2021年，宅梧鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，結(jié)合《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等文件精神，深入推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況報告如下：
一、深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，強化干部群眾法治意識和法治思維
?。ㄒ唬h政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，抓好關(guān)鍵少數(shù)。在黨委（擴大）會議、干部大會、黨委理論學(xué)習中心組等會議、培訓(xùn)班上集體學(xué)習了習近平總書記在中青年培訓(xùn)班上的重要講話精神，傳達了上級有關(guān)會議精神和工作要求，同時各部門干部積極進行個人自學(xué)，理論結(jié)合實際學(xué)、線上線下加強學(xué)。
?。ǘ┘訌姶逦瘯刹咳罕妼W(xué)習掌握，將學(xué)習熱潮進一步升溫。結(jié)合黨史學(xué)習教育，在各村（社區(qū)）組織了村干部和群眾以“黨史+法治”相結(jié)合的形式開展學(xué)習習近平法治思想宣傳活動，促進了村干部和群眾既了解我們黨的百年歷史，同時學(xué)習了習近平法治思想，牢固樹立法治思維，進一步拓寬了宣傳覆蓋面。
二、深入學(xué)習宣傳《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，熟知法治政府建設(shè)的路線圖
11月2日，宅梧鎮(zhèn)通過學(xué)習會議組織黨員干部學(xué)習《綱要》，領(lǐng)悟《綱要》文件精神。還通過鎮(zhèn)政府、各村委會的LED屏滾動播放宣傳《綱要》主要內(nèi)容和宣傳標語，微信公眾號推廣宣傳《綱要》，提高干部群眾對《綱要》的知曉率，讓《綱要》內(nèi)容深入人心。通過線上線下多種方式渠道開展學(xué)習宣傳《綱要》，讓每一個干部群眾都知道法治政府建設(shè)在每個階段的目標任務(wù)和工作重點，更好地促進參與法治政府建設(shè)。
三、貫徹落實《鶴山市2021年全面依法治市工作要點》，推進依法行政工作
?。ㄒ唬┩瓿涉?zhèn)級綜合行政執(zhí)法改革，推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在2021年，承接市自然資源局等7個部門下放的829項行政執(zhí)法事項，明確執(zhí)法權(quán)限和程序，推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實鎮(zhèn)級行政執(zhí)法過程中的“兩法”銜接，建立健全銜接機制，進一步加強溝通協(xié)調(diào)，確保綜合行政執(zhí)法改革順利深入推進。
?。ǘ┘訌娨?guī)范性文件合法性審核。聘請政府法律顧問加強疫情防控相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核。在進行重大事項決策、制定規(guī)范性文件前均充分咨詢法律顧問意見，確保有關(guān)事項合法性。2021年由法律顧問對政策文稿進行合法性審核，提出審核意見7條。
?。ㄈ┘訌妼W(xué)習培訓(xùn)，夯實法治理論基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)學(xué)習和培訓(xùn)，在年中召開了干部學(xué)習講座，深入學(xué)習習近平法治思想。在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊培訓(xùn)班上，組織執(zhí)法隊工作人員詳細學(xué)習了行政處罰法等新修訂法律法規(guī)內(nèi)容，全面提升綜合行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法規(guī)范化能力。
四、2021年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。
?。ㄒ唬﹤鬟_學(xué)習會議精神，為建設(shè)法治政府找明方向。在7月和11月，宅梧鎮(zhèn)分別召開專題會議，傳達學(xué)習習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，深刻理解習近平總書記重要講話精神和全會精神，為建設(shè)法治政府找明方向。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以習近平總書記“七一”重要講話為指引，注重把學(xué)習宣傳貫徹同推進全年重點工作統(tǒng)籌起來，深刻把握黨的“十個堅持”寶貴經(jīng)驗，踐行法治為民的宗旨。
?。ǘ┙∪贫?、配齊人員，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全綜合行政執(zhí)法委員會工作規(guī)則，設(shè)置專門的綜合行政執(zhí)法辦公室，按照三定方案核定編制數(shù)配齊執(zhí)法人員，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法。全年開展行政執(zhí)法檢查136宗，辦理行政處罰案件9宗，其中自然資源（林業(yè)）行政處罰5宗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰1宗、生態(tài)環(huán)境行政處罰1宗、應(yīng)急管理行政處罰2宗。2021年宅梧鎮(zhèn)所有行政執(zhí)法案件無一件被提出行政復(fù)議或提起行政訴訟，印證了宅梧鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平。
（三）扎實推行河長制、林長制工作，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年宅梧鎮(zhèn)扎實推行河長制、湖長制工作，狠抓譚江牛灣國考斷面水質(zhì)達標攻堅，成立環(huán)保巡查隊，加強巡查執(zhí)法，堅決遏制偷排直排違法行為。成立全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《宅梧鎮(zhèn)全面推行林長制實施方案》，“推行林長制，實現(xiàn)林長治”，為保護好宅梧鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)資源建立起長效機制。
2021年，宅梧鎮(zhèn)存在推動“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實的創(chuàng)新舉措不夠多、社會基層治理工作有薄弱環(huán)節(jié)、公眾參與社會治理程度不夠高等不足，究其原因還是機制體制不夠完善，工作責任落實不夠?qū)?，統(tǒng)籌謀劃不夠全。
展望2022年，宅梧鎮(zhèn)將從以下幾個方面提升法治政府建設(shè)水平：一是結(jié)合實際研究制定貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”的配套文件制度，以更多創(chuàng)新舉措貫徹落實，推動開展法治建設(shè)項目；二是堅持共建共治共享推動基層社會治理新體系，構(gòu)建基層“大應(yīng)急、大安全”格局，加快推進社會治理現(xiàn)代化；三是拓寬公眾參與社會治理渠道，提高公眾參與社會治理程度；四是不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，借助新媒體力量開展普法宣傳，進一步擴大法治宣傳覆蓋面。
五、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
?。ㄒ唬W(xué)習貫徹落實習近平法治思想，發(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況。一是壓實責任，高位推動法治建設(shè)。由鎮(zhèn)委書記多次組織召開鎮(zhèn)黨委會及專項工作會議，研究部署法治建設(shè)，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進法治建設(shè)責任，督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭推進法治建設(shè)，書記鎮(zhèn)長協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)難點問題。二是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，法治建設(shè)納入發(fā)展總體布局。鎮(zhèn)長帶頭謀劃并督促各職能部門落實好法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)，將法治建設(shè)列入我鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度工作計劃，切實把法治建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
（二）嚴格依法依規(guī)決策，全面落實黨委政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問專業(yè)作用。注重依法決策制度建設(shè)，建立健全黨政一體法律顧問制度，聘請政府法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、起草規(guī)范性文件等法律事務(wù)，發(fā)揮法律顧問在促進合法決策中的作用，充分聽取法律顧問的意見建議，提高了決策的合法性、科學(xué)性和可操作性。
?。ㄈ┳ズ谜?wù)公開，樹立公開透明的法治政府形象。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定政務(wù)公開制度，全面推行政務(wù)公開。根據(jù)“誰制作誰公開、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作，按規(guī)定通過政府信息公開目錄系統(tǒng)依法及時公開政府信息。
（四）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門負責人依法行政，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門負責人依法行政，糾正行政不作為、亂作為。組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，各職能部門根據(jù)職責內(nèi)容制定普法責任清單，積極開展“八五”普法活動，增強全民法治意識，夯實依法治鎮(zhèn)群眾基礎(chǔ)。
（五）認真落實行政機關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。加大對本級政府所屬部門履行法院生效裁判的考核和督査力度，建立健全對司法建議、檢察建議的辦理和督辦機制，主動接受檢察機關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督。2021年，宅梧鎮(zhèn)全年行政案件零發(fā)生，沒有出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況。
（六）堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強法治工作隊伍建設(shè)情況。一是把具備法治思維、堅持依法辦事作為選人用人的一條重要標準，注重選任法治能力強的干部。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極組織全鎮(zhèn)干部參加年度的學(xué)法考試，2021年學(xué)法考試參考率達100%，成績合格率達100%。三是強化基層干部隊伍法治建設(shè)，積極發(fā)動基層黨員干部進行法治理論知識學(xué)習，2021年主持開展黨組織書記輪訓(xùn)7期，通過“頭雁”工程帶動基層黨組織法治建設(shè)。
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