共安全支出373萬(wàn)元，為年度預(yù)算455萬(wàn)元的82%；

　　4.教育事業(yè)支出2689萬(wàn)元，為年度預(yù)算2383萬(wàn)元的113%；

　　5.文化體育與傳媒支出86萬(wàn)元，為年度預(yù)算67萬(wàn)元的128%；

　　6.社會(huì)保障和就業(yè)支出2207萬(wàn)元，為年度預(yù)算3364萬(wàn)元的66%；

　　7.衛(wèi)生健康支出1963萬(wàn)元，為年度預(yù)算1933萬(wàn)元的102%；

　　8.節(jié)能環(huán)保支出66萬(wàn)元，為年度預(yù)算20萬(wàn)元的330%；

　　9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出272萬(wàn)元，為年度預(yù)算50萬(wàn)元的544%；

　　10.農(nóng)林水支出2019萬(wàn)元，為年度預(yù)算1364萬(wàn)元的148%；

　　11.資源勘探工業(yè)信息等支出1萬(wàn)，為年度預(yù)算1萬(wàn)元的100%。            

　　12.住房保障支出136萬(wàn)元，為年度預(yù)算170萬(wàn)元的80%；

　　13.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出149萬(wàn)元，為年度預(yù)算30萬(wàn)元的497%；

　　14.交通運(yùn)輸支出36萬(wàn)元，為上級(jí)追加補(bǔ)助。

　?。ㄋ模┱曰鹬С?684萬(wàn)元。

　　回顧一年以來(lái)的工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

　　一、保證財(cái)政增收

　　為順利完成財(cái)政增收任務(wù)，確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我鎮(zhèn)財(cái)政一方面緊緊圍繞稅收增收的工作主線，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，努力加大招商引資力度，認(rèn)真落實(shí)壯大經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的各項(xiàng)措施。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)和調(diào)研分析，既要關(guān)注好重點(diǎn)稅源、主要稅源，也要絕不放松零星稅源、小稅源的管理，依法征稅，應(yīng)收盡收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的平衡和可持續(xù)性。

　　二、科學(xué)統(tǒng)籌資金

　　鎮(zhèn)財(cái)政緊緊圍繞鎮(zhèn)人大確定的預(yù)算目標(biāo)，以《預(yù)算法》為依據(jù)，超前謀劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在抓好財(cái)政收入的同時(shí)，把預(yù)算支出控制在合理范圍內(nèi)。一是通過(guò)積極向上級(jí)部門匯報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，努力籌措項(xiàng)目資金，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的資金缺口問(wèn)題；二是資金安排做到輕重緩急，主次分明，嚴(yán)格按照“量入為出、量力而行”的支出原則，對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行合理分配；三是對(duì)上級(jí)下達(dá)?？钭龅郊皶r(shí)撥付，確保?？顚Ｓ茫凰氖菍?duì)預(yù)算已安排的各項(xiàng)資金，特別是生產(chǎn)建設(shè)性資金、民生資金，抓緊落實(shí)，用好、用活資金。

　　三、規(guī)范資金管理

　　持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收支管理，做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)各種專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，確保財(cái)政資金安全有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等厲行節(jié)儉各項(xiàng)制度，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，大力壓縮一般性支出。不斷完善和落實(shí)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范資金支出制度，切實(shí)保證政府正常運(yùn)作，為鎮(zhèn)黨委、政府的謀劃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

　　各位代表，回顧過(guò)去一年，2021年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下一心共同努力的結(jié)果。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行存在較為突出的問(wèn)題。一是整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一、增收基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入壓力較大。二是受財(cái)政體制因素影響，財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，財(cái)政收支壓力較大，收支矛盾突出。對(duì)此，我們只有增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)采取有效措施予以解決。

2022年財(cái)政預(yù)算草案

　　2022年是新一屆政府全面履職的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。面對(duì)反復(fù)多變的新冠肺炎疫情和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，我鎮(zhèn)財(cái)政堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，響應(yīng)過(guò)緊日子的要求，厲行節(jié)約，積極完成鎮(zhèn)黨委政府人大確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　2022年全鎮(zhèn)財(cái)政收支計(jì)劃擬作如下安排：

　　財(cái)政一般公共預(yù)算收入6785萬(wàn)元，比去年同期增收670萬(wàn)元，增幅為11%，財(cái)政返還性收入140萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支出收入530萬(wàn)元，縣對(duì)鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付5423萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算收入260萬(wàn)元，全鎮(zhèn)可支配財(cái)力為13138萬(wàn)元，擬全部安排支出。

　　收支科目具體如下：

　?。ㄒ唬┴?cái)政一般公共預(yù)算收入

　　1.稅收5341萬(wàn)元；

　　2.非稅收入1444萬(wàn)元。

　?。ǘ┱曰痤A(yù)算收入260萬(wàn)元。

　?。ㄈ┴?cái)政一般公共預(yù)算支出：

　　1.一般公共服務(wù)支出1316萬(wàn)元；

　　2.國(guó)防支出20萬(wàn)元；

　　3.公共安全支出498萬(wàn)元；

　　4.教育事業(yè)支出2553萬(wàn)元；

　　5.文化體育與傳媒支出95萬(wàn)元；

　　6.社會(huì)保障和就業(yè)支出3210萬(wàn)元；

　　7.衛(wèi)生健康支出2054萬(wàn)元；

　　8.節(jié)能環(huán)保支出31萬(wàn)元；

　　9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出850萬(wàn)元；

　　10.農(nóng)林水支出1099萬(wàn)元；

　　11.住房保障支出553萬(wàn)元；

　　12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出60萬(wàn)元。

　　以上合共12339萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┥辖馍霞?jí)支出539萬(wàn)元。

　　（五）政府性基金預(yù)算支出260萬(wàn)元，擬全部安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出。

　　各位代表、同志們，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，勵(lì)精圖治、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力開(kāi)創(chuàng)宅梧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！