政府工作報(bào)告
——2014年3月7日在鎮(zhèn)十五屆人大四次會(huì)議上
宅梧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 朱貴明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表宅梧鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2013年工作回顧
2013年是我鎮(zhèn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展統(tǒng)全局，實(shí)施“富民與強(qiáng)鎮(zhèn)并重，打基礎(chǔ)和促發(fā)展并舉、開(kāi)放與穩(wěn)定并抓、民生與服務(wù)并提”的戰(zhàn)略，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了和諧幸福社會(huì)建設(shè)。
2013年，在全鎮(zhèn)共同努力下，取得了鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績(jī)考核全市第一的可喜成績(jī)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.06億元，同比增長(zhǎng)18%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，同比增長(zhǎng)21%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.41億元，同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資1.07億元，完成全年任務(wù)的107%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長(zhǎng)6.5%；財(cái)政收入2489.62萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.57%。
一、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
去年，我鎮(zhèn)為打造生態(tài)型農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步壯大溫氏、綠湖、康之家、榮記菜場(chǎng)等大型無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。一是壯大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。大力扶持溫氏、綠湖、康之家、榮記菜場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。協(xié)助浩豐水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的水平和知名度。二是抓好“宅梧菜”、“宅梧果”的品牌建設(shè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為利益導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)揮蔬菜、水果發(fā)展的集聚效應(yīng)，讓更多的群眾走上致富路。去年，成立專業(yè)合作社10家，已累計(jì)達(dá)17家。
（二）工業(yè)發(fā)展迎難而上
2013年全鎮(zhèn)新上簽約項(xiàng)目1個(gè)；擬建項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)投資額近億元；可投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)；新簽約投資意向企業(yè)1個(gè)，在洽談項(xiàng)目2個(gè)。為加快傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我鎮(zhèn)突出抓好招商項(xiàng)目的工程建設(shè)，加快落后產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展：一是致力于寶穎彩塑料玻璃、日強(qiáng)五金機(jī)械、龍得電器等一批項(xiàng)目建設(shè)，力促工程盡快完工，產(chǎn)生效益。其中，龍得電器用地20畝，總投資4200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值5000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)稅收30萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力；二是積極協(xié)助索爾達(dá)化工、三色化工成功上馬投產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)2家企業(yè)的管理監(jiān)督，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步提高。三是加快推進(jìn)程海純天然山泉水有限公司的資產(chǎn)重組，煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的新生機(jī)。四是整合資源配置，淘汰落后產(chǎn)能化工，新招入新時(shí)代化工、新南豐化工、源美佳化工三家企業(yè)，使該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。
（三）特色旅游破題起步
去年，我鎮(zhèn)依托秀美的山水、田園風(fēng)光和豐厚的文化資源，逐步完善彩虹嶺生態(tài)觀光區(qū)、雙和路沿線采摘觀光帶、自行車漫游線路和廣東人民抗日解放軍司令部舊址紀(jì)念館等一系列景點(diǎn)。如今，我鎮(zhèn)創(chuàng)新地推出了首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的“快旅慢游”自由行集散地，推動(dòng)了生態(tài)休閑游向深度化、體驗(yàn)化轉(zhuǎn)變，讓游客能夠領(lǐng)略宅梧獨(dú)特的生態(tài)元素和優(yōu)美的山水田園風(fēng)情。目前，正在洽談崇景野生山葡萄園等項(xiàng)目，進(jìn)一步助推我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇乘勢(shì)發(fā)力，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）以江羅高速為契機(jī)，完善交通道路網(wǎng)絡(luò)
我鎮(zhèn)全力以赴做好江羅高速征地拆遷工作，著力解決山區(qū)交通不便的瓶頸。全鎮(zhèn)總征地面積575畝，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，全面完成征地拆遷工作任務(wù)，100%交付建設(shè)用地。同時(shí)，我鎮(zhèn)想方設(shè)法完善交通道路網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合江羅高速征地拆遷工作，投資220萬(wàn)元建設(shè)了合水塘鄉(xiāng)道、大坑村村道、崗背村村道、塘枧機(jī)耕路、塘溝村道、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)司令部道路等，已全部完工，進(jìn)一步改善宅梧落后的交通環(huán)境。
（二）以小農(nóng)水重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)田水利迅速發(fā)展
我鎮(zhèn)想方設(shè)法完善水利農(nóng)業(yè)設(shè)施，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：一是投資1400多萬(wàn)元進(jìn)行虹嶺龍?zhí)豆鄥^(qū)、青年水庫(kù)灌區(qū)改造工程，受益農(nóng)田達(dá)10500畝。其中，投資700多萬(wàn)元的虹嶺龍?zhí)豆鄥^(qū)項(xiàng)目已審批，爭(zhēng)取早日動(dòng)工，受益選田、荷村2個(gè)村委會(huì)；投資700萬(wàn)元的青年水庫(kù)灌區(qū)已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，正抓緊上報(bào)審批。受益靖村、上沙、下沙3個(gè)村委會(huì)。二是投資1160萬(wàn)元的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目已在荷村、選田、下沙3個(gè)村委會(huì)全面鋪開(kāi)，目前已完成總工程的80%。三是投資1000多萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)已進(jìn)行施工，受益靖村、堂馬、雙龍、荷村4個(gè)村委會(huì)。四是投資3600萬(wàn)元的靖村——堂馬河堤整治工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，2014年動(dòng)工。五是投資50萬(wàn)元完成生姜坑水庫(kù)、發(fā)財(cái)坑水庫(kù)、大陂水壩等水利維修工程。
（三）以扶貧“雙到”為契機(jī)，幫助農(nóng)民脫貧致富
在各級(jí)幫扶單位的精心指導(dǎo)和努力下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“靶向療法”對(duì)4個(gè)貧困村進(jìn)行扶貧，采取“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，扶貧“雙到”工作初見(jiàn)成效：共投入資金300多萬(wàn)元，落實(shí)41項(xiàng)扶貧工程，包括村道硬底化、機(jī)耕路維修、市場(chǎng)整治、農(nóng)田水利、飲水工程、專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)技培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，大力改善了貧困村的落后面貌，幫助了89戶貧困戶增收。其中，下沙村委會(huì)完成了市場(chǎng)改造、8公里機(jī)耕路維修、3間垃圾屋建設(shè)、馬潭水陂改建等項(xiàng)目；上沙村委會(huì)完成了新圩橋建設(shè)、伏村文化廣場(chǎng)建設(shè)、大坑村道硬底化、13公里機(jī)耕路維修等項(xiàng)目；漱云村委會(huì)完成了塘枧機(jī)耕路硬底化、嚴(yán)村灌溉渠建設(shè)等項(xiàng)目；泗云村委會(huì)完成了1條文明村建設(shè)、3條村的飲用水安全改造項(xiàng)目。
（四）以平安創(chuàng)建為契機(jī)，維穩(wěn)工作成效大
我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓民生”觀念，全力打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大法制宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求。二是加強(qiáng)“一個(gè)中心、三支隊(duì)伍”的建設(shè)，以維穩(wěn)中心為主導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，并針對(duì)新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息收集工作，定期開(kāi)展大排查，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是狠抓矛盾糾紛的調(diào)處工作，及時(shí)做好穩(wěn)控、防控，有效化解不穩(wěn)定因素。全年共受理矛盾糾紛25宗，調(diào)處成功24宗，調(diào)處成功率為96%。五是加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)，著力改善民生，消除社會(huì)矛盾。六是深入幫扶弱勢(shì)群體，想方設(shè)法解決他們?cè)谏a(chǎn)生活上的困難，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（五）以計(jì)生迎檢為契機(jī)，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理
我鎮(zhèn)在客觀分析全鎮(zhèn)計(jì)生工作情況的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全鎮(zhèn)上下齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生的管理和服務(wù)，反復(fù)查找問(wèn)題，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，穩(wěn)妥安排，精心組織、細(xì)化迎檢工作。去年12月中旬，省檢查組到我鎮(zhèn)對(duì)所有村（居）委會(huì)進(jìn)行了考核，充分肯定了全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作。
（六）以三資管理為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年，“三資”平臺(tái)的交易有51宗，其中小型工程45宗，資產(chǎn)交易6宗，確保農(nóng)村資產(chǎn)陽(yáng)光交易；在靖村村委會(huì)建成1個(gè)村級(jí)“三資”交易站，保證村級(jí)小額“三資”交易正常、規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工的作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，讓干部干事更清白，群眾看得更明白。去年，下沙、漱云兩個(gè)村委會(huì)成功申報(bào)了廣東省村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理示范村。
（七）以村級(jí)換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
我鎮(zhèn)圓滿完成了村（居）兩委換屆選舉工作，達(dá)到了配齊配強(qiáng)村級(jí)班子、推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo)，書(shū)記、主任全部“一肩挑”。一是成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立11個(gè)工作指導(dǎo)組；召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和工作會(huì)，進(jìn)行本次換屆選舉工作的具體部署和安排；通過(guò)健全選舉審計(jì)制度、監(jiān)督制度、聯(lián)系制度及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)選舉相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉政策法律、法規(guī)，提高依法指導(dǎo)和換屆工作的能力。二是嚴(yán)格按照法定程序，分步實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，加強(qiáng)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；把握重點(diǎn)，嚴(yán)把選舉委員會(huì)產(chǎn)生、選民登記、選舉投票三關(guān)；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行視察，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤組進(jìn)行分片指導(dǎo)，監(jiān)督員對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了換屆選舉工作依法、平穩(wěn)、有序完成。
三、立足民生關(guān)注民情，切實(shí)維護(hù)群眾利益
（一）社會(huì)保障體系不斷完善
我鎮(zhèn)深入開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶救濟(jì)，做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)完善社會(huì)保障體系：全年落實(shí)幫扶資金19萬(wàn)元,救濟(jì)低保戶55戶；落實(shí)危房改造資金24萬(wàn)元,完成24間危房改造；落實(shí)優(yōu)撫資金1.3萬(wàn)元，補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象7人；落實(shí)慰問(wèn)資金1.8萬(wàn)元，慰問(wèn)困難群眾60人。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積極做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面。2013年，參加城鄉(xiāng)居保19432人，參保率99.2 %；參加城鄉(xiāng)合作醫(yī)療27148人，參保率98.2%。
（二）城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化扎實(shí)推進(jìn)
我鎮(zhèn)加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)范圍。去年我鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元改造塔崗排水系統(tǒng)，解決圩鎮(zhèn)的排澇問(wèn)題；投資80萬(wàn)元建成了全民健身廣場(chǎng)，為群眾提供休閑、健身場(chǎng)所；投資150萬(wàn)元建設(shè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心，投資60萬(wàn)元建成28間垃圾屋，推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化；投資70萬(wàn)元完成泗云云獨(dú)村的文明村建設(shè)和上沙歐村、雙龍隆田村的衛(wèi)生村建設(shè)。通過(guò)一系列舉措，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
（三）便民服務(wù)體系建設(shè)有條不紊
為加強(qiáng)與群眾的溝通和服務(wù)，構(gòu)建一站式的便民服務(wù)體系，我鎮(zhèn)投資200多萬(wàn)元建設(shè)行政服務(wù)中心，投資30萬(wàn)元建設(shè)11個(gè)村（居）公共服務(wù)站，提高鎮(zhèn)村辦事效率，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的行政審批服務(wù)和公共服務(wù)。
（四）教育資源配置繼續(xù)優(yōu)化
我鎮(zhèn)加大投入力度，辦好群眾滿意教育：投資30多萬(wàn)元建成市三中的多功能電子閱覽室；完成投資400多萬(wàn)元市三中文化廣場(chǎng)和投資170萬(wàn)元市三中游泳池的規(guī)劃設(shè)計(jì)；投資30多萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)的教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造；投資10多萬(wàn)元重新配置中心小學(xué)的教學(xué)設(shè)備；投資20萬(wàn)元完成中心小學(xué)路口交通信號(hào)燈配套和安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展
統(tǒng)籌兼顧部門(mén)工作，推動(dòng)事業(yè)全面發(fā)展。在國(guó)稅、地稅、工商、供電等各職能部門(mén)的大力支持下，切實(shí)抓好宣傳、工青婦、稅收、武裝、老促、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理、林業(yè)、文化、體育、檔案、統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，過(guò)去一年取得的可喜成績(jī)，是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全體人大代表、全鎮(zhèn)干部群眾，向所有支持宅梧鎮(zhèn)發(fā)展的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們離市委、市政府的要求和人民群眾的期望仍存在一定的差距，工作中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，財(cái)政薄弱；規(guī)模企業(yè)不多，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯，受土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的制約大；農(nóng)民增收難度增大，部分群眾生活還比較困難；各種社會(huì)矛盾仍然存在。這些困難和問(wèn)題，都有待于我們?cè)谛碌囊荒昀^續(xù)深入解放思想，開(kāi)拓工作思路，加大工作力度，加以克服和解決。
2014年宅梧鎮(zhèn)工作思路
2014年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革和開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，加快生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，又好又快地推進(jìn)宅梧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2014年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.7億元，增長(zhǎng)13.9%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值10.37億元，增長(zhǎng)15.7%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1.5億元，增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資1.17億，增長(zhǎng)10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.23億元，增長(zhǎng)6.2%；財(cái)政一般預(yù)算收入2690萬(wàn)元，增幅為8%左右。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好以下六方面工作。
一、以更實(shí)的措施興產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的根本，我們要以更寬的視野、更大的決心和更有力的舉措切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）多輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)工業(yè)。
為伸長(zhǎng)工業(yè)“短腿”，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)”戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)理念，多輪驅(qū)動(dòng)助力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快完善工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力和服務(wù)水平；在加快工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。二是力促龍得電器、新時(shí)代化工等一批新項(xiàng)目的施工建設(shè)，使之盡快上馬投產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是在加侖加資產(chǎn)重組基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。四是盡快落實(shí)榜塘工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)100多畝工業(yè)用地的招商引資，繼續(xù)抓緊閑置用地、廠房的二次招商，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落戶拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。五是抓緊110KV大槐線供電配送工程建設(shè)，為雙和公路沿線、白水帶片區(qū)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾，為山泉水產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)兩項(xiàng)無(wú)煙工業(yè)的騰飛打下良好的基礎(chǔ)。
（二）做強(qiáng)特色穩(wěn)農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)。引導(dǎo)溫氏、綠湖、康之家等龍頭企業(yè)大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，支持企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。全力支持溫氏、綠湖等現(xiàn)有龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的融合發(fā)展、同步發(fā)展。四是著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品基地的對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。
（三）抓好旅游活三產(chǎn)。
加快盤(pán)活旅游資源，繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是借助機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破。借助加侖加重組的契機(jī)，重啟崇景野生葡萄園等項(xiàng)目的洽談，加快建設(shè)龍?zhí)渡綉?zhàn)斗烈士陵園，力爭(zhēng)在旅游業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。二是做強(qiáng)做活旅游項(xiàng)目。總體規(guī)劃布局白水帶生態(tài)區(qū)、雙和路沿線采摘觀光帶和布展廣東人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)司令部舊址紀(jì)念館等景區(qū)，重新包裝推介旅游景點(diǎn)和線路，著重抓好單車漫游網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)旅游節(jié)等品牌建設(shè)，彰顯“原生態(tài)、單車游、農(nóng)家樂(lè)”的旅游特色。三是大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)。著力構(gòu)建“快旅漫游”自駕游集散地，重點(diǎn)圍繞旅游產(chǎn)品加工、旅游餐飲、旅游休閑、商貿(mào)流通等進(jìn)行開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。
三、以更高的標(biāo)準(zhǔn)建城鄉(xiāng)。
圍繞“建設(shè)山水宜居城鎮(zhèn)”目標(biāo)，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和生態(tài)環(huán)境，努力打造“天更藍(lán)、水更清、路更暢、城更美”的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
（一）加快圩鎮(zhèn)品位提升。
加快推進(jìn)宜居圩鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步提升圩鎮(zhèn)品位，促進(jìn)圩鎮(zhèn)繁榮。一是加快圩鎮(zhèn)升級(jí)改造步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高圩鎮(zhèn)綠化、美化、亮化水平，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)的整體形象。二是完善茶山、平湖兩個(gè)小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)茶山區(qū)至宅新線道路，引導(dǎo)群眾統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建宜居幸福小區(qū)；三是力促在建的頤景新城項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)程，完善物業(yè)管理，盡快完成公共配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的標(biāo)志性生態(tài)宜居社區(qū)。四是加快推進(jìn)雙和公路圩鎮(zhèn)路段兩旁的“三舊”改造，完善全民健身公園、河堤公園等園林景觀的功能配套，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造力度，積極推進(jìn)圩鎮(zhèn)排水、污水管網(wǎng)改造，全力完成鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善宅梧圩鎮(zhèn)功能。此外，要進(jìn)一步加大城管執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，為共同創(chuàng)建文明城市作出更大貢獻(xiàn)。
（二）加快鄉(xiāng)村面貌改善。
加快新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。一是抓緊建設(shè)農(nóng)村道路工程，完成宅塘線、堂馬新塘大橋以及上下沙佐塘、上佃、橫田、茶田、黃屋、梧村6條村道硬底化工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和管護(hù)。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全“村村通”工程，完成上沙、下沙、漱云、白水帶四個(gè)村委會(huì)農(nóng)村飲用水安全管網(wǎng)改造工程。三是突出抓好虹嶺水庫(kù)改造和青年水庫(kù)改造項(xiàng)目的審批建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè)，抓緊靖村——堂馬河道整治的立項(xiàng)審批，有效解決農(nóng)業(yè)灌溉“卡脖子”和“最后一公里”問(wèn)題。四是高標(biāo)準(zhǔn)完成村級(jí)垃圾站建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理進(jìn)程，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。五是實(shí)施靖村、堂馬、上沙、選田、白水帶五個(gè)村委會(huì)中、低壓電網(wǎng)改造工程，提高農(nóng)村居民用電質(zhì)量。六是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村容村貌整治力度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
四、以更得力的措施助脫貧。
根據(jù)貧困村委會(huì)的實(shí)際，采取得力措施，“輸血”和“造血”相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧致富。
（一）立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真心扶貧辦實(shí)事：完成上下沙上佃、茶田等6條村道硬底化工程，完成上下沙牛塘、梧村及漱云嚴(yán)村等8條機(jī)耕路的修葺；完成漱云云錦、上沙橫田2道橋梁的修葺；完成上沙山背、東門(mén)及泗云盧山等6條村的飲用水安全管網(wǎng)改造；完成下沙長(zhǎng)尾坑、泗云元坑水碑加固改建；完成漱云嚴(yán)村老人活動(dòng)中心和泗云盧山文化室的重建，此外，還加強(qiáng)村級(jí)垃圾屋、公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施的改造。
（二）立足基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
一是堅(jiān)持整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫扶貧困農(nóng)戶發(fā)展受益多、效益高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立穩(wěn)定增收的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶收入。二是選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育連片扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展具有地方特色和前景優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民增效增收。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及信貸政策支持，通過(guò)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益。四是積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力發(fā)展“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)模式，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。
五、以更有效的保障惠民生。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力拓展惠民空間，讓發(fā)展成果最大限度惠及群眾。
（一）全力保障民生。
全面加強(qiáng)民生保障,提升基本公共服務(wù)均等化水平。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居保、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。二是完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)孤兒、殘疾人和重病患者等特殊群體的救助力度，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管下的應(yīng)保盡保。三是深入開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，解難題。
（二）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。
統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，逐步加大教育資源整合力度；繼續(xù)完善“一中一小”的教育格局，不斷改善辦學(xué)條件；深入推進(jìn)教育綜合改革，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。今年要全力以赴做好教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作。二是加快完善行政服務(wù)中心和村級(jí)公共服務(wù)站建設(shè)，切實(shí)為群眾提供“一站式”便捷服務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，認(rèn)真組織實(shí)施第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。四是加快推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，建設(shè)宜居幸福宅梧。五是嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策，健全計(jì)生服務(wù)體系，依法打擊“兩非”行為，全力提升人口計(jì)生工作水平。六是支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)稅收、工商、武裝、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、文化、檔案等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）維護(hù)安全穩(wěn)定。
依法加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安建設(shè)，積極預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。一是認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查摸底力度，切實(shí)做好信訪和人民調(diào)解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素。二是加快推進(jìn)“法制宅梧”建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。三是加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，健全基層管理和服務(wù)體系，重點(diǎn)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、食品安全、建筑、消防等方面的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安宅梧”。
六、以更堅(jiān)決的態(tài)度抓自身建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
（一）堅(jiān)持勤政為民。
牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持把人民利益放在首位，千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，不斷增加民生投入，提高民生保障水平。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入基層接地氣，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題。
（二）堅(jiān)持依法行政。
堅(jiān)持依法行政和民主決策，規(guī)范行政管理行為，加快推進(jìn)法治型、服務(wù)型政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷改進(jìn)政府工作。深入推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、加強(qiáng)信息發(fā)布，抓好政策措施的宣傳解讀，增進(jìn)社會(huì)的理解和認(rèn)同。
（三）堅(jiān)持清正廉潔。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，深入開(kāi)展整治“四風(fēng)”活動(dòng)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，樹(shù)立干凈干事的良好形象。
各位代表，“人勤春來(lái)早，奮發(fā)正當(dāng)時(shí)?！弊屛覀?cè)邳h的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的引領(lǐng)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，進(jìn)一步解放思想，以堅(jiān)定不移的信念、百折不撓的精神、埋頭苦干的作風(fēng)、勤儉務(wù)實(shí)的干勁，奮勇?tīng)?zhēng)先，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為宅梧全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
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