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鶴山市人民政府

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關(guān)于印發(fā)《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知
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解讀文本:《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》

圖解政策:《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》

視頻解讀:《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》


各鎮(zhèn)人民政府、沙坪街道辦:

  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年11月11日


鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法


  第一章  總則

  第一條  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》(粵農(nóng)〔2014〕310號(hào))等文件精神,加快我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,積極支持、引導(dǎo)我市家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,培育示范典型。結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的家庭農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,從事農(nóng)業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模并相對(duì)穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  第三條  本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采取主體申報(bào)、組織評(píng)審、媒體公示、發(fā)文認(rèn)定的方式,并實(shí)行擇優(yōu)汰劣機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理。

  第四條  鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)我市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和管理。

  第二章  條件要求

  第五條 申報(bào)本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需具備以下條件要求:

 ?。ㄒ唬┲黧w合法。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)是具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民(含農(nóng)村社區(qū)居民)、有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的自然人或其他長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。其中,從事規(guī)范化養(yǎng)殖業(yè)的,禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖,年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合生豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);從事種植業(yè)的,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)種植。

 ?。ǘ┰O(shè)施完善。有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)房場(chǎng)地、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和附屬生產(chǎn)配套設(shè)施;具有必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械;具有較強(qiáng)的動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力;從事養(yǎng)殖業(yè)的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的污染防治設(shè)施。

  (三)人員穩(wěn)定。農(nóng)場(chǎng)主長(zhǎng)期、穩(wěn)定、直接從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),具有相應(yīng)的知識(shí)技能;以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,常年雇工人數(shù)一般不得超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量的5倍。

 ?。ㄋ模┮?guī)模適度。經(jīng)營(yíng)土地的流轉(zhuǎn)年限不少于5年,且剩余流轉(zhuǎn)期限不少于3年,經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)。本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)要達(dá)到以下規(guī)模:

  從事種植業(yè)的,以糧食種植為主的面積達(dá)到50畝以上、水果種植為主的面積達(dá)到25畝以上、茶葉種植為主的面積達(dá)到15畝以上,林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的面積達(dá)到25畝以上;以蔬菜、花卉種植為主的面積達(dá)到10畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積達(dá)到5畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)的,生豬年出欄500頭以上,羊年出欄100只以上,肉牛年出欄40頭以上,蛋禽年存欄2000羽以上,肉禽(雞、鴨)年出欄10000羽以上,肉禽(鵝)年出欄2500羽以上;水產(chǎn)養(yǎng)殖25畝以上。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積一般不超過(guò)300畝。

  (五)管理規(guī)范。能按技術(shù)規(guī)程或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄檔案(包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售)。能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的有效對(duì)接。產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定。有較完整的財(cái)務(wù)核算管理和財(cái)務(wù)收支記錄。

 ?。┬б婷黠@。土地產(chǎn)出率高出全市同行業(yè)平均水平10%以上。家庭農(nóng)業(yè)凈收入為家庭主要收入,上年度家庭農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員人均純收入相當(dāng)于或高于本市(區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對(duì)周邊農(nóng)戶有明顯帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢棄物集中清理、資源化利用,呈現(xiàn)出環(huán)境友好生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。

  第六條對(duì)符合認(rèn)定條件且已進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)的、在“全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)”完成備案的或家庭農(nóng)場(chǎng)成員當(dāng)中有參加過(guò)高素質(zhì)(或新型職業(yè))農(nóng)民培訓(xùn)的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先認(rèn)定為本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。

  第三章  評(píng)選認(rèn)定

  第七條 本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)原則上每年評(píng)選認(rèn)定一次,并按以下程序進(jìn)行:

  (一)自愿申報(bào)。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場(chǎng),向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng),提交相關(guān)申報(bào)材料。

 ?。ǘ┏鯇?fù)扑]。由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件的推薦上報(bào)鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

 ?。ㄈ┰u(píng)選認(rèn)定。由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評(píng)選認(rèn)定。

 ?。ㄋ模┌l(fā)文公布。本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)審結(jié)果在鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門(mén)網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日以上,無(wú)異議后,由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“鶴山市示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào),并向社會(huì)公告示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。如公示有異議,由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實(shí)并作出處理。

  第八條  申報(bào)本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需提交以下材料:

 ?。ㄒ唬Q山市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)(監(jiān)測(cè))表(見(jiàn)附件)。

 ?。ǘ┘彝マr(nóng)場(chǎng)基本情況簡(jiǎn)介,包括農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者專業(yè)技能,農(nóng)場(chǎng)的具體地點(diǎn),生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,裝備設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、技術(shù),經(jīng)營(yíng)效益,管理制度,品牌建設(shè),加工、銷(xiāo)售等情況,未來(lái)發(fā)展計(jì)劃等。

 ?。ㄈ┮言谑袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記的,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (四)場(chǎng)房場(chǎng)地、附屬設(shè)施等佐證材料(如照片等)。

  (五)土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件。

 ?。┘彝マr(nóng)場(chǎng)主及其家庭成員戶口本復(fù)印件和身份證復(fù)印件;從業(yè)人員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)組織的培訓(xùn)等佐證材料;家庭農(nóng)場(chǎng)成員當(dāng)中有參加過(guò)高素質(zhì)(或新型職業(yè))農(nóng)民培訓(xùn)等佐證材料。

  (七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

  (八)家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)制度和最近半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄檔案(包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售)材料。

 ?。ň牛┇@得各類榮譽(yù)證明材料(復(fù)印件)。

 ?。ㄊ┨峁┧璧沫h(huán)保合法性支撐材料。

  第四章  監(jiān)督管理

  第九條 本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每?jī)赡暌罁?jù)認(rèn)定條件要求,對(duì)已認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)由家庭農(nóng)場(chǎng)向所在鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料和監(jiān)測(cè)表;經(jīng)由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核查后,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn)、建議。

  第十條 出現(xiàn)下列情況的,取消本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào):

 ?。ㄒ唬┮蚪?jīng)營(yíng)不善,資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;

 ?。ǘ┘彝マr(nóng)場(chǎng)停止實(shí)質(zhì)性生產(chǎn),或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平明顯下降,不具備本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)條件的;

  (三)拒絕接受監(jiān)測(cè)或者不按規(guī)定要求提供監(jiān)測(cè)材料的;

 ?。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)土地或承包土地到期沒(méi)有續(xù)簽流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)或租賃合同的;

 ?。ㄎ澹┢渌环蠗l件的。

  第十一條出現(xiàn)下列情況的,取消本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)并在3年內(nèi)不得參與申報(bào)示范家庭農(nóng)場(chǎng):

  (一)發(fā)生違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或違法行為的;

 ?。ǘ┌l(fā)生較大的生產(chǎn)安全、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

  (三)在各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定中提供虛假材料或存在舞弊行為的。

  第十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大對(duì)示范家庭農(nóng)場(chǎng)扶持力度,符合條件的示范家庭農(nóng)場(chǎng)依法享受有關(guān)扶持政策。

  第五章  附則

  第十三條 本辦法由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,自2020年12月12日起施行,有效期5年。原鶴山市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)文件同時(shí)廢止。

  附件:鶴山市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)(監(jiān)測(cè))表


  附件:

鶴山市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)(監(jiān)測(cè))表

家庭農(nóng)場(chǎng)全稱

(蓋章)


家庭農(nóng)場(chǎng)地址


郵政編碼


農(nóng)場(chǎng)主姓名


性別


聯(lián)系電話


農(nóng)場(chǎng)主年齡


從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間(    年)


戶籍地址


文化程度


家庭農(nóng)場(chǎng)類型(種植、畜牧、水產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合等選其一)


從事家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的家庭勞動(dòng)力數(shù)量


家庭成員

結(jié)構(gòu)

成員總數(shù)


雇工人數(shù)

長(zhǎng)期


勞動(dòng)力

人數(shù)


短期


家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)時(shí)間


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定時(shí)間


工商登記時(shí)間


自有承包地面積(畝)


流轉(zhuǎn)土地面積(畝)


土地流轉(zhuǎn)起止年限


土地流轉(zhuǎn)價(jià)格

(元/畝/年)


經(jīng)營(yíng)規(guī)模(種養(yǎng)品種、規(guī)模)(畝、頭、只等)


品牌商標(biāo)名稱


上年底固定資產(chǎn)總額

(萬(wàn)元)


上年度所在市(區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(萬(wàn)元)


上年度家庭農(nóng)場(chǎng)總收入

(萬(wàn)元)


上年度家庭農(nóng)場(chǎng)總支出(萬(wàn)元)


上年度家庭農(nóng)場(chǎng)凈利潤(rùn)

(萬(wàn)元)


上年度家庭成員人均純收入(萬(wàn)元)


獲得的培訓(xùn)、榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)情況(認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)、地方政府扶持等)


農(nóng)場(chǎng)主承諾

上述所填內(nèi)容真實(shí),若有虛假愿承擔(dān)一切后果及相關(guān)責(zé)任。

農(nóng)場(chǎng)主簽字:                  年   月   日

鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)意見(jiàn)

                                  (蓋章)

                            負(fù)責(zé)人簽名:

                                     年   月   日

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)意見(jiàn)

                                  (蓋章)

                            負(fù)責(zé)人簽名:

                                     年   月   日










  注:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供。