政府工作報(bào)告
——2021年4月12日在宅梧鎮(zhèn)第十六屆人大十一次會(huì)議上
宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃明廣
各位代表：
我代表宅梧鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
“十三五”時(shí)期工作回顧
“十三五”時(shí)期，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞鶴山構(gòu)建“三帶三心”城市格局、建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接融入和服務(wù)“雙區(qū)”發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、護(hù)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定、優(yōu)作風(fēng)各項(xiàng)工作，較好地完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
一是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，“十三五”時(shí)期全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長(zhǎng)9.8%、9.5%、16.3%、25.7%。
二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系樹(shù)立新標(biāo)桿。“十三五”時(shí)期共引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃投資額達(dá)13.6億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)2家、科技型小微企業(yè)5家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、鶴山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、江門(mén)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)3家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)啟新里程。投入超億元提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)“八大提升”工程項(xiàng)目建設(shè)，基本完成了“八大提升”工程項(xiàng)目配套，共建設(shè)29個(gè)項(xiàng)目，總建設(shè)面積5萬(wàn)多平方米。完成全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。完成全鎮(zhèn)所有村民小組集中供水工程和道路硬底化，并納入生活垃圾收運(yùn)處理體系。全域推進(jìn)全鎮(zhèn)95個(gè)村民小組農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建成新農(nóng)村“五化”項(xiàng)目46個(gè)、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目42個(gè)，新建、改造村（居）公園15個(gè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
四是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扛起新?lián)?dāng)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效，“十三五”時(shí)期以來(lái)，累計(jì)落實(shí)各級(jí)扶貧資金1200多萬(wàn)元，資金使用率達(dá)100%。全鎮(zhèn)149戶(hù)建檔立卡扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)9706元，全部達(dá)到“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效突出。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，境內(nèi)水質(zhì)明顯改善。生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，新增生態(tài)公益林3萬(wàn)多畝，成功創(chuàng)建彩虹嶺省級(jí)森林公園和廣東省森林小鎮(zhèn)，完成烏石臺(tái)森林公園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展雙和公路（宅梧段）及一批村莊、村道綠化美化工作。
五是人民生活實(shí)現(xiàn)新改善。教育投入不斷加大，宅梧公辦幼兒園建成投入使用，中小學(xué)配套設(shè)施日益完善，教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，順利通過(guò)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作。戶(hù)籍人口“家庭醫(yī)生”簽約率達(dá)60.5%，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助等各項(xiàng)兜底民生標(biāo)準(zhǔn)逐年提升。積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，構(gòu)建大應(yīng)急管理體系，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
六是政府效能實(shí)現(xiàn)新提升。全面落實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作。法治政府、法治社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，與群眾密切相關(guān)的300多項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦理。
2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，主動(dòng)對(duì)接融入和服務(wù)“雙區(qū)”發(fā)展，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，積極完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和鎮(zhèn)人大代表票決的民生實(shí)事。
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。2020年，我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元，同比增長(zhǎng)7%；地方一般公共預(yù)算收入5373萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%；規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值累計(jì)3.77億元，增長(zhǎng)18.7%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.65億元，增長(zhǎng)14.1%；社會(huì)零售總額3267萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)。
?。ǘ┼l(xiāng)村旅游煥發(fā)新活力。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)。香草小鎮(zhèn)農(nóng)旅觀光項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，申報(bào)為超億元投資項(xiàng)目，入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和江門(mén)市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地;鳳鳴谷一號(hào)營(yíng)地公園建設(shè)米婭酒店等服務(wù)配套；悠游谷旅游度假區(qū)項(xiàng)目成功立項(xiàng)。狠抓旅游品牌建設(shè)，獲評(píng)“廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”，成功創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村1條、廣東省歷史文化游徑1個(gè)，新建國(guó)家3A級(jí)旅游廁所1間。旅游格局初具規(guī)模，2020年全鎮(zhèn)接待游客達(dá)82萬(wàn)人次，旅游收入7300多萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)5.1%和21.6 %。
?。ㄈ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。狠抓重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鶴山市香草小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技有限公司入選江門(mén)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增11間農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，新增茶葉種植面積500多畝。狠抓養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，綠湖羊眠山樓宇生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、鶴山市翔勝養(yǎng)殖場(chǎng)已進(jìn)入投苗飼養(yǎng)階段。完成全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型退出工作，關(guān)閉蛇類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)26家、竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)1家。
（四）工業(yè)提質(zhì)取得新進(jìn)展。引進(jìn)4個(gè)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資達(dá)8億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技型小微企業(yè)各2家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)12%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)
（一）狠抓小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效。2020年以來(lái)，累計(jì)投入800多萬(wàn)元，推動(dòng)小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工作。新建小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效“八大提升”項(xiàng)目8個(gè)，建成一批花圃、路燈、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水管網(wǎng)等市政設(shè)施，完成宅新路改造提升工作，城鎮(zhèn)配套設(shè)施不斷完善。
?。ǘ┥钊雽?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目14個(gè)、“四好農(nóng)村公路”7條，新建、改造村（居）公園11個(gè)。推進(jìn)龍?zhí)?、青年、佛坳、五?個(gè)三類(lèi)壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。累計(jì)投入3000多萬(wàn)元，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)40多個(gè)村民小組農(nóng)村生活污水改造，完成各村水渠硬底化6000多米，新增村道、村莊公共空地硬底化面積1萬(wàn)多平方米，建成小公園、小果園、小菜園、小花園“四小園”50多處。加強(qiáng)謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，升級(jí)改造3個(gè)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，培育了1個(gè)農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，堅(jiān)果、花卉、茶葉、食用菌等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。
三、生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌
扎實(shí)推行河（湖）長(zhǎng)制工作，累計(jì)開(kāi)展河道“五清”161處、整治河道111多公里，清理垃圾雜物及淤泥116噸。建立環(huán)保巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染源的巡查，全面遏制偷排、直排行為。完成對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠1.8公里污水管網(wǎng)的檢測(cè)和修復(fù)，并新建污水管網(wǎng)1.2公里。推動(dòng)畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率100%。狠抓潭江牛灣國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作，境內(nèi)新塘橋斷面水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、民生福祉得到新提升
鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域投入比重持續(xù)提高。完成城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)居保、城鄉(xiāng)醫(yī)保提標(biāo)工作。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助、社會(huì)兜底幫扶措施，年度200.65萬(wàn)扶貧資金使用率100%，扶持貧困戶(hù)入股的6個(gè)幫扶項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)入股分紅，建檔立卡貧困戶(hù)149戶(hù)506人全部達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。扎實(shí)做好宅梧衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，已完成設(shè)計(jì)圖醫(yī)學(xué)流程審核及規(guī)劃報(bào)建工作。完成危房改造13間。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)公辦幼兒園運(yùn)營(yíng)管理。做好臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助款近10萬(wàn)元。
五、疫情防控取得階段性成效
嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于疫情常態(tài)化防控工作要求，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)狀態(tài)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。持續(xù)加強(qiáng)宣傳，多形式、全方位普及新冠肺炎感染防護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)群眾保持健康心態(tài)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，形成全民防控大格局。全鎮(zhèn)疫情防控實(shí)現(xiàn)零確診、零疑似、零輸入“三零”目標(biāo)，疫情防控等級(jí)持續(xù)為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
六、社會(huì)綜合治理縱深推進(jìn)
落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制，全鎮(zhèn)無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故、重大疫情和食品藥品安全事故。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，2020年以來(lái)，深入排查、整治各類(lèi)涉黑涉惡涉亂線索9條。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)“五大機(jī)制”，深化全科網(wǎng)格管理中心宅梧分中心建設(shè)，構(gòu)建33個(gè)網(wǎng)格，配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，聚焦“防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排查安全隱患”，共受理信訪案件、12345平臺(tái)投訴112宗，調(diào)處成功率達(dá)99.1%。
七、政府建設(shè)得到新加強(qiáng)
（一）法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，全年辦理人大代表議案、建議21件，滿(mǎn)意率達(dá)100%。大力推進(jìn)“七五”普法，深入開(kāi)展一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)服務(wù)工作，提供法律服務(wù)150多次。設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)欄，落細(xì)落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)工作。完成我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，建立綜合行政執(zhí)法委員會(huì)和制定委員會(huì)工作規(guī)則，使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”開(kāi)展行政執(zhí)法檢查36件。
?。ǘ┬姓苊黠@提升。制定干部職工考核評(píng)價(jià)方案，以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、村級(jí)黨群服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)村一體化政務(wù)服務(wù)上線運(yùn)行，業(yè)務(wù)辦理更加便民。
?。ㄈ┝ㄔO(shè)持續(xù)深化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5%。深入推進(jìn)基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)，摸排問(wèn)題線索35條。
與此同時(shí)，全面完成民兵規(guī)范化建設(shè)、整組工作和征兵任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作。檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、工青婦、關(guān)工委等各項(xiàng)事業(yè)都取得新發(fā)展。
各位代表，過(guò)去五年尤其是剛剛過(guò)去的2020年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)料的更為嚴(yán)峻，面對(duì)的困難比預(yù)料的更為復(fù)雜，這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和各位代表大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心協(xié)力、奮力拼搏和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向所有關(guān)心、支持和參與宅梧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)接“雙區(qū)”建設(shè)的深度和廣度仍需拓展。二是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足，支柱產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，缺乏科技型、創(chuàng)新型企業(yè)支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，具有帶動(dòng)效應(yīng)的大型龍頭企業(yè)偏少。三是發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量還有待提升。四是公共服務(wù)水平還有待提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾期待還有一定差距。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施予以解決。
“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。做好“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，高質(zhì)量打造宜居宜游、產(chǎn)業(yè)興旺、綠色生態(tài)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的灣區(qū)特色文旅小鎮(zhèn)。
實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。狠抓珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)新機(jī)遇，提前謀劃布局臨空經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目和空港物流項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力盤(pán)活發(fā)展空間，提升土地集約節(jié)約利用水平。
二是全力提升鄉(xiāng)村旅游檔次。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)串珠成線，加快推動(dòng)特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。大力打造紅色旅游品牌，多元發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游產(chǎn)品體系，完善旅游服務(wù)配套，努力打造灣區(qū)特色文旅小鎮(zhèn)。
三是著力發(fā)展品質(zhì)型“灣區(qū)農(nóng)業(yè)”。依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，面向粵港澳大灣區(qū)生活消費(fèi)市場(chǎng)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四是主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”建設(shè)。主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)發(fā)展，結(jié)合珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，積極加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)。深入實(shí)施小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效工作，不斷完善市政配套設(shè)施；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
五是建設(shè)和諧幸福宅梧。全方位提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、城鎮(zhèn)治理、城鎮(zhèn)文明水平，擦亮廣東人民抗日解放軍司令部舊址這一紅色文化旅游招牌。提升群眾文化素質(zhì)，提高居民收入水平，推動(dòng)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進(jìn)健康宅梧、法治宅梧、平安宅梧和文明宅梧建設(shè)。
2021年工作安排
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好今年的政府工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，圍繞鶴山建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城、優(yōu)化提升“三帶三心”城市格局的部署要求，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
?。ㄒ唬┩苿?dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃旅游發(fā)展。完善“一中心、兩融合、四條線”旅游發(fā)展規(guī)劃。抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。突出農(nóng)林文旅結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力促悠游谷旅游度假區(qū)項(xiàng)目落地建設(shè)，扶持香草小鎮(zhèn)、鳳鳴谷營(yíng)地等旅游項(xiàng)目完善服務(wù)配套；積極引進(jìn)民間資本，開(kāi)發(fā)和保護(hù)紅色旅游資源，進(jìn)一步完善廣東人民抗日解放軍司令部舊址及周邊配套建設(shè)，打造紅色文化旅游景點(diǎn)；將特色旅游景點(diǎn)串珠成線，積極面向大灣區(qū)旅游“大市場(chǎng)”開(kāi)發(fā)“周末游”等精品鄉(xiāng)村旅游路線。提升鄉(xiāng)村旅游接待能力。鞏固“廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游示范村、示范點(diǎn)申報(bào)工作，著力創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和1條省級(jí)旅游示范村。扶持發(fā)展特色民宿、農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步完善旅游停車(chē)場(chǎng)、廁所、標(biāo)志標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷(xiāo)和宣傳推廣，不斷提升鄉(xiāng)村旅游接待力。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)基地發(fā)展。加強(qiáng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展“一村一品”，加快“三品一標(biāo)一名牌”認(rèn)證，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)林旅融合發(fā)展。以廣東維生夏威夷果種植、維生智能花卉種植、聯(lián)威沉香種植等項(xiàng)目為抓手，以點(diǎn)帶面，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄈ┲?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全面落實(shí)精準(zhǔn)招商。搶抓大灣區(qū)和示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，對(duì)接珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展精準(zhǔn)招商，著力承接廣州、佛山等優(yōu)質(zhì)空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續(xù)開(kāi)展“暖企業(yè)、促投資”行動(dòng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)“小升規(guī)”。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力構(gòu)建平衡發(fā)展新格局
完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。緊抓珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)軌道交通建設(shè)，啟動(dòng)新一批“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，著力打造外聯(lián)內(nèi)暢、銜接有序、布局合理的交通網(wǎng)絡(luò)。提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。深入實(shí)施小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效工作，不斷完善市政配套設(shè)施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，提升城鎮(zhèn)品味。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
抓緊抓好糧食生產(chǎn)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。加強(qiáng)謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，健全涉農(nóng)資金管理辦法和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)“四小園”建設(shè)，打造一批美麗宜居示范村、最美鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村精品線路。完善農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自然村集中供水全覆蓋。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，完善農(nóng)村宅基地管理。
三、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗宜居新環(huán)境
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推行河（湖）長(zhǎng)制工作，全域推進(jìn)畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，抓好鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作，力爭(zhēng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。鞏固“廣東省森林小鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，嚴(yán)懲違法違規(guī)占用林地行為，新建一批山林防火道路，深入實(shí)施綠化大行動(dòng)，加強(qiáng)薇甘菊等有害生物防治，狠抓新增生態(tài)公益林?jǐn)U面工作。
四、踐行共享發(fā)展理念，提升民生福祉新高度
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步完善鶴山三中、宅梧小學(xué)教育教學(xué)及生活配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)公辦幼兒園規(guī)范化管理，不斷提升學(xué)前教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)鞏固和提升精準(zhǔn)脫貧工作成果。全面開(kāi)展困難家庭排查及城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，增強(qiáng)貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力，堅(jiān)決防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。抓好危房改造工作，加強(qiáng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。提升健康服務(wù)水平。做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全力推進(jìn)新冠疫苗接種工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。啟動(dòng)宅梧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)管理，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力發(fā)展文體事業(yè)。推動(dòng)基層文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。
五、堅(jiān)持共建共治共享，構(gòu)建基層社會(huì)治理新體系
建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，不斷完善立體化信息化治安防控體系。對(duì)涉黑涉惡、盜搶騙、食藥環(huán)、黃賭毒等重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障，強(qiáng)化森林消防應(yīng)急救援能力建設(shè)。深入推進(jìn)全民禁毒工程，加大禁毒執(zhí)法力度。加強(qiáng)規(guī)范和保障綜合行政執(zhí)法工作，不斷提高基層綜合行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)全科網(wǎng)格管理中心宅梧分中心建設(shè)，完善鎮(zhèn)村服務(wù)體系，暢通和規(guī)范群眾訴求通道，構(gòu)建共建共治共享基層社會(huì)治理格局。
六、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)新水平
?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政。堅(jiān)持依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大各項(xiàng)決議決定，提高人大代表議案、建議辦理水平，認(rèn)真落實(shí)人大代表民生實(shí)事項(xiàng)目票決制。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查和清理工作。優(yōu)化升級(jí)鎮(zhèn)村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)全面普法，做好“八五”普法工作。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。
（二）堅(jiān)持高效行政。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，高質(zhì)量實(shí)施“十四五”規(guī)劃。進(jìn)一步規(guī)范公共服務(wù)中心建設(shè)管理，拓寬政務(wù)服務(wù)渠道，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)，提升政府行政效能。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)活力。
?。ㄈ﹫?jiān)持廉潔行政。全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)上級(jí)決策精神講政治、講擔(dān)當(dāng)、講時(shí)效，推進(jìn)工作講大局、講成效、講賞罰。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決懲治腐敗，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，管住關(guān)鍵事，管到關(guān)鍵處，管好關(guān)鍵人。深入構(gòu)建新型政商關(guān)系，打造清正廉潔的政府形象。
各位代表，胸懷千秋偉業(yè)，恰似百年風(fēng)華。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和?zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，為確保“十四五”開(kāi)好局、鶴山建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出宅梧貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
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