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鶴山市人民政府

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解讀文本《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》
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政策原文:《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》

圖解政策:《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》

視頻解讀《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào))《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見》(粵農(nóng)〔2014〕310號(hào))等文件精神,根據(jù)當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求和我市培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的新情況,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,培育示范典型。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定《鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、《辦法》制定的必要性和可行性

  優(yōu)化培育家庭農(nóng)場(chǎng),提升家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,拓寬農(nóng)戶增收渠道,讓黨的農(nóng)村政策的陽(yáng)光雨露惠及廣大農(nóng)戶,有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,讓廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路。截至目前,我市共有江門市市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、廣東省省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家,在總結(jié)培育各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,擬定了我市《辦法》,具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性。

  二、主要依據(jù)

 ?。ㄒ唬蛾P(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào));

 ?。ǘ掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào));

 ?。ㄈ蛾P(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見》(粵農(nóng)〔2014〕310號(hào));

 ?。ㄋ模蛾P(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理的辦法>的通知》(粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號(hào));

 ?。ㄎ澹蛾P(guān)于印發(fā)<江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法>的通知》(江農(nóng)農(nóng)〔2019〕269號(hào));

 ?。吨泄产Q山市委鶴山市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(鶴發(fā)〔2018〕12號(hào))。

  三、主要內(nèi)容

  《辦法》分五章共十三條。

  第一章為“總則”,內(nèi)容包括制定本《辦法》的背景、涉及對(duì)象、原則方式、責(zé)任部門等四條。明確制定本《辦法》的目的、適用范圍、總體原則。

  第一條明確了本《辦法》制定的目的是積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,培育示范典型。

  第二條說明了本《辦法》所指本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)是指符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)效益方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  第三條是明確本《辦法》實(shí)行堅(jiān)持自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

  第四條是說明鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)我市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和管理。

  第二章為“條件要求”,共兩條,提出了申報(bào)本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的六項(xiàng)條件,規(guī)定了本級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第五條規(guī)定了申報(bào)本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需具備條件要求。第六條提出符合條件的優(yōu)先認(rèn)定情況。

  第三章為“評(píng)選認(rèn)定”,共兩條。內(nèi)容包括本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定程序及需提交的材料。

  第七條明確了本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定周期為每年度認(rèn)定一次,同時(shí)規(guī)定了本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需經(jīng)過的認(rèn)定程序?yàn)樯陥?bào)-初審-評(píng)審-公示。

  第八條規(guī)定了申報(bào)本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)需提交的材料。

  第四章為“監(jiān)督管理”,共四條。內(nèi)容包括監(jiān)督的方式、取消稱號(hào)的情形、取消稱號(hào)且3年內(nèi)不得參與申報(bào)的情形、對(duì)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持等。

  第九條明確級(jí)本示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,明確了本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)以“本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),監(jiān)測(cè)時(shí)由家庭農(nóng)場(chǎng)逐級(jí)向市農(nóng)業(yè)局報(bào)送相關(guān)材料。

  第十條規(guī)定了取消其本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)資格的情況。

  第十一條規(guī)定了取消本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)并在3年內(nèi)不得參與申報(bào)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的情況。

  第十二條提出各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)示范家庭農(nóng)場(chǎng)扶持力度,符合條件的示范家庭農(nóng)場(chǎng)依法享受有關(guān)扶持政策。

  第五章為“附則”,共一條。規(guī)定了本《辦法》的解釋單位及施行時(shí)間。

  第十三條主要是明確了本《辦法》負(fù)責(zé)解釋單位及實(shí)行時(shí)間:明確該《辦法》由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋,有效期5年。

  附件為《鶴山市本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)(監(jiān)測(cè))表》。